【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 他人員的錄用，也要堅(jiān)持公開、公正、擇優(yōu)的原則。建立新錄用人員崗前培訓(xùn)制度。今后，新錄用人員必須由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)。試用合格并報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案后，方可正式上崗。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督考核制度，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)每年對(duì)司法所人員進(jìn)行考核，并征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見。對(duì)不稱職人員，及時(shí)報(bào)請(qǐng)組織、人事部門予以調(diào)整；對(duì)違法違紀(jì)人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，維護(hù)基層司法行政隊(duì)伍的良好形象。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及財(cái)政保障規(guī)范化。全省司法所辦公用房和裝備設(shè)施建設(shè)要從基層司法行政工作的需要出發(fā)，立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法所基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)的原則，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門在政策、財(cái)力、物力及建設(shè)用地等方面的支持，逐步改善司法所的辦公用房條件，配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等辦公設(shè)備，為司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障。司法所建筑面積達(dá)到120平米。建筑布局應(yīng)包括辦公室、調(diào)解庭、資料檔案室等基本功能區(qū)域。司法所應(yīng)具備統(tǒng)一的調(diào)解庭布局。司法所應(yīng)具備電話、電腦、照相機(jī)、資料柜、工作人員辦公桌椅、人民調(diào)解庭辦公桌椅、摩托車等基本辦公設(shè)施和交通設(shè)施，有條件的司法所可配備汽車。司法所日常辦公經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，司法助理員工資統(tǒng)一由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他福利補(bǔ)貼或單項(xiàng)獎(jiǎng)金均與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部享受同等待遇，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決。(四)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。司法所主要承擔(dān)如下職能：指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作；承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，組織開展對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；組織開展法制宣傳教育工作；組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；開展法律援助工作。協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛；參與社會(huì)治安綜合治理工作；完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)工作。司法所要把本職工作和基層黨委、政府中心工作緊密地結(jié)合起來，積極為當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律服務(wù)和法律保障，為人民群眾排憂解難。司法所要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層民主法制建設(shè)的需要，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，形成基層司法行政工作的綜合服務(wù)體系，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象。(五)制度建設(shè)規(guī)范化。司法所應(yīng)進(jìn)一步健全與完善各項(xiàng)工作制度。建立一套科學(xué)、規(guī)范、高效的工作流程制度，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)；建立一套職責(zé)清晰、獎(jiǎng)罰分明的考核制度，形成激勵(lì)機(jī)制；建立一套人員培訓(xùn)教育制度，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)；建立一套工作失誤、執(zhí)法過錯(cuò)和重大責(zé)任追究制度。嚴(yán)格依法行政、從嚴(yán)治所、保障司法所日常工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。司法所應(yīng)正確制作并懸掛統(tǒng)一的室內(nèi)版面，包括司法所職責(zé)、分工示意圖表、工作紀(jì)律、廉政制度、工作人員照片等內(nèi) 容。司法所應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的登記、統(tǒng)計(jì)制度，分門別類對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。司法所應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。各項(xiàng)業(yè)務(wù)要嚴(yán)格按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定分別立卷，及時(shí)裝訂成冊(cè)，分類歸檔。司法所應(yīng)當(dāng)建立司法所所長(zhǎng)和工作人員崗位責(zé)任制度和考核評(píng)比制度。根據(jù)職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期考核評(píng)比。司法所應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。司法所應(yīng)當(dāng)建立廉政建設(shè)制度。實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。司法所應(yīng)當(dāng)建立法制宣傳工作制度。組織制定法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃，組織開展普法教育，積極參與依法治理工作，搞好法制宣傳教育的考核驗(yàn)收工作。按上級(jí)部門要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大力推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)施司法所規(guī)范化建設(shè)的重要載體，是切實(shí)提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平，推進(jìn)司法行政基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階的重要舉措。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視這項(xiàng)工作，將其列入重要工作日程，周密部署，精心組織，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。省廳成立創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的情況匯總、工作協(xié)調(diào)、檢 查指導(dǎo)、考核評(píng)定等工作。各市、縣（市、區(qū)）司法局也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格實(shí)行創(chuàng)建工作責(zé)任制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施。要認(rèn)真做好規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。（二）深入實(shí)際，精心組織。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的創(chuàng)建方案，同時(shí)要加大對(duì)基層工作的管理力度，通過定期檢查，嚴(yán)格考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、解決目前司法所存在的主要問題，把司法所規(guī)范化建設(shè)作為基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，列入重要議事日程，常抓不懈。（三）加大投入，提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)司法所規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)展情況及取得成效，爭(zhēng)取黨委、政府的關(guān)心、重視，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。要加強(qiáng)與編制、人事、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們的理解配合與支持，加大對(duì)司法所規(guī)范建設(shè)的政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入，努力為司法所規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。（四）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要及時(shí)總結(jié)司法所規(guī)范化建設(shè)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，挖掘、培育先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。要大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)事跡，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。通過扎實(shí)開展創(chuàng) 建規(guī)范化司法所活動(dòng)，充分發(fā)揮司法所在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升司法所服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作質(zhì)量和水平。不斷強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高工作效能，樹立良好社會(huì)形象，推動(dòng)全省司法行政工作再上新臺(tái)階。在開發(fā)區(qū)、大型農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)以及各地自行設(shè)立的街道司法所可以遵照本意見開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動(dòng)。附：山西省創(chuàng)建規(guī)范化司法所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組名單二○○八年七月十七日主題詞：抄報(bào)：司法部，省委，省政府，省委政法委 抄送：各縣（市、區(qū)）司法局，司法所 發(fā)：廳領(lǐng)導(dǎo)，廳機(jī)關(guān)各處室山西省司法廳辦公室 2008年7月17日第四篇：規(guī)范化司法所創(chuàng)建總結(jié)冷 水 司 法 所 省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建總結(jié)我所在市司法局、縣司法局、鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助下，在開展省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)中堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀，圍繞以司法行政工作為中心，反復(fù)學(xué)習(xí)和對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，通過開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建工作貫穿于各項(xiàng)工作中，使各項(xiàng)齊頭并進(jìn)，創(chuàng)建工作取得了階段性成果。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，上下同心，建設(shè)文明環(huán)境。我所在市司法局、縣司法局領(lǐng)導(dǎo)下，一直堅(jiān)持把創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作作為長(zhǎng)期工作來抓，每年總結(jié)分析創(chuàng)建工作中存在的問題和經(jīng)驗(yàn)，通過創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)。在創(chuàng)建的過程中，司法所努力搞好班子建設(shè)，不斷提高班子自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。司法所結(jié)合本身實(shí)際，切實(shí)抓好黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造民主文明環(huán)境。切實(shí)履行好綜治目標(biāo)管理責(zé)任，做好社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。一是落實(shí)政務(wù)公開制度，在評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等敏感工作上，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，把程序和結(jié)果公開、公示，對(duì)涉及職工切身利益，交所務(wù)會(huì)充分討論，接受群眾監(jiān)督。在業(yè)務(wù)工作上，將辦事程序、流程、收費(fèi)項(xiàng)目、辦事人員上墻公布，通過網(wǎng)站公告，接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)民主法制教育，強(qiáng)化干警的法紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。組織好所務(wù)民主生活會(huì)，按照民主集中制，開展批評(píng)和自我批評(píng)，保證了干警同心同德、分工合作、團(tuán)結(jié)廉潔。虛心聽取群眾意見，積極為群眾排憂解難。三是加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，全所無違法違紀(jì)案件，全體干警無嚴(yán)重違法違紀(jì)及刑事案件，無“黃毒賭”等丑惡現(xiàn)象，沒有人參與“法輪功”等邪教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，基層司法行政工作更加活躍。堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓工作，使基層工作更加活躍，職能作用充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)了司法所人員由縣司法局管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管為輔的管理體制。加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解室項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)高質(zhì)量地完成了建設(shè)任務(wù)，辦公室、會(huì)議室、調(diào)解室，檔案柜、調(diào)解桌椅等辦公設(shè)施齊全，各項(xiàng)管理制度上墻，工作進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)了司法所的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，對(duì)司法所實(shí)行目標(biāo)量化考核，強(qiáng)化了規(guī)范化管理，司法所的職能作用得到了充分發(fā)揮。司法所承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理的日常工作任務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理工作有人抓、有人管、有人干，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理工作得以順利開展。今年以來，司法所直接調(diào)處民間糾紛和指導(dǎo)村級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處民間糾紛多件，起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。司法所繼續(xù)指導(dǎo)各村委會(huì)健全調(diào)解組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解員進(jìn)行了法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)；還積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)，承擔(dān)了綜治辦的日常事務(wù)工作，使基層司法行政工作更加活躍，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。加大人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展力度，全面加強(qiáng)和規(guī)范了人民調(diào)解工作，村級(jí)調(diào)