【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 受巨大損失。從近年來(lái)查處的職務(wù)犯罪案件情況來(lái)看，被查處的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員都是因放縱“四風(fēng)”“四氣”而造成犯罪的，同時(shí)給國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。三、糾治“四風(fēng)”“四氣”問(wèn)題的幾點(diǎn)建議深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”“四氣”的社會(huì)危害性和懲治“四風(fēng)”“四氣”的重要性，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要與檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)作、互通情況、形成合力，形成司法處理、黨政紀(jì)處理、問(wèn)責(zé)處理共同打擊“四風(fēng)”“四氣”的情形，不留死角。下面，就如何加大對(duì)“四風(fēng)”“四氣”的問(wèn)責(zé)力度，提出以下幾點(diǎn)膚淺建議。(一)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法檢舉“四風(fēng)”“四氣”。法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”“四氣”的實(shí)質(zhì)及危害等內(nèi)容的宣傳，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到不作為等司法作風(fēng)問(wèn)題也是違紀(jì)違規(guī)和違法，引導(dǎo)干部群眾積極檢舉揭發(fā)“四風(fēng)”“四氣”。要根據(jù)不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的不作為問(wèn)題的特點(diǎn)，結(jié)合本地和外地辦結(jié)的典型案例深入持久開(kāi)展法制宣傳，做到以案釋法，努力增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)，同時(shí)通過(guò)嚴(yán)查“四風(fēng)”“四氣”案件擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部群眾的舉報(bào)熱情，為問(wèn)責(zé)和查辦“四風(fēng)”“四氣”案件提供可靠的案源基礎(chǔ)。充分利用互聯(lián)站、電視、廣播、報(bào)刊等媒體，深入宣傳在開(kāi)展治理“四風(fēng)”“四氣”活動(dòng)、進(jìn)一步加強(qiáng)司法作風(fēng)的重大意義，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”“四氣”的嚴(yán)重危害。緊緊圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”，抓改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、抓紀(jì)律和作風(fēng)，從杜絕公款吃喝等方面入手，營(yíng)造濃厚氛圍，讓大家知曉什么事能做，什么事不能做。同時(shí)，要通過(guò)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》《人民法院工作人員處分條例》《最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定》《自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于對(duì)共產(chǎn)黨員、黨組織在反分裂斗爭(zhēng)中違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于全區(qū)法院執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的具體規(guī)定》《阿克蘇地區(qū)法院“十條禁令”》，把理想信念教育、宗旨教育、厲行節(jié)約教育融入到日常的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中。從思想上引領(lǐng)黨員干部群眾觀念，紀(jì)律觀念。(二)拓寬工作視野，積極發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”“四氣”。舉報(bào)僅僅是取得案源的一個(gè)渠道。要有效預(yù)防在先，必須增強(qiáng)職業(yè)敏銳性，主動(dòng)出擊，摸排線(xiàn)索，苗頭治理。一是注意從平時(shí)工作、生活、交往中及從新聞媒體、街談巷議中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)中央、自治區(qū)黨委、地委和院黨組貫徹落實(shí)總目標(biāo)重大決策部署貫徹執(zhí)行不到位，有令不行、有禁不止等涉及失職瀆職的問(wèn)題。二是注意從相關(guān)部門(mén)的信息，簡(jiǎn)報(bào)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)“四風(fēng)”“四氣”線(xiàn)索信息。三是通過(guò)開(kāi)展“四風(fēng)”“四氣”預(yù)防，廣泛收集社情信息，從中挖掘“四風(fēng)”“四氣”線(xiàn)索。四是通過(guò)開(kāi)展廉政回訪(fǎng)、巡回接訪(fǎng)，召開(kāi)信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)，深入群眾調(diào)查、收集有關(guān)人員行政不作為、亂作為等信息。五是圍繞反?，F(xiàn)象，挖掘幕后信息。六是通過(guò)政風(fēng)行為熱線(xiàn)、開(kāi)展執(zhí)法檢查和糾風(fēng)治亂等渠道，了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。七是建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)制和案件線(xiàn)索內(nèi)部移送機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、法院、審計(jì)、工商、稅務(wù)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、信息溝通、共享，建立起協(xié)調(diào)、暢通、快捷的案件線(xiàn)索移送和情況反饋機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索的能力。(三)提高執(zhí)紀(jì)水平，正確查處理失職瀆職案件。在問(wèn)責(zé)“四風(fēng)”“四氣”工作中，一是要嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，堅(jiān)持在紀(jì)律和法律面前人人平等，任何人違反相關(guān)規(guī)定，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格按照黨政問(wèn)責(zé)辦法和黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)開(kāi)展對(duì)“四風(fēng)”“四氣”的問(wèn)責(zé)工作，情節(jié)嚴(yán)重的黨紀(jì)、政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律和法律為準(zhǔn)繩，全面客觀的開(kāi)展調(diào)查，準(zhǔn)確認(rèn)定“四風(fēng)”“四氣”的情節(jié)和后果，嚴(yán)肅地予以處理。三是要堅(jiān)持從嚴(yán)處理與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重，堅(jiān)持實(shí)行懲處與教育相結(jié)合，既維護(hù)紀(jì)律和法律的嚴(yán)肅性，也要教育被調(diào)查處理人及廣大黨員干警。四是要正確運(yùn)用政策和策略，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)存在“四風(fēng)”“四氣”問(wèn)題人員的處理要考慮到主觀意愿和客觀實(shí)際，如有些重特大案件、事故一發(fā)生，就要開(kāi)展調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，這時(shí)，就要充分考慮，實(shí)事求是界定行為人的情節(jié)，正確區(qū)分失職瀆職與工作失誤，以保護(hù)黨員干部干事熱情。(四)加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行。糾治“四風(fēng)”“四氣”問(wèn)題，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，用制度來(lái)約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。當(dāng)前地區(qū)法院已建立健全一系列相關(guān)制度。如：《阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》《阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任追究辦法》《阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)違反“十條禁令”處理辦法的通知》《阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院工作人員“八小時(shí)以外”行為規(guī)范的若干規(guī)定(試行)》《阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理方案》《關(guān)于深人開(kāi)展黨員干警損害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的方案》《阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展法院工作人員不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案》等制度。進(jìn)一步促進(jìn)了糾治“四風(fēng)”“四氣”工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要針對(duì)“四風(fēng)”“四氣”突出問(wèn)題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理辦法、規(guī)章制度。(五)領(lǐng)導(dǎo)作表率。好的作風(fēng)是帶出來(lái)、抓出來(lái)的、干出來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)都是一種導(dǎo)向。一個(gè)法院、一個(gè)庭室(部門(mén))的主要負(fù)責(zé)同志，一百個(gè)口號(hào)不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭做給黨員和干警看才有說(shuō)服力。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)改進(jìn)作風(fēng)的表率，力戒形式主義，做到“不虛”。解決突出問(wèn)題，做到“不空”。緊緊圍繞總目標(biāo)，做到“不偏”。帶頭學(xué)習(xí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭接受監(jiān)督，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。說(shuō)到做到，承諾兌現(xiàn)，起到“上行下效”的作用。要多深入基層、深入群眾調(diào)查了解問(wèn)題，解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要管好自己的下屬、親屬和自己身邊工作人員。要破除特權(quán)意識(shí)，與廣大黨員和干警一把尺子同獎(jiǎng)同罰，形成從上到下，凝心聚氣，共謀發(fā)展的工作氛圍。(六)持之以恒抓作風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，不斷地?cái)Q緊螺絲，上緊發(fā)條，真抓實(shí)抓，一抓到底，努力實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。治理“庸懶散奢驕”問(wèn)題工作永遠(yuǎn)在路上，要以落實(shí)各級(jí)黨