【文章內(nèi)容簡介】 來查糾不廉行為。結(jié)合財務(wù)季度分析制度的全面落實，對某一階段、某個群眾反映的問題，要組織專項檢查，及時糾正。還要通過開展對經(jīng)濟責(zé)任審計，進一步細(xì)化完善、履行經(jīng)濟責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，著力解決違規(guī)擔(dān)保和出借集體資金等問題。三是通過查辦案件來查糾不廉行為。各級執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要本著對人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揮信訪舉報提供線索的主渠道作用。重點查辦濫用權(quán)力、貪污挪用公款、侵占公司財務(wù)等損害群眾切身利益的案件。對于違法違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能姑息手軟，以認(rèn)真發(fā)揮案件查辦工的震懾和警示作用，要重視案件查辦的后半篇文章，抓好責(zé)任追究，引導(dǎo)有關(guān)單位舉一反三，亡羊補牢，及時建章立制，堵塞漏洞，規(guī)范管理，從而扎實推進財務(wù)規(guī)范化管理。(六)積極探索財務(wù)管理的有效形式堅持從集體資金的性質(zhì)出發(fā)，因地制宜地選擇科學(xué)的管理模式，在管好用活集體資金、讓廣大群眾滿意的前提下，逐步規(guī)范審批制度、會計委托代理制度等財務(wù)管理模式。同時，積極采用現(xiàn)代化管理手段，逐步推行會計電算化，積極探索和嘗試新的財務(wù)管理模式，不斷完善財務(wù)管理制度。當(dāng)前財務(wù)管理混亂，違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象具有一定的普遍性，其危害和腐蝕性也是顯而易見的。加強財務(wù)管理，不僅是個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題，是反腐倡廉、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，值得高度重視。相信通過以上多種途徑的治理，財務(wù)管理混亂的情況能夠得到有效的改善和加強。第四篇：農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀摘要：通過對農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析闡述了當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理在制度、體制、監(jiān)督和理念四個方面上的問題及其原因，并相應(yīng)地提出了解決問題的對策：規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理制度；理順管理體制，建立規(guī)范化管理模式；完善監(jiān)督機制，加大財務(wù)監(jiān)管力度；加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質(zhì)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)管理；問題；對策農(nóng)村財務(wù)管理是促進集體資產(chǎn)保值與增值的基礎(chǔ)，歷來是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點問題。因涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，所以農(nóng)村財務(wù)問題成了廣大農(nóng)民關(guān)心的熱點，農(nóng)村工作的焦點，基層工作的難點，黨群、干群關(guān)系緊張的根源；農(nóng)村財務(wù)問題已成為引發(fā)村干部犯罪，激化干群矛盾，導(dǎo)致群眾上訪，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定，制約農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展的主要因素。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的農(nóng)村財務(wù)管理有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，對促進農(nóng)村社會的發(fā)展進步有重要意義。農(nóng)村財務(wù)管理的好壞，直接影響到村級班子的團結(jié)，關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村工作的順利進展。近年來，國家不斷加強對農(nóng)村財務(wù)的管理，在農(nóng)村財務(wù)管理方面出臺了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級農(nóng)村干部也做了大量工作，取得了明顯的社會效益。但是，由于農(nóng)村財務(wù)管理面大，情況復(fù)雜，也有一些現(xiàn)實存在不可回避的問題，值得認(rèn)真研究和解決?？傮w來看，我市村級財務(wù)管理工作取得了一定成效，收到了較好的社會效果，維護了農(nóng)村經(jīng)濟的正常運行和社會的穩(wěn)定發(fā)展。但同時也存在著工作進展不平衡、督促檢查力度不夠、財務(wù)管理規(guī)范化水平不高以及財務(wù)公開避實就虛圖形式等問題和困難，比較突出的是：民主理財制度落實不到位農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員大會或成員代表大會是決定集體經(jīng)濟組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項的最高權(quán)力機構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟組織各成員切身利益的事項，都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。在實際工作中，就拿財務(wù)預(yù)決算來說，真正編制財務(wù)收支預(yù)決算的村很少，提交村民會議或村民代表會議討論通過的就更少了。各村雖建立了村民主理財小組，但真正能夠行使民主理財職權(quán)、發(fā)揮有效作用的比較少。代理會計更換頻繁、業(yè)務(wù)水平難以提高：農(nóng)村會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范和完善，不僅需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，而且在很大程度上取決于會計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。實行農(nóng)村會計委托代理，保持會計工作人員的相對穩(wěn)定，有助于提高農(nóng)村會計隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。但從我們抽查的情況看，超過五分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代理會計發(fā)生了變動。這種狀況不僅給農(nóng)村會計委托代理工作業(yè)務(wù)的正常開展帶來了困難，而且使在崗的代理會計無心進一步鉆研業(yè)務(wù)，直接影響著農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的經(jīng)?；?guī)范化進展。監(jiān)督檢查力度不夠：農(nóng)經(jīng)部門承擔(dān)著“三大管理”，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理監(jiān)督是其中之一，而我市及各縣區(qū)經(jīng)管站普遍人手不足，有的區(qū)經(jīng)管站僅有23名人員，對農(nóng)村集體財務(wù)的監(jiān)督檢查及審計工作難以開展，更難談得上經(jīng)常化。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)經(jīng)人員編制，設(shè)有農(nóng)經(jīng)員崗位的，多數(shù)也很少從事農(nóng)經(jīng)工作，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理監(jiān)督工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，對村級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)與財務(wù)的管理監(jiān)督難以落實。目前，只有榆中縣及城關(guān)區(qū)開展了對村集體經(jīng)濟的審計，其他各縣區(qū)基本未開展此項工作。針對農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理方面存在的問題和困難，重點要做好以下工作：一、繼續(xù)加強對村級民主理財和財務(wù)公開的檢查監(jiān)督，促進村級財務(wù)管理規(guī)范化要結(jié)合貫徹落實《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)財務(wù)會計管理有關(guān)情況摸底調(diào)查的通知》（農(nóng)經(jīng)資[2007]11號），加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開工作的指導(dǎo)和督促檢查。對于財務(wù)管理混亂的集體經(jīng)濟組織，要責(zé)令限期整改。對于財務(wù)不公開或假公開的集體經(jīng)濟組織，要組織專人幫助其清理財務(wù)，并監(jiān)督其進行財務(wù)公開。對拒不執(zhí)行的有關(guān)責(zé)任人員，農(nóng)村經(jīng)營管理部門要建議當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員多年積累的集體財產(chǎn)，其經(jīng)營管理狀況，涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)民社會穩(wěn)定的大局。近年來，我市對此項工作給予了高度重視，按照黨的十七屆三中全會精神，將這項工作納入到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局之中，致力于健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，力爭做到用制度管權(quán)、管事、管人。但是，由于目前工作中存在著管理體制不順、管理制度不健全、制度執(zhí)行不到位、民主監(jiān)督機制不完善等問題，我市農(nóng)村集體“三資”管理狀況與黨中央、國務(wù)院工作要求還存在著較大差距。為了摸清農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀、總結(jié)好的經(jīng)驗和做法、發(fā)現(xiàn)工作中存在的具體問題、集思廣益提出加強和完善管理的政策措施，對于準(zhǔn)確判斷全省農(nóng)村集體“三資”管理形勢、確立今后改革方向、全面提高我市農(nóng)村集體“三資”管理水平、促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于開展全省農(nóng)村集體“三資”管理狀況專項調(diào)研的通知》（甘農(nóng)財管[2010]第21號）要求，我們開展了全市農(nóng)村集體“三資”管理狀況調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、調(diào)查范圍和對象蘭州市轄三縣五區(qū)，現(xiàn)有75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道（30個鄉(xiāng)、35個鎮(zhèn)、10個涉農(nóng)街道），750個行政村。按照甘農(nóng)財管[2010]第21號文件要求，我市選擇了皋蘭縣2個鄉(xiāng)的各3個村開展調(diào)查，調(diào)查對象為村集體經(jīng)濟組織。我市選定開展調(diào)查的皋蘭縣，能夠代表蘭州市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體“三資”管理平均水平，所調(diào)查基本代表農(nóng)村集體“三資”管理好、中、差三個水平層次。各項數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計截止時點為2009年12月31日。二、調(diào)查內(nèi)容（一）農(nóng)村集體“三資”存量狀況調(diào)查。集體資金、資產(chǎn)存量調(diào)查數(shù)據(jù)以村集體財務(wù)賬簿為依據(jù)。同時，采取實地盤點或查看等方式進行了核實，做到了賬實相符。由于我市國土資源部門沒有核發(fā)集體土地所有權(quán)證，資源存量、管理狀況，以集體經(jīng)濟組織歷年相關(guān)報表數(shù)據(jù)填報。具體內(nèi)容見附表一、表二、表三。（二）農(nóng)村集體“三資”管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。從受調(diào)查村的情況看，已經(jīng)建立的的制度有：財務(wù)收入制度、財務(wù)開支審批制度、財務(wù)公開制度、資產(chǎn)臺賬制度、村級會計委托代理、民主決策制度等。資產(chǎn)清查制度、財務(wù)預(yù)決算制度、資金管理崗位責(zé)任制度、資產(chǎn)評估制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營制度、資源登記簿制度、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度、資源承包租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專項管理制度等管理制度尚未建立。具體內(nèi)容見附表四、五。（三）農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營管理狀況。所調(diào)查村均實行村級會計委托代理，國土部門未核發(fā)農(nóng)村集體土地資源權(quán)證。具體內(nèi)容見附表六至八。三、存在問題。民主理財組織不能充分發(fā)揮作用。從檢查情況來看，財務(wù)收支情況不經(jīng)民主理財審核，由出納報賬員直接報代理中心記賬。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行民主理財制度，充分發(fā)揮村民主理財小組的作用。制度不健全。大多數(shù)村社未建立集體機動地和集體資產(chǎn)及“四荒地”等資源的臺賬。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村建立相應(yīng)的各項資產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格按制度辦事。機構(gòu)不健全，人員配備不齊全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員不是專職而是兼職，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配齊農(nóng)經(jīng)干部，致使財務(wù)規(guī)范化程度達不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)機構(gòu)得不到健全。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按人事部門制定農(nóng)經(jīng)干部數(shù)額，配齊農(nóng)經(jīng)人員，并成立相應(yīng)的機構(gòu)。審計結(jié)果不能及時處理。由于農(nóng)村審計部門職權(quán)所限，再加上相關(guān)部門不能很好的配合，不能按審計報告的建議辦事，導(dǎo)致審計出的問題不能及時處理。建議強化農(nóng)村審計職能，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，形成相關(guān)部門相互配合，各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村審計工作體系。一、基本情況蘭州市轄三縣五區(qū)，現(xiàn)有75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道（31個鄉(xiāng)、33個鎮(zhèn)、11個涉農(nóng)街道），749個村，農(nóng)業(yè)人口121萬人。做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源的管理工作，是穩(wěn)定農(nóng)村社會經(jīng)濟秩序、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基石,農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范與否不僅關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的切身利益，也直接影響著農(nóng)村社會的穩(wěn)定。為了從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題，促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化，按照省上的統(tǒng)一安排和市委、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘭州市村級財務(wù)管理規(guī)范化工作實施方案的通知》(蘭辦發(fā)?2002?133號)的部署,我市于2002年11月開始在全市范圍內(nèi)推行了以村級會計委托代理為核心的村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作，對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行了清理，由村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的農(nóng)經(jīng)或農(nóng)財部門簽訂農(nóng)村會計委托代理協(xié)議，移交會計手續(xù)，村會計委托代理機制正式啟動運行。之后，我市不斷加強農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作，先后開展了以農(nóng)村會計委托代理為重點的農(nóng)村集體財務(wù)管理