【文章內容簡介】 兒童群體?，F(xiàn)在的孩子營養(yǎng)好,個子長得比較高,各部門的相關規(guī)定確實都該改改了。據(jù)省立幾童醫(yī)院兒童保健科醫(yī)生徐寶珍介紹,有數(shù)據(jù)顯示,國內幾童30年增長6厘米多,幾童平均身高的快速增長,是提高免票線和半票線的科學依據(jù)。2006年衛(wèi)生部組織的第四次幾童體格調查結果顯示, ,到2009年底,~,~,李女士老家在淮南,5歲女兒琳琳由姥姥照顧,隔一段時間坐火車回合肥與李女士相聚。一般李女士母親只買一張票,可經(jīng)常會有列車員問“這個孩子買票了嗎”?也難怪,琳琳個頭比同齡孩子看著高出不少,“怕是孩子還沒上小學就得買票,出行成本要增加不少啊?！薄昂谩痹跍y量發(fā)現(xiàn),暫不需要買票，許多市民認為,以年齡、身份作為兒童購票的標準“更加科學”,“由于生長發(fā)育狀況不一樣,同樣8歲,這不也不公平嗎?”有網(wǎng)友舉了個極端的例子,“,是不是也能買兒童票呢?”據(jù)調查,合肥駱崗機場目前購買兒童機票就按年齡定票價,像2周歲以下嬰兒票價為成人票的10%,2周歲至12周歲的兒童票價為成人票價的50%,12周歲以上才買成人票,規(guī)定個成人限帶一個孩子。材料5：記者在A市從走訪的10多家影院中了解到,影院基本都有針對兒童觀影的優(yōu)惠政策,只是優(yōu)惠標準不一。絕大部分影院,按兒童身高標準規(guī)定是否免票。但不同影院的兒童身高標準又有不同,世紀友誼影城的工作人員表示,他們這所有2D、3D影片,在成人陪同下可免票入場。而上海永華影城、SFC上影美羅城店等影院則有規(guī)定,。各家影院的規(guī)定各有不同,不過,各家影院在免票兒童其他方面的“政策”是一致的免票的兒童無座位,但如果觀看3D電影,也會為免票的兒童提供3D眼鏡。在不同的電影院,孩子能享受兒童票的標準是不一樣的,一個能夠享受兒童票的優(yōu) 惠。問題1。根據(jù)給定材料,請你談談目前兒童票標準存在哪些問題?(20分,300字以內)[參考答案](295字)一是政策的不統(tǒng)一。我國至今沒有對各行各業(yè)實行統(tǒng)一標準,導致了各行各業(yè)各自為政,自設標準,導致了各地現(xiàn)有兒童票標準不科學、不規(guī)范。二是關愛兒童不足。兒童票其實就是對兒童的關心、福利保障。但是,在我國由于法律法規(guī)的不健全,導致了政策措施的執(zhí)行力度差,影響了兒童福利的施行。三是操作手續(xù)繁頊。如按照年齡收費、孩子需要攜帶身份證明較為繁頊,且會降低工作效率,按身高執(zhí)行收費,一些成長快的小孩又無法實現(xiàn)福利,這也是兒童票執(zhí)行中遇到的不可避免的技術難題。四是監(jiān)管保障薄弱。目前,社會缺乏對后續(xù)產生問題的協(xié)同解決機制的力度不夠,兒童票”的監(jiān)管,失之于寬失之于軟。解析2：當前“兒童票”在標準制定、政策實施、有效監(jiān)管、長效機制等方面存在部分問題: 一是標準制定上不統(tǒng)一。各地、各行業(yè)甚至是同行業(yè)的“兒童票”優(yōu)惠標準不統(tǒng)一，部分地區(qū)現(xiàn)有兒童票標準不科學。二是規(guī)定執(zhí)行上不嚴格。雖然有政府指導價，但執(zhí)行時隨意性大，部分企業(yè)因盈利目的而規(guī)避執(zhí)行。三是政策實施上不方便。缺乏統(tǒng)一的證明程序及設施，火車站等密集場所基礎設施不完善，導致實施阻礙大。四是監(jiān)管懲治上不全面。對“兒童票”的實施雙方缺乏全面、有效的監(jiān)管及打擊，失之于寬、失之于軟。五是社會共識上不充分。多處矛盾引發(fā)公眾不滿，缺乏對“兒童票”制度初衷的理解及對后續(xù)產生問題的協(xié)同解決機制，造成社會共識匱乏。問題2:如果你是A市的物價部門的工作人員,如果要在全市推行兒童票,統(tǒng)一標準。需要注意哪幾方面的問題。(20分,400字以內,緊扣材料,觀點全面)[參考答案](398字)兒童票的設置是社會文明程度的體現(xiàn),為推動A市“兒童票”的統(tǒng)一并推廣落實,物價部門應把握以下五點 一要加強協(xié)同監(jiān)管,凸顯部門聯(lián)動。要會同財政、公安、旅游、工商、教育等部門,針對A市兒童票價標準統(tǒng)一存在的問題,商請市政府協(xié)調,構建大監(jiān)管。二要嚴格履行程序,體現(xiàn)依法治價。要充分履行“兒童票”制定的聽證會制定,并做到公開透明,讓票價制定獲得廣大市民的認可,充分體現(xiàn)了依法治價的理念。三要緊密結合市情,建立動態(tài)調整?！皟和薄钡纳砀邩藴?不僅要充分考慮我市兒童的實際情況,更要做到與時俱進,利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管的方式,結合實際發(fā)展情況,做到動態(tài)調整。四要強化監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范市場行為。對未按規(guī)定執(zhí)行“兒童票”的單位,要嚴加監(jiān)管、定時抽查,依法依規(guī)進行處理,保障好“兒童票”的執(zhí)行。五要強化社會宣傳,推動社會共治。要與宣傳部門配合,在政務微博微信、電視臺等媒介做好“兒童票”及法律法規(guī)的宣傳,確保廣大市民知曉。解析2：為推動全市“兒童票”票價統(tǒng)一并推廣落實，物價部門應牽頭抓總、統(tǒng)籌配合，把握六個重點：一是加強組織，全盤統(tǒng)籌。會同財政、公安、旅游、工商、教育等部門，針對A市兒童票價標準統(tǒng)一存在的問題深度調研，商請市政府協(xié)調，構建工作大格局。二是優(yōu)化程序，制定標準。遵照上級標準，參照外地經(jīng)驗，遵循票價制定程序，結合本地實際制定全市統(tǒng)一標準，在不同地區(qū)實行身高和年齡雙軌制。三是完善配套，推行試點。與教育部門配合，運用信息技術手段，試點學生信息統(tǒng)計系統(tǒng)，完善學生證發(fā)放與認證。同時引導企業(yè)為兒童提供更多票價優(yōu)惠，讓兒童充分享受權益。四是加強監(jiān)管，嚴格處罰。會同工商等部門，對涉及單位要嚴加監(jiān)管、定時抽查，對違規(guī)亂紀的單位和個人，會同公安部門出臺指導意見，規(guī)范處罰標準。五是精準宣傳，助推合力。與宣傳部門配合，在公共媒體、校園等地做好定向宣傳，確保規(guī)章有所依、社會有所知。解析3：要推進兒童票統(tǒng)一標準，應注重以下“五重五慮”。一是重視規(guī)范建設，慮制度可執(zhí)行。根據(jù)市情特殊性，深入調研，針對矛盾點，同時注重借鑒國外、其他省市經(jīng)驗，制定出符合我市市情的票價標準，確保有彈性有溫度可落地。二是重視操作簡明，慮推廣可接受。完善市內信息系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)外省市學生票網(wǎng)絡，統(tǒng)一發(fā)辦學生證等身份證件。對“兒童票”所涉及的驗證措施，制定統(tǒng)一操作規(guī)范，并實施培訓。三是重視管理聯(lián)絡，慮標準可持久。注重與各部門各企事業(yè)單位，以及與省級相關法律部門或機構溝通，并建立聯(lián)絡聯(lián)席機制論證討論，確保新規(guī)上不違規(guī)，左右都合規(guī)，確保管理網(wǎng)格化，標準穩(wěn)定性。四是重視懲罰懲戒，慮制度有剛性。與相關部門配合，對違反“兒童票”制度的單位、企業(yè)和個人依法予以處理，做好有法必依、違法必究。五是重視宣傳疏導，慮標準有認同。聯(lián)動宣傳部門，發(fā)動全媒體，重點針對新規(guī)集中實施區(qū)域進行宣傳教育，糾紛疏導，并配合學校對有需要的學生進行心理干預。通過分批推進，分層制定，逐步調整，尋求最終社會認同。第二部分(60分)材料：2011年6月21日,新浪微博上一個名叫“郭美美Baby”的網(wǎng)友頗受關注,這個自稱“住大別墅,開瑪莎拉蒂”的20歲女孩,其認證身份居然是“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”,其真實身份也眾說紛紜,有網(wǎng)友稱她是中國紅十字會副會長郭長江的女幾,由此引發(fā)很多網(wǎng)友對中國紅十字會的非議。6月2日,郭長江稱,“她根本不是我的女兒,我壓根就沒有女幾兒?！蓖?中國紅士字會稱“郭美美”與紅十字會無關。郭美美事件將中國紅十字會推上輿論的風口浪尖。針對網(wǎng)友的各種質疑,紅十字會總會以郭美美虛構事實、擾亂公共秩序為由向公安機關報案查明,郭美美及其母與中國紅十字總會無直接關聯(lián)。此后,郭美美在接受采訪時表是由王軍贈送。她同時承認,她接受了公安局兩天的詢問。但是,郭美美事件讓紅會名譽掃地。深圳佛山紅會在事件后所收捐款幾乎為零。而民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示,當年全國7月份社會捐款數(shù)為5億元,和6月相比降幅超過50%。%。中國紅十字會常務副會長趙白鴿作了“慈善革命:都是‘郭美惹的禍?”的演講?！耙粋€有著107年歷史的紅十字會,怎么會在一個小姑娘美美的沖擊下產生這么大的問題?我很震撼,也在深思?！壁w白鴿說,“一個都沒有被證實的網(wǎng)絡事件,卻可以用三天就把你打得稀里嘩啦的。”“所以我們必須要讓社會了解紅十字會,提高抗擊風險的能力,否則一個觀點掉下來,就把我們摧毀了,甚至撕碎了?！奔t會聲譽因“郭美美事件”而陷入“塔西佗陷阱”(通俗地講,就是指當政府部門失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事)材料2：誠實守信是人們立身處世、明是非榮辱的起點,一切見利忘義、寡廉鮮恥的行為大都是從誠信缺失開始的。一個社會的誠信又以政府誠信為首,執(zhí)政者講誠信乃為政治國之本。經(jīng)驗證明,社會誠信缺失,總能從官員的政務誠信缺失找到根源。所謂政務誠信,是指官員在公務活動中真實而不虛假,履行以口頭或書面形式與社會公眾約定的事情而不失信用。政務誠信是保障公務活動健康運行的道德基礎,也是整個社會誠信的表率與關鍵。毫無疑問,政務誠信必須執(zhí)政黨先行,黨政機關黨員干部的政務誠信是執(zhí)政黨密切黨群、政群關系的政治道德基礎,沒有政務誠信,就談不上為群眾辦實事好事。政務誠信事關黨和政府的公信力,也事關整個社會誠信和道德建設。從歷史上看,中國社會講誠信由來已久,但誠信缺失的問題也很多,官員誠信正是幾千年中國吏治史的一大主題,也是一道始終解不開的難題。從我們黨的歷史經(jīng)驗教訓看,黨員干部的素質與作風中問題最多、危害最大者也是政治品行上誠信缺失。正因為如此,鄧小平同志一針見血地指出,要杜絕“假、大、空”的惡習。江澤民同志再三強調,要狠煞形式主義、官僚主義的歪風,堅持重實際、說實話、務實事、求實效。從當前我國的社會現(xiàn)實來看,各種誠信缺失問題十分突出,其成因十分復雜,既有社會歷史根源,更有當今社型期經(jīng)濟、文化、社會和民主法制建設方面的因素。而這些問題的滋長蔓延,我們不可否認同一些黨政官員政務誠信缺失,進而發(fā)展成為種種權力腐敗分不開。材料3：隨著時代發(fā)展和社會進步,傳統(tǒng)的“熟人社會”正逐漸被一個甚至跟隔壁鄰居都幾乎“老死不相往來”的“陌生人社會”取代,人們漸漸習慣了對陌生人保持謹慎甚至戒備。社會互信的缺失,原因是多方面的,而諸如失德官員違紀違法、干部提拔暗箱操作、三公經(jīng)費不公開透明、聽證會民眾被代表等造成的負面效應也一定程度對政府公信和社會風氣造成了戕害。在“溺亡者家人堅信50多個通報電話是行騙”和“警察20多個電話都被失主誤認是騙子”的背后,雖然最終都避兔了“不信”,當事人也并未因此受到傷害造成損失,只是等來真相的時間稍微晚些。但一個事實是:因為這種誠信缺失信任下降、人際疏離,無形中讓我們增加了各種社會成本一一生活成本、生存成消費成本、交易成本等的支出,由此帶來的社會率降低、辦事難度上升,某種程度上可以說并不亞于前者的危害。更值得我們反思的是,一個信守承諾富有公信的政府,對社會風氣的示范作用和標桿意義是顯而易見的,反之,帶來的損害也極具殺傷性材料4：政府表態(tài),不信:專家解釋,不信:媒體報道,還是不信。《人民日報》曾發(fā)表長篇報道,認為目前社會公信力下降導致的信任危機,以政府、專家及媒體最為嚴重,曾經(jīng)的“權威聲音”如今讓許多民眾將信將疑,在一系列熱點事件中, 老百姓成了“老不信”，世上沒有無緣無故的愛和恨,也沒有無緣無故的不信任?！袄喜恍拧钡母丛谟谝恍┱块T、專家、媒體“做得不夠好”,人們沒法相信,不得不疑慮滿腹。實際上,除了政府部門、專家和媒體,現(xiàn)在恐怕很難找到一個行業(yè)、職業(yè)為全社會所充分信任,商家、醫(yī)生、教師、慈善組織、行業(yè)協(xié)會,無不處在信任危機的漩渦之中，信任危機的危害無處不在。政令不通,政策的執(zhí)行力大打折扣,經(jīng)濟交往成本被抬高,人與人之間缺乏安全感,社會道德底線一步步失守。社會彌漫不信任情緒,每個人都難獨善其身,都可能成為受害者，某種程度上說,老百姓成了“老不信”并不全壞。社會需要信任,但這種信任應建立在真實、公開的基礎上,必須反對那種建立在“愚民”、“神化”基礎上的所謂的信任。在這個意義上,老百姓成了“老不信”,就是懷疑,懷疑的背后就是求真,這未嘗不是公民意識的覺醒。但即使如此,信任危機仍令人擔憂,不信任不能被放大為絕對的好事。建立以真實、公開為基礎的誠信社會,政府必須帶頭作表率,社會需要以民主法治為依托,公權運行需要以尊重民眾知情權、表達權、監(jiān)督權、參與權為準繩,只有這樣,社會信任才能hold住。問題:針對給定的材料,分析老百姓老不信”的原因,以“破除信任危機重塑公眾信心”為題寫一篇策論文。要求:全面深刻,文筆順暢,條理清晰,對策切實可行。10001200字,60分 [參考范文] 破除信任危機重塑公眾信心無信,國不強。信任是所有良好人際關系、社會關系賴以建立的基礎,又社會持續(xù)發(fā)展進步的催生力量。然而,隨著社會經(jīng)濟轉型,社會價值觀產生了劇烈震蕩,誠實守信的傳統(tǒng)美德也遭受了巨大的侵蝕。甚至,一些地方出現(xiàn)了政信任危機,老百姓對政府說過的話,總是“老不信”。這種現(xiàn)象如果任其蔓延發(fā)展下去,將動搖政府的公信度和和合法性,嚴重影響政令暢通?！捌瞥湃挝C,重塑公眾信心”是一項系統(tǒng)工程,需要標本兼治、多措并舉、持之以恒。一要牢固樹立公仆意識。全心全意為人民服務是我們黨的一貫宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)。“為官一任,造福一方”,是從政者的道德和責任。我們的各級干部任何時候都應該老老實實地替人民辦事,在百姓面前要像孔繁森、鄭培民、牛玉儒那樣俯首甘為孺子牛”。只要做到嚴格要求自己,常懷敬畏之心、戒懼之意,自覺接受紀律和法律的約束,把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準,公正處事不以權壓人,不以權謀私,就能夠贏得公眾的信賴二要堅持依法辦事。法律在所有社會信任關系中,最恐懼的莫過于社會對法律失去了最起碼的信任。法律是社會運行的框架,為此政府官員要增強依法辦事的觀念,養(yǎng)成遵紀守法、依法辦事的良好習慣,提高依法行政和服務管理社會的水平。對不合法的事情堅決不為,對違反法律法規(guī)的行為堅決制止,不能以權謀私,因私廢公。只有做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,才能真正贏得公眾信。三要對行政失信行為的加大懲治力度。對公務失信行為的懲治要嚴厲,要讓失信的單位和個人付出沉痛的代價。要使不誠信的行政主體及其工作人員在高昂信成本和巨大的失信風險面前膽戰(zhàn)心驚、望而生畏,讓不誠實不守信的公務人員成為眾矢之的、到處碰壁、難以立足。四要大興務實之風。公眾對政府不信任,關鍵在于有些政府部門、地方政府依然將與老百姓的關系定位在管理者與被管理者,一些領導干部仍存在著嚴重的官僚主義傾向和特權思想,對老百姓通常說的多,做的少。甚至有部門與民爭利,從而引發(fā)民眾不滿。務實為民,貴在一個真字,貴在“真誠”、“真實”和“真情”。只有著眼于人民群眾的愿望和訴求,為人民群眾切實解決實實在在的困難,才能贏得群眾的擁護和支持。五要努力營造開放多元的政務環(huán)境。公開透明的政