優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展調(diào)研(編輯修改稿)
2024-10-25 05:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 即享”。招商政策不透明，所有企業(yè)入駐*經(jīng)開區(qū)需要“一事一議”，一些中小企業(yè)為爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策，拉長(zhǎng)了項(xiàng)目落地時(shí)間。二是政策兌現(xiàn)存在打折扣現(xiàn)象。部分惠企政策沒有及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則和配套措施，無法及時(shí)落地，導(dǎo)致企業(yè)獲得感不強(qiáng)。部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)周期長(zhǎng)，沒有明確的時(shí)間期限，各級(jí)財(cái)政資金緊張，部分企業(yè)申請(qǐng)的政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)兌付。*年市委出臺(tái)企業(yè)增訂單擴(kuò)產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大部分縣市區(qū)沒有兌現(xiàn)，*經(jīng)開區(qū)*家申報(bào)補(bǔ)貼的企業(yè)僅兌現(xiàn)*家、資金*萬元，仍有*萬元未能兌現(xiàn)。同時(shí)，廠房購(gòu)置補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)等政策都不同程度存在打折扣現(xiàn)象，*經(jīng)開區(qū)、洞口縣等對(duì)取得馬德里商標(biāo)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)沒有完全兌現(xiàn)。特別是*經(jīng)開區(qū)為吸引企業(yè)入駐出臺(tái)的無塵車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策，制定不夠科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)跟風(fēng)申報(bào)補(bǔ)貼，真正有需求的企業(yè)兌現(xiàn)落實(shí)難，產(chǎn)生大量矛盾。三是合同履約落實(shí)不理想。部分部門缺乏規(guī)則意識(shí)，不重視政府與企業(yè)契約關(guān)系，不全面履行招商合同，存在新官不理舊賬、政府承諾未兌現(xiàn)以及政策穩(wěn)定性不強(qiáng)等問題。如*經(jīng)開區(qū)綠谷環(huán)球產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約*年仍未落地，土地還未掛牌；部分企業(yè)反映與*經(jīng)開區(qū)簽訂招商合同時(shí)明確了廠房租金，但入園后經(jīng)開區(qū)寶成公司要求按照市場(chǎng)價(jià)格一次性收取全年租金，超出約定部分由經(jīng)開區(qū)返還，而返還部分又長(zhǎng)時(shí)間不能到位；經(jīng)開區(qū)寶成公司于*年*月上調(diào)部分廠房租金，與國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困要求不符。，企業(yè)運(yùn)行成本較高。一是產(chǎn)業(yè)鏈配套困難。產(chǎn)業(yè)鏈招商力度不夠，外來引進(jìn)企業(yè)上下游不能配套，原料、零部件需從外地購(gòu)入，增加了企業(yè)成本。二是交通配套不完善。路網(wǎng)建設(shè)不夠健全，園區(qū)公交車覆蓋不全且夜班車非常少。*經(jīng)開區(qū)的東盟產(chǎn)業(yè)園、寶隆產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園無公交直達(dá)，員工上下班需步行*分鐘。直通寶隆產(chǎn)業(yè)園的寶東橋主體工程竣工兩年遲遲不能通行，車輛和人員需繞行陡坡，存在安全隱患。三是中小微企業(yè)融資困難。今年*月、*月末，全市制造業(yè)貸款余額分別為*億元、*億元，環(huán)比增長(zhǎng)*%，排名全省靠后。企業(yè)普遍反映融資渠道較窄，貸款門檻和成本較高，審批環(huán)節(jié)多，獲得時(shí)間長(zhǎng)，過橋資金壓力大，信用貸款額度較小，不能滿足企業(yè)需求。政府性融資擔(dān)保存在準(zhǔn)入條件等限制，對(duì)高新技術(shù)和發(fā)展前景較好的企業(yè)支持力度不夠。如新邵凱通電子、科瑞生物等小巨人企業(yè)，急需擴(kuò)產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)，但缺少精準(zhǔn)的信貸扶持。四是引人留人困難。人才政策和企業(yè)需求間存在錯(cuò)位現(xiàn)象，人才補(bǔ)貼政策唯文憑、唯學(xué)歷，企業(yè)需要的有經(jīng)驗(yàn)、能做事的專本科層次技術(shù)管理人才不能享受人才引進(jìn)政策。企業(yè)普遍反映難以招到穩(wěn)定合適的工人，市人才服務(wù)中心搬遷到湘商產(chǎn)業(yè)園后一直沒有運(yùn)營(yíng)，彩虹玻璃公司反映*人才項(xiàng)目申報(bào)半年沒有審批下來。五是電力、物流成本高。我市工業(yè)電價(jià)較廣東東莞地區(qū)高一倍左右，供電不穩(wěn)定對(duì)部分企業(yè)影響較大。時(shí)代聯(lián)合公司反映存在臨時(shí)拉閘停電情況，造成公司投產(chǎn)的物料大量損失；良誠(chéng)新材料公司主要生產(chǎn)人工鉆石，*年因園區(qū)臨時(shí)突發(fā)情況停電*－*次，損失巨大。外貿(mào)企業(yè)受國(guó)際物流成本上漲影響較大，內(nèi)銷企業(yè)反映我市除邵東外電商快遞單件費(fèi)用較長(zhǎng)沙等地高出一倍，不利電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，削弱了“*紅”等農(nóng)產(chǎn)品線上競(jìng)爭(zhēng)力。六是生活配套設(shè)施欠缺。園區(qū)規(guī)劃布局產(chǎn)城融合不夠，缺少購(gòu)物、文娛、服務(wù)等商業(yè)功能，影響高端人才和年輕人的就業(yè)意愿，特別是企業(yè)高管對(duì)子女就學(xué)擇校訴求大。三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議指出，營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。建議全市各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，著力打造“讓企業(yè)辦事更省心、發(fā)展更舒心、成長(zhǎng)更暖心、經(jīng)營(yíng)更安心”的一流營(yíng)商環(huán)境，確保今年?duì)I商環(huán)境測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前*名。
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