【文章內(nèi)容簡介】 及治超的工作人員，不得擁有從事經(jīng)營活動的運輸車輛。治超執(zhí)法人員每年進行培訓(xùn)，考核通過后才能上崗執(zhí)法，兩次考核不通過則取消執(zhí)法資格。呂梁市在各區(qū)、縣成立了綜合辦案大廳，在方便貨運司機辦理超限超載處罰手續(xù)的同時，從制度上實現(xiàn)了陽光執(zhí)法。針對人情執(zhí)法問題，運城、呂梁、臨汾等市組織開展了異地交叉執(zhí)法活動。以獎代補 市場調(diào)節(jié)忻州市連續(xù)六年被評為“全省治超工作優(yōu)秀市”。忻州市政府副秘書長、市治超辦主任袁旺水介紹，這些獎勵資金?？顚Ｓ?，用于忻州境內(nèi)道路的修建與維護。呂梁市多個縣、市獲得環(huán)城公路路基工程和橋涵工程項目。通過這些?？顚Ｓ玫莫剟钯Y金與項目，如同一根有力的“指揮棒”，一方面調(diào)動著各地市治超積極性，另一方面指揮著當(dāng)?shù)亟煌ǖ慕ㄔO(shè)與發(fā)展。近年來，科技治超專項獎勵資金成為山西省除公路獎勵項目外的新項目，獲得優(yōu)秀、先進稱號的地市，則利用省頒發(fā)的科技治超專項獎勵資金，將治超重點從“人海戰(zhàn)術(shù)”向科技治超轉(zhuǎn)移。同時，山西實施“讓守法者得實惠，讓違法者受損失”的獎懲措施，力求通過經(jīng)濟這一杠桿，在“堵”的同時進行“疏”。記者了解到，山西省高速公路對合法運輸?shù)乃緳C優(yōu)惠5%至10%的通行費用。對非法超載車輛收取的賠補償費額度由1至6倍提高到１至20倍，降低了非法超載的利益驅(qū)動。山西省政府每年對治超工作進行綜合考核，每年對20個治超先進縣區(qū)優(yōu)先安排公路建設(shè)項目和科技治超項目。同時，對治超反彈嚴(yán)重的1個市，7個縣實施了交通項目限批。戴飛介紹，有力的激勵獎罰機制，徹底打破了各利益主體間原有的“共生”利益鏈，重構(gòu)起政府與企業(yè)，運輸戶與治超機構(gòu)等之間正常的利益關(guān)系，山西的治超工作打開了局面，也贏得了民心。【參考答案】山西省“治超”工作的成功經(jīng)驗主要包括：第一，制度設(shè)計科學(xué)，建立起環(huán)環(huán)相扣的治超監(jiān)管體系。山西明確提出政府主抓、綜合治理的總體思路，規(guī)定各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)治超工作的責(zé)任主體，市長、縣長是第一責(zé)任人。同時規(guī)定，由各級政府分管副職主抓，交通、公安、工商等20多個部門齊心協(xié)力，形成了“政府主抓、部門聯(lián)動、屬地管理”的工作格局和管理無縫隙、責(zé)任網(wǎng)格化的監(jiān)管模式。第二，依法治理，樹立了治超執(zhí)法的權(quán)威性。依法行政是現(xiàn)代政府管理的基本要求，也是新一輪治超的重要經(jīng)驗。大膽探索創(chuàng)新，修正制度缺陷，不斷完善政策法規(guī)。這一系列舉措，為治超工作提供了強有力的法規(guī)和政策支撐，使這項工作走上了依法治理的軌道，并制定了相關(guān)制度將取得的成果鞏固下來。第三，把住源頭，鏟除了非法超載滋生的土壤。五年來，山西把源頭監(jiān)管作為治本之策，關(guān)口前移，嚴(yán)把“四關(guān)”，取得了事半功倍的效果。一是嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)；二是嚴(yán)把進駐、巡查監(jiān)督貨源企業(yè)關(guān)；三是嚴(yán)把承運主體關(guān)；四是把好經(jīng)營主體資格監(jiān)管關(guān)。這些治本性、源頭性防范舉措，在極大程度上杜絕了超限超載現(xiàn)象的發(fā)生，也大大降低了路面監(jiān)管的壓力。第四，嚴(yán)格問責(zé)，提升了治超執(zhí)法執(zhí)行力。為保證治超工作順利進行，山西突出抓了責(zé)任倒查，全過程問責(zé)。對路面查獲的超限超載車輛，通過倒查途經(jīng)站點、途經(jīng)路段、貨物裝載源頭以及車輛改裝廠，按有關(guān)規(guī)定追究上述各個環(huán)節(jié)直接責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)和上級分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從省治超領(lǐng)導(dǎo)組到一線執(zhí)法人員堅持嚴(yán)格執(zhí)法，敢于動真碰硬，不循私情、不放私車、不收私錢，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一視同仁。第五，強化監(jiān)督，治超濃厚氛圍已經(jīng)形成。山西把抓好宣傳工作作為進一步推動治超工作順利開展的有力舉措，通過新聞發(fā)布會、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專欄、熱線、專題報道、“三晉治超行”活動等多種形式，對全省治超工作的開展情況、典型經(jīng)驗、社會反響等方面進行了高規(guī)格、全景式的宣傳報道和通報。央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》、《新聞直播間》，新華社、人民日報、經(jīng)濟日報、中央人民廣播電臺等各大媒體也報道了我省治超經(jīng)驗，產(chǎn)生了良好的社會效果。三、案例三(40分)材料大意：在貫徹中央“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”中，某省林業(yè)廳決定與貧困縣開展“幫扶”活動。為此，廳長帶了三名干部和主任科員王某去聯(lián)系的三個貧困定點縣進行實地考察，調(diào)研幫扶活動中存在的問題和開展情況。然后王某在三個縣的調(diào)研日記。第一個縣落實情況較好，村民享受到了實實在在的幫扶福利。第二個縣由于資金不足，有些村民沒有享受到幫扶政策。加上該縣多數(shù)是留守老人和兒童，沒有勞動力，更沒有技術(shù)支撐，村民生活很困難。第三個縣，由于干部經(jīng)常在外活動，對本縣沒有一個科學(xué)規(guī)劃，再加上該縣一些現(xiàn)實困難，幫扶工作開展的很不理想?！締栴}】請你根據(jù)該主任科員的調(diào)研日記給廳長寫一份調(diào)查報告。調(diào)查報告要包括對此前調(diào)研情況的評價、存在的問題和對今后幫扶工作的建議?！疽蟆孔⒁飧袷剑蟹治錾钊牒透叨?，對策要有可行性?！旧疃冉庾x】調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。調(diào)查報告具有針對性、真實性、論理性、典型性和時效性，起到了解、剖析事物的本質(zhì)及其發(fā)展趨向，對于解決問題具有積極的作用。調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。一、標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關(guān)于的調(diào)查報告”、“關(guān)于的調(diào)查報告”、“調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，6 提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。二、正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。2．主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召?！緟⒖挤段摹浚?114字）關(guān)于在貧困縣開展“幫扶”活動的調(diào)查報告2013年，是新一輪定點扶貧工作開局之年，同時也是貫徹中央“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”關(guān)鍵年，為做好定點扶貧工作，真正心系群眾，為群眾一心一意謀發(fā)展，我省林業(yè)廳決定與貧困縣開展“幫扶”活動。為此，在廳長的帶領(lǐng)下，我們?nèi)ヂ?lián)系的三個貧困定點縣進行實地考察，通過聽民聲、順民意、化民怨，辦實事、做好事，使幫扶對象真切感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖，為促進社會穩(wěn)定和諧起到了積極作用。然而，此次調(diào)研幫扶活動中也發(fā)現(xiàn)了諸多的問題及不足，具體情況如下：一、“幫扶”工作的成績及不足目前，困難群眾幫扶工作投入的人力、物力、財力都比較大，幫扶工作取得了顯著的成績，為低收入農(nóng)戶解決了不少實際困難，得到了基層干群的好評。但仍存在一些問題和不足：一是幫扶工作經(jīng)常化、制度化、社會化方面不夠深入，幫扶往往局限于重大節(jié)日的慰問；二是幫扶資金不足，從資金來源看，主要是依靠財政專項資金，偶有社會資助，但來源遠(yuǎn)小于需求；三是困難群眾幫扶與社會保障等存在各職能部門間協(xié)調(diào)不夠、幫扶力量不集中、齊抓共管不力等問題；四是幫扶隊伍素質(zhì)有待于提高，影響困難群眾幫扶整體實施。二、“幫扶”工作的措施及建議一是要加大幫扶資金籌集力度。近年來，我廳高度重視送溫暖和幫扶工作，但幫扶工作由于受到資金不足的制約，困難群眾受助人數(shù)有限。為此，需加大中央財政、地方財政和各職能部門經(jīng)費的撥付力度，還應(yīng)積極爭取社會的廣泛支持和企業(yè)的捐贈，夯實資金保障基礎(chǔ)，才能使困難群眾受助人數(shù)增加，受益水平得到逐步提高。二是要健全完善社會保障體系。各“扶貧”、“幫扶”的有關(guān)部門，要從自 身職責(zé)出發(fā)，制定和出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，包括建立扶貧幫困資金投入并穩(wěn)步增長的機制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，降低小額貸款門檻，幫助困難群眾開展生產(chǎn)自救，形成就醫(yī)、子女上學(xué)等一系列優(yōu)惠政策。三是要實施擴大就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大技能培訓(xùn)資金投入力度。就業(yè)是民生之本，要幫助困難群眾通過各種方式實現(xiàn)就業(yè)。加大困難群眾的創(chuàng)業(yè)幫扶力度，配套創(chuàng)業(yè)資金，形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的機制。提高他們的就業(yè)能力和技能水平，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，早日走上脫困道路。四是要整合社會資源，形成大幫扶工作格局。各有關(guān)部門，要進一步提高對困難群眾幫扶工作與送溫暖活動的重要性、緊迫性的認(rèn)識，納入重要議事日程，把做好這項工作作為衡量政績的考核目標(biāo)，進一步形成和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門參與的大幫扶工作格局，明確和規(guī)范職責(zé)任務(wù)，加強各級政府的扶貧幫困機構(gòu)建設(shè)，形成強大的扶貧幫困合力。五是重點解決貧困人口的增收問題。要調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技扶持力度，加大招商引資力度，培育一批在市場上有競爭力的農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為農(nóng)民多渠道增加收入創(chuàng)造良好條件。第三篇：2010年中央機關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題及其解析2010年中央機關(guān)公開遴選公務(wù)員考試筆試真題及其解析（作答時間：180分鐘，滿分：100分）第一題（建議70分鐘完成）：假設(shè)你是國家某部某司某處主任科員，處里還有位副主任科員，今天是星期四（9月16日）上午8點半。你的司長和處長兩天前已經(jīng)去深圳調(diào)研農(nóng)民工問題，走之前安排你今天11:30分的飛機，下午趕到深圳參加調(diào)研，下個禮拜二才能回來，走之前有六個問題需要你處理。北大，清華、國家大劇院幾個單位要聯(lián)合舉行一個關(guān)于農(nóng)民工的講座，邀請你參加，時間是星期五，請問你如何處理，并說明理由。光明日報記者發(fā)來邀請函，約你在 9月20日談?wù)勣r(nóng)民工政策問題，你將如何處理？部里將舉辦一個關(guān)于農(nóng)民工的講座，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，交由你司承擔(dān)，請你寫一個辦會方案。你的副司長給你電話留言，要你給他寫一個10分鐘左右的講話提綱，重點講講農(nóng)民工存在哪些方面的權(quán)益問題，既從政策上如何對農(nóng)民工的權(quán)益進行保障。這個時候，你的處長打來電話，說下個禮拜二回不來了，深圳調(diào)研結(jié)束，要到蘇州進行調(diào)研，請你給有關(guān)部門寫一個電話通知。陜西某縣某村幾個農(nóng)民工第一次外出在廣州被扣留，給你寫來求救信，大致意思是被陜西當(dāng)?shù)氐暮诼毥轵_了，請你來處理這個問題。問：請你對這六個問題一一做出對應(yīng)的具體措施。第二題（建議50分鐘完成）： 材料：截至目前，審計署組織對M省地震抗震救災(zāi)資金物資進行的全過程、全方位跟蹤審計工作已全部完成，審計署去年12月31日公布審計報告。審計表明，截至去年11月，18個中央部門單位、31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），“特殊黨費”。審計機關(guān)移送給紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機關(guān)案件146起，涉案人員162人；相關(guān)責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任。盡管沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但個別地區(qū)、單位在救災(zāi)款物管理使用中仍然存在問題。審計表明：M省C市旅游局、交通局損失上報數(shù)據(jù)匯總重復(fù)。M省財政廳將收到財政部安排的地震引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價經(jīng)費2000萬元未及時撥付到位。截至去年9月底，％未發(fā)放。A市收到省財政廳下?lián)艿臑?zāi)民救助金絕大多數(shù)未發(fā)放。截至9月20日，M省O縣尚未兌付3862名遇難人員家屬撫慰金。M省B自治州財政局去年5月和6月?lián)芙o黑水縣的抗震救災(zāi)資金至去年9月17日仍留存在縣財政局。P市建設(shè)局去年6月和7月收到財政撥給的搶險救災(zāi)資金至去年8月4日仍未使用。，用于抗震救災(zāi)先進個人和集體獎勵。共青團M省委將上級撥付給以及自行接受的救災(zāi)捐贈資金下?lián)苤粱鶎訂挝挥糜诠ぷ鹘?jīng)費86萬元。M省L市交通征稽處將省交通征稽局下?lián)艿目拐鹁葹?zāi)專項補助款用于獎勵、。M省電力公司、D鐵路局等7家中央在M省單位組織本系統(tǒng)職工為災(zāi)區(qū)群眾和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)職工捐獻(xiàn)的救災(zāi)資金，截至去年8月底。假設(shè)你是審計署M省特派辦副主任科員，請?zhí)岢鰧`規(guī)截留資金情況的處理辦法？參考答案方向：假設(shè)你是M省紀(jì)委監(jiān)察部門主任科員，請擬一份加強抗震救災(zāi)資金監(jiān)管的通知，與M省審計廳聯(lián)合下發(fā)。參考答案方向： 答案輔助參考——關(guān)于加強對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局）、民政廳（局）、財政廳（局）、審計廳（局），中央和國家機關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機關(guān)紀(jì)工委，中央國家機關(guān)紀(jì)工委，軍委紀(jì)委，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處，審計署派出機構(gòu)：2008年5月12日四川汶川大地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院和中央軍委高度重視，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前最重要最緊迫的工作，實施了堅強領(lǐng)導(dǎo)，確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效推進。中央和地方財政撥付了大量專項資金，全國各族人民、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞以及國際社會慷慨捐助，為抗震救災(zāi)提供了強大的物質(zhì)保障。目前，大量救災(zāi)資金和物資集中調(diào)撥四川等受災(zāi)地區(qū)。加強對這些款物的監(jiān)管，對確保災(zāi)民救助和群眾基本生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，推動抗震救災(zāi)工作順利進行至關(guān)重要?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、建立健全抗震救災(zāi)資金和物資管理的規(guī)章制度。重點要制定和執(zhí)行籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、專戶存儲、賬目清楚，保證救災(zāi)款物管理嚴(yán)格規(guī)范、運行簡捷有效，堵塞管理使用過程中的漏洞，使救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)、用于受災(zāi)群眾。二、確保救災(zāi)款物合理使用和規(guī)范募集。財政部門要按照財政專項資金管理使用辦法的規(guī)定，合理安排，科學(xué)調(diào)度，強化監(jiān)督，確保搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項資金及時足額撥付到位。當(dāng)前尤其要嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定的因災(zāi)生活困難群眾補助金、救濟糧、孤兒孤老孤殘人員基本生活費和遇難人員撫慰金的發(fā)放政策，配合有關(guān)部門做到落實到位，手續(xù)完備