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正文內(nèi)容

中國社會(huì)主義腐敗問題分析與對(duì)策(編輯修改稿)

2024-10-25 05:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 喻的。四是社會(huì)不良風(fēng)氣也會(huì)引發(fā)腐敗,少數(shù)人的世界觀、價(jià)值觀需要引導(dǎo)。當(dāng)前,社會(huì)上所謂的拜金主義、拜權(quán)主義,物欲橫流、貪圖享樂的現(xiàn)象比比皆是,這無疑對(duì)少數(shù)意志力薄弱的官員造成負(fù)面影響和極大的誘惑。五是少數(shù)腐敗分子即便身陷囹圄,也沒有從根本上認(rèn)清腐敗的危害。從少數(shù)腐敗分子的反思材料上看,有些人對(duì)自己的腐敗行為所造成的種種危害仍舊認(rèn)識(shí)不足,極少數(shù)人甚至認(rèn)為“自己只不過是以權(quán)力為個(gè)人謀取了一點(diǎn)私利,充其量就是職務(wù)不廉潔,為什么要被治以重罪?”六是舉報(bào)難,舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)大??v觀歷年來被查處的各類貪腐案件,很多都是在舉報(bào)者堅(jiān)持不懈地舉報(bào)之后得以查處的。但是,很多舉報(bào)者在舉報(bào)的過程中都無一例外地遭到了被舉報(bào)者的打擊報(bào)復(fù),另外還有很多舉報(bào)案件持續(xù)很長時(shí)間得不到有效處理。這些現(xiàn)象,無疑打擊了舉報(bào)者參與反對(duì)腐敗的積極性,對(duì)反腐敗工作造成極大的負(fù)面影響,不能不引起我們的深思。七是警示教育效果不佳?,F(xiàn)采取的貪腐案件警示教育、印發(fā)禁令規(guī)定等措施,往往只是形式,缺乏實(shí)質(zhì)、明確、嚴(yán)厲的懲治內(nèi)容,且往往不動(dòng)真格,很難落實(shí)。這只會(huì)使得反腐的威懾力消失,貪腐者膽量越來越大,貪腐領(lǐng)域越來越廣。三、防治腐敗的策略(一)加強(qiáng)反腐倡廉法制建設(shè)將廉政建設(shè)納入法制化、規(guī)范化的軌道,是防治腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本要求。所以,必須進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)決推進(jìn)反腐治腐的法治化;完善立法程序,提高立法技術(shù)水平;制定修改防治腐敗的專門法律;嚴(yán)格執(zhí)行律法規(guī)和規(guī)章制度。(二)強(qiáng)化權(quán)力的制約與監(jiān)督體制權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象都是由于官員權(quán)力過大。所以應(yīng)改革過分集權(quán)的弊端,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約;適度限制領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力;減少、下放政府手中過多的權(quán)力,還權(quán)于民;司法機(jī)關(guān)之間相互獨(dú)立、配合和制約。另外,應(yīng)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能,確保其監(jiān)督到位;要重視和依靠政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮各民主黨派和廣大人民群體的監(jiān)督作用;要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,賦予新聞媒體知情權(quán)、調(diào)查權(quán)、評(píng)論權(quán)、曝光權(quán),使其成為防治腐敗的銳利武器。(三)加強(qiáng)反腐倡廉教育加強(qiáng)教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),樹立其良好的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)民族和黨的艱苦樸素、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)等精神,擯棄“人為已,天誅地滅”等極端個(gè)人主義的腐敗文化思想,“同時(shí)可以學(xué)習(xí)借鑒西方廉政文化教育建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)西方好的方法措施”。加強(qiáng)反腐倡廉教育,可以從以下幾個(gè)方面做起:一是以案說法,抓典型案例的警示教育。在天津市西青山,“作為‘新中國反腐敗第一案’主角的劉青山和張子善工作過的地方,重設(shè)展室,向人們回顧當(dāng)年的第一大案”,展示了劉青山和張子善由革命功臣走向罪惡深淵的歷史過程。二是腐敗分子,現(xiàn)身說法。這是一個(gè)提高反腐倡廉教育效果的好辦法。我們可以組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄,還可以組織腐敗分子上電視現(xiàn)身說法,或者組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審的辦法開展現(xiàn)身說法。三是打牢基礎(chǔ),反腐教育從青少年抓起。教育要從娃娃抓起,反腐倡廉教育要從青少年開始。香港地區(qū)在這方面的做法值得我們借鑒,“通過開展一些競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)中小學(xué)生的廉潔觀念。為日后抵御各種腐敗行為打下思想道德基礎(chǔ)?!?四)、健全反腐敗的預(yù)防與懲治機(jī)制黨的十七大報(bào)告提出“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求,目的是強(qiáng)調(diào)從根本上加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),從源頭上解決腐敗問題。所以我們應(yīng)該通過深化改革,創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。同時(shí),應(yīng)健全和強(qiáng)化反腐敗的懲治機(jī)制,建立強(qiáng)大的反腐敗專門機(jī)構(gòu),確保其獨(dú)立辦案;重拳出擊重點(diǎn)領(lǐng)域,加大震懾力度,抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人物;嚴(yán)厲查處腐敗案和腐敗分子,加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度(五)完善舉報(bào)制度首先,應(yīng)加快舉報(bào)立法,完善舉報(bào)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,一方面對(duì)舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),另一方面要從法律、制度上構(gòu)建對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為予以嚴(yán)懲的機(jī)制;其次,要高度重視對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),提高舉報(bào)人的反腐積極性;最后,應(yīng)積極建構(gòu)科學(xué)的舉報(bào)形式,如網(wǎng)上舉報(bào)。隨著信息化時(shí)代的到來,錄音、錄像、拍照、監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)搜索等一系列現(xiàn)代化手段比過去豐富得多、強(qiáng)大得多了,相應(yīng)的,反腐敗的措施、辦法也要與時(shí)俱進(jìn),也應(yīng)該而且必須豐富起來、強(qiáng)大起來。用這些新型手段,來補(bǔ)充和完善傳統(tǒng)的措施,可以取得如虎添翼的效果。四、結(jié)論腐敗問題是關(guān)系國家政權(quán)安危的大問題,對(duì)于這個(gè)問題的理性思考和深入研究有助于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好防治腐敗工作的極端重要性等一系列措施和辦法。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)努力建立思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。參考文獻(xiàn):[1][J].活力,2009(3):89.[2]王滬寧:腐敗與反腐敗當(dāng)代國外問題研究[M].上海人民出版社,1990.(6).[3] [J].魅力中國,2009(1):124125.第四篇:中國腐敗問題的分析中國腐敗問題的分析人力092——28石宇辰中國腐敗問題的分析摘要:本文通過對(duì)腐敗問題在中國的現(xiàn)狀,問題的成因,以及解決這一問題方式方法的探討,希望幫助讀者對(duì)腐敗問題在中國的現(xiàn)狀加深了解,并與此丑惡現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。關(guān)鍵詞:政治體制改革輿論監(jiān)督法治司法獨(dú)立一.什么是腐敗?根據(jù)社會(huì)學(xué)的概念,腐敗問題是指社會(huì)的一些丑惡現(xiàn)象在政府、黨派、以及社團(tuán)中的表現(xiàn),往往涉及到依靠權(quán)利謀取利益。其實(shí)質(zhì)則是社會(huì)中公共道德的淪喪以及對(duì)法律的踐踏。腐敗的方式是多種多樣的,包括賣官鬻爵、錢權(quán)交易、亂收費(fèi)等各行各業(yè)中的丑惡現(xiàn)象。腐敗問題對(duì)整個(gè)社會(huì)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化都有著極其惡劣的影響,如果腐敗問題長期得不到解決,人們心中對(duì)法律以及道德的尊敬就會(huì)消失的干干凈凈。結(jié)合現(xiàn)在中國的情況,許多社會(huì)矛盾就是由于腐敗問題引起的,所以說腐敗問題已經(jīng)刻不容緩,如果不加緊治理的話總有一天會(huì)成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。二.腐敗問題在中國的現(xiàn)狀先說說筆者作為一個(gè)普通公民對(duì)中國腐敗問題的直觀感受。作為一個(gè)在中國生活了二十多年的人,雖然入世不深,但是目睹身邊的親朋好友送出或收到的禮品不知凡幾。“中國有禮儀之大故稱夏”,中國自古有禮儀之邦的美稱,平日間親友之間送些禮品本來是中國人重視禮儀的表現(xiàn),但是當(dāng)今社會(huì)以此為名收受賄賂卻成一大痼疾。無論是升學(xué)看病,還是升官發(fā)財(cái),特別是和政府部門打交道,不請(qǐng)客送禮簡(jiǎn)直是“寸步難行”。最可怕的是社會(huì)輿論對(duì)此的縱容和見怪不怪,諸如清正廉潔這樣的詞匯在中國仿佛都已經(jīng)消失了一般,誰若是手握權(quán)利而不謀私利的話,不但得不到贊揚(yáng)反而會(huì)被罵作“笨”或“傻”,有這樣的社會(huì)輿論何愁貪官不多?有這樣一組數(shù)據(jù):自20世紀(jì)80年代以來,腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。從全國來看,1979年立案僅為703件,。到了90年代初,每年則以6位數(shù)激增,從1993年至1997年的5年間,全國各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案73萬多件,結(jié)案67萬多件,其中縣處級(jí)干部2萬余人,地廳級(jí)干部1670余人,省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)78人。20世紀(jì)90年代以來,涉案人數(shù)較以前大幅度增加,犯罪分子的職務(wù)級(jí)別越來越高。其中,廳局級(jí)、省部級(jí)干部腐敗犯罪的發(fā)案率明顯增高。①其中甚至包括北京市委書記陳希同,上海市委書記陳良宇,全國人大副委員長成克杰這樣的國家領(lǐng)導(dǎo)人。不止在政府部門中,在國企中,貪污受賄也是各位老總落馬的主因。在2010年揭發(fā)的62宗國企老總犯罪案例中,受賄、貪污罪共45例,占總數(shù)的72%,且涉案金額越來越大,平均人均受賄近人民幣千萬元。②三.腐敗問題的成因在現(xiàn)在的中國,不只腐敗問題,其他很多問題都是政治法律的體制問題引發(fā)的。首先,由于政治體制改革進(jìn)展緩慢,中國的官員往往權(quán)力過大且得不到有效的監(jiān)督,以權(quán)代法的事情常有發(fā)生。其次,監(jiān)督體制不完善造成許多官員違法之后無法及時(shí)發(fā)現(xiàn),這就使得貪污腐敗問題更加泛濫。除了體制問題,錯(cuò)誤的觀念也是造成貪污腐敗問題一大原因。都說中國人缺乏信仰,拜金主義卻在社會(huì)中泛濫,很多人的眼里毫無道德與法律觀念,唯獨(dú)對(duì)金錢情有獨(dú)鐘。中國古人說“君子愛財(cái)取之有道”,但是現(xiàn)在的很多人為了獲取金錢卻是不擇手段的,許多人為了錢財(cái)而藐視法律無視道德。其實(shí),由于中國曾經(jīng)本身是一個(gè)貧窮落后的國家,所以政府在改革時(shí)期鼓勵(lì)人們利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的新機(jī)會(huì)致富發(fā)家本是無可厚非的,但是這卻為腐敗提供了強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)。而且在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中零敲碎打的改革方式也為腐敗創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。最后,政企不分也是當(dāng)今中國社會(huì)的一個(gè)大問題。在剛剛進(jìn)行的政協(xié)會(huì)議中,朱镕基之女朱燕來也談到了這個(gè)問題。在她看來,政府應(yīng)當(dāng)檢討自身定位,盡快退出經(jīng)營領(lǐng)域。誠如朱燕來女士所說,政府既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的行為確實(shí)成為滋生腐敗的一大誘因。美國學(xué)者皮文睿說:“政府部門人員普遍從事商業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)象造成了一些問題。這些行政機(jī)構(gòu)往往利用自己的監(jiān)管權(quán)利讓一些公司得到好處,因?yàn)檫@些公司有他們自己的利益。他們可能通過一些限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,不允許成立和他們的公司展開競(jìng)爭(zhēng)的公司,或者當(dāng)某些外國公司希望進(jìn)入中國市場(chǎng)是,這些行政機(jī)構(gòu)利用自己掌握的審批權(quán)迫使這些外國公司和自己下屬公司成立盒子公司。所以說,政府和企業(yè)未能完全分家也是損人利己行為在地方政府普遍存在的一個(gè)主要原因?!彼模袊瘮栴}的對(duì)策首先,要想從根本上治理貪污腐敗問題,政治體制的改革顯然是當(dāng)務(wù)之急。中國共產(chǎn)黨的十七大報(bào)告中明確指出:“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化?!敝劣谕七M(jìn)政治體制改革的方向,無非民主與法制,所謂民主并不單單是舉個(gè)手投個(gè)票那么簡(jiǎn)單,而是要保證每一個(gè)中國公民都有對(duì)政治活動(dòng)的參與權(quán)與知情權(quán),這同時(shí)也為加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督提供了可能。所謂法制,一方面要不斷完善法律制度體系,做到有法可依。另一方面則是必須堅(jiān)持有法必依,這樣做可以有效約束權(quán)力,約束那些超越法律之上的行動(dòng)自由或特權(quán)。其次,還需要開放報(bào)禁。媒體是社會(huì)的一面鏡子,輿論的監(jiān)督對(duì)于貪污腐敗問題
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