【文章內(nèi)容簡介】 負責解釋，自印發(fā)之日起實施。第二篇：公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案金陽山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急總預(yù)案一、目的為確保山莊賓客和員工生命財產(chǎn)安全，迅速、有效地處置山莊遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為山莊賓客提供救援和幫助，將山莊突發(fā)公共事件損失降低到最低限度，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于山莊管理區(qū)域內(nèi)處置因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、安全事故等導(dǎo)致游客和員工重大疾病或傷亡事件。三、突發(fā)公共事件的范圍自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：臺風、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；其他各類重大安全事件等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客疾病或中毒事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。突發(fā)社會安全事故特指重大涉外旅游突發(fā)事故和大型旅游節(jié)慶活動事故，包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑特倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。四、基本原則以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中，以保障山莊賓客和員工生命安全為基本目的，盡一切可能為游客和員工提供救援、救助。及時報告，信息暢通。各部門在接到有關(guān)事件的救援報告時，要在第一時間內(nèi)，立即向山莊領(lǐng)導(dǎo)報告，及時、有序地做好救援工作。積極救援，嚴禁推諉。各部門應(yīng)明確本部門的應(yīng)急工作責任、權(quán)限、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責，杜絕相互推諉、扯皮現(xiàn)象，把握最佳應(yīng)急處理時間，以最少的代價，取得最大的成效。五、組織機構(gòu)和工作職責組織機構(gòu)設(shè)立“山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理和主任秘書任副組長，山莊各部門負責人為小組成員。工作職責負責指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)山莊發(fā)生的重大突發(fā)公共事件的救援與處置工作；有權(quán)決定本預(yù)案的啟動和終止；根據(jù)山莊實際發(fā)生的有關(guān)安全情況向住客發(fā)出警告或警示；向董事會報告；決定向政府有關(guān)主管部門匯報；處理其他相關(guān)事項。六、突發(fā)公共應(yīng)急事件響應(yīng)山莊突發(fā)公共應(yīng)急事件的信息傳遞中心為總機原則上在山莊發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的公共應(yīng)急事件，應(yīng)在第一時間向總機通報，然后由總機按照山莊相應(yīng)的應(yīng)急處置程序向相關(guān)人員報告。當發(fā)生重大突發(fā)公共事件時，根據(jù)實際情況，山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案及具體事件處置預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施。七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置程序（一）突發(fā)重大傳染性疫情應(yīng)急處置程序報告①發(fā)現(xiàn)山莊客人（含非住店客人）疑似重大傳染性疫情時，山莊工作人員應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報。②相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在接獲匯報后，應(yīng)隨同匯報人員前往查看，如發(fā)現(xiàn)基本情況與匯報無異應(yīng)立即向山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。③山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)查證確屬無誤，應(yīng)立即向縣旅游管委會和縣衛(wèi)生局報告，并積極主動配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門的工作。④有關(guān)人員（總機、總辦等工作人員）接到地方或電視廣播關(guān)于疫情的相關(guān)通知時，要及時報告山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便安排收集傳染病的相關(guān)信息，做好預(yù)防措施。預(yù)防程序①前臺崗位必須備有相關(guān)疫情測試儀器，疫情高發(fā)時對客要求做到每人一檢。②總臺工作人員在排房時，盡量將不同批次的客人安排在不同的樓幢，以免交叉感染。③餐廳工作人員在客人用餐完畢后，要認真、仔細地對餐具進行清洗消毒。④嚴重疫情時，對公共場所要求一小時進行消毒一次。傳染區(qū)域進行嚴格消毒，只有在確保消毒徹底后方可重新使用。⑤對已使用過的一次性客用品要及時封存，統(tǒng)一堆放，并根據(jù)衛(wèi)生部門的要求進行處理。處置程序①立即向衛(wèi)生防疫部門了解防疫措施，并付諸實施。同時，適時跟蹤疫情信息，給予足夠的關(guān)注。②表示對客人的關(guān)心，提請客人配合防疫工作。③做好隔離、消毒工作。④在正確做好預(yù)防措施、保證自身安全的前提下，迅速安排送醫(yī)事宜。（二）食物中毒事件應(yīng)急處置程序發(fā)現(xiàn)重大食物中毒事件時（常表現(xiàn)為群發(fā)性上吐下泄、腹脹腹痛，個別嚴重者還表現(xiàn)為暈厥），應(yīng)立即通過總機上報值班經(jīng)理和山莊領(lǐng)導(dǎo)，講明身份、所在地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀等。由值班經(jīng)理盡快與泰寧醫(yī)療部門取得聯(lián)系，以最快的速度將中毒客人送醫(yī)救治，爭取最佳醫(yī)治時機，并由山莊先予墊付醫(yī)療費用。值班經(jīng)理安排送醫(yī)事宜時，如果情況嚴重，應(yīng)通知120前來接治；如果中毒癥狀還較輕，則可安排酒店車輛送客就醫(yī)?？倷C報告后，應(yīng)整理好相關(guān)信息傳遞的記錄（時間、地點、第一報告人身份、事發(fā)地點、中毒人數(shù)、中毒癥狀、中毒程度、總機信息傳遞人、值班經(jīng)理、山莊領(lǐng)導(dǎo)、記錄整理人等內(nèi)容），以明確責任。該記錄表可由前廳部設(shè)計好，裝訂成冊，作為日常工作表單。值班經(jīng)理在接獲有關(guān)報告時，應(yīng)及時上報山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組接到有關(guān)情況報告后應(yīng)及時、快速做好各種應(yīng)急處置工作，并及時向泰寧旅游管委會和縣衛(wèi)生局匯報。山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)事件的調(diào)查工作。對吐瀉物采樣以便醫(yī)療部門和衛(wèi)生部門分析中毒原因，更好地開展救治工作，亦為總結(jié)經(jīng)驗提供依據(jù)。及時通知客人家屬，做好其家屬的安撫工作。若屬于山莊責任，應(yīng)妥善處理好客人的醫(yī)療、理賠事宜。若因客人在山莊外用餐導(dǎo)致中毒，則協(xié)助客人向責任人索賠。根據(jù)“采購人員把好采購關(guān)，收貨人員把好驗貨關(guān)，倉庫人員把好分類保管和保質(zhì)關(guān)，廚師把好制作關(guān)”的“四把關(guān)”原則落實責任，對本事件進行科學(xué)總結(jié)，避免再發(fā)生類似事件。（三）突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急處置程序當發(fā)生游客傷亡事件時，應(yīng)立即通過總機上報值班經(jīng)理，由值班經(jīng)理報告山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由山莊總經(jīng)理（或在店最高負責人）決定及時向泰寧管委會和縣衛(wèi)生局匯報?，F(xiàn)場工作人員應(yīng)積極采取適當?shù)木仍胧M量減少傷亡面。迅速聯(lián)系醫(yī)療急救中心（120），盡快將受傷客人送往搶救、醫(yī)治。山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，做好救援協(xié)調(diào)與指揮工作，保護好現(xiàn)場。山莊突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)事件的調(diào)查工作。盡快核查傷亡人員的姓名、國籍、性別、證件號碼，及時通知客人家屬，做好其家屬的安撫工作。若屬于山莊責任，應(yīng)妥善處理好客人的醫(yī)療、理賠事宜。非山莊責任的，做好一定的協(xié)助工作。（四）山莊火災(zāi)應(yīng)急救援處置程序另行制定《金陽山莊火警事件應(yīng)急處置預(yù)案》，嚴格按該預(yù)案處置。（五）爆炸及疑似爆炸物品處置程序報告與記錄①山莊工作人員發(fā)現(xiàn)爆炸或疑似爆炸物品時，應(yīng)迅速通知總臺，講明發(fā)現(xiàn)爆炸或疑似爆炸物品的時間、地點和相關(guān)情況，同時將自己的姓名和所在部門部位講清，切不可輕易移動爆炸物品。②總機人員接到報警后應(yīng)詳細記錄報警人的姓名、位置、時間、發(fā)現(xiàn)爆炸或疑似爆炸物品的相關(guān)情況，并立即簡明扼要地將相關(guān)情況、時間、地點報告總經(jīng)理、值班經(jīng)理和保安部經(jīng)理。③總機人員接到非山莊內(nèi)部員工的報警，亦按上述程序辦理。④山莊工作人員接到爆炸恐嚇電話時，要冷靜處理，盡可能地了解清楚恐嚇的爆炸地點、爆炸物、爆炸方式、擬進行爆炸的時間等相關(guān)情況，并從恐嚇人的聲音中判斷該人的特點（即男、女、鎮(zhèn)定、驚慌、年齡、結(jié)巴、口音、粗俗、斯文、慣用的字眼）及背后的雜音等，然后向總機報告，再由總機按上述程序辦理。處置①總經(jīng)理、值班經(jīng)理和保安部經(jīng)理組織臨時指揮部，根據(jù)現(xiàn)場情況，若屬于普通爆炸物（即不是定時爆炸裝置、已組裝好的爆炸裝置等），完全可以僅憑簡單地小心輕放即可解決的問題，應(yīng)予小心收集，另行存放，以減少安全隱患。然后向公安部門報告，請求公安部門依法處理。②確屬定時爆炸裝置、已組裝好的爆炸裝置等極其危險且山