【文章內(nèi)容簡介】 多的一方確定交流教師基數(shù)）；（5）校級領導交流對象由教育局統(tǒng)籌安排；（6）涉嫌違法違紀正在接受紀檢監(jiān)察或司法機關審查或因病不能保證正常工作及孕產(chǎn)期的教師暫不交流。四、相關政策要求自2011年起，凡申報中、高級教師職務和參評區(qū)級以上（含區(qū)級）骨干的專任教師，原則上近六年內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷；擬提任學校中層以上干部的候選人原則上近六年內(nèi)要有易校交流任教的經(jīng)歷。報名交流人員在本次未交流的，經(jīng)教育局審核后可先申報（參評、提任），但在下一優(yōu)先安排輪崗交流。對認真完成交流任務，成效顯著的人員，在職務提升、職稱評聘、評先評優(yōu)和考核中，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。跨校（輔導區(qū)）交流人員在交流期間的人事關系原則上保留在原學校，聘任的專業(yè)技術職務不變。如交流人員申請調(diào)入流入學校，經(jīng)審核同意后按相關規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)?？缧＃ㄝo導區(qū)）交流的教師由流入學校對交流人員交流期間的工作進行考核（考核方案另訂），小學階段在輔導區(qū)內(nèi)交流的人員由中心（實驗）小學和定點村?。ㄞk學點）共同考核，考核結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次，考核結(jié)果在“合格”及以上等次的，一年后可以申請回原學校；考核結(jié)果為“不合格”等次的,由組織作出相應處理，并在次年教師聘任中,回原學校待聘?？缧＃ㄝo導區(qū)）交流人員在交流期間參加流入學校的績效考核，按流入學校的績效考核結(jié)果由流入學校兌現(xiàn)獎勵性績效工資。各校在績效考核中，對認真履行交流職責，教育教學效果好的跨校（輔導區(qū)）交流人員，每月發(fā)放獎勵性補貼200元（全年按十個月發(fā)放）。對未認真履行交流職責的人員不發(fā)此項補貼?？缧＃ㄝo導區(qū)）交流人員考核由原學校負責，原學校要征得流入學校的意見后確定考核等次。對拒不執(zhí)行學校交流安排或雖參加交流，但考核結(jié)果為“不合格”等次的人員，當年考核只能定為“基本合格”及以下等次，三年內(nèi)不得推薦評優(yōu)和晉升專業(yè)技術職務，五年內(nèi)不能提拔擔任學校中層及以上干部；其中態(tài)度惡劣、造成不良影響的，應予緩聘，并扣發(fā)部分或全部獎勵性績效工資。五、工作程序動員部署。在召開全區(qū)義務教育學校教師交流工作動員會的基礎上，各校制訂相應工作方案，并通過召開全體教師會議進行動員部署，使廣大教師充分認識交流的重要意義，明確工作要求和工作程序。初定人選。根據(jù)本方案規(guī)定和區(qū)教育局核定的人數(shù)，各校在教師自主報名的基礎上，對口學校相互協(xié)商確定初步交流人選，并于 7月20日前將各校報名情況匯總表和擬交流人員名單報區(qū)教育局組織人事科。確定名單。區(qū)教育局匯總?cè)珔^(qū)交流人選后，確定正式交流人員，并通知相關學校。對于審核同意區(qū)內(nèi)調(diào)動的人員，辦理相應的調(diào)動手續(xù)。正式到位。交流人員應在流入學校開展聘任工作前報到，并由流入學校聘任相應崗位，于新學期前往流入學校工作。六、工作要求統(tǒng)一思想，精心組織。嚴明紀律，納入考核。材料3： ?? 材料4： ?? 材料5： ?? 材料6： ??材料7： ??問題一：結(jié)合給定的材料，實施教師隊伍輪崗交流的現(xiàn)實意義如何？要求列綱概括，簡潔明了，200字以內(nèi)（5分）。問題二：B區(qū)以外的其他地區(qū)教師隊伍輪崗交流實施中存在的主要問題？要求列綱概括，闡述具體，400字以內(nèi)（15分）。問題三：對A市B區(qū)教師隊伍輪崗交流方案提出具體意見，要求措施明確具體，可操作性強，600字以內(nèi)（20分）案例分析題二（全文材料大約6000字）：材料1：建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發(fā)展進步的重要基礎，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。黨的十七屆四中全會指出：世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。材料2： ?? 材料3： 有關簡報：（一）計生委“以學促工”效果好縣計生委在建設學習型黨組織過程中,注重學用結(jié)合、以學促工,黨員的宗旨意識、大局意識、責任意識明顯增強,自覺學習、爭當先進蔚然成風。一是工作學習同步抓?？h計生委黨組將學習作為單位整體工作不可分割的有機部分，列入黨組班子的重要議事日程來抓。將學習融入總體工作和日常工作之中，像其他工樣一樣計劃、部署、安排、檢查、考評。堅持干中學，學中干。在工作中不離學習，以工促學；在學習中進步，通過學習掌握和提高班子隊伍素質(zhì)，促進工作。二是領導帶頭認真學。首先，黨組班子成員帶頭堅持學習，率先垂范，帶頭參加學習培訓、帶頭參加集體學習、帶頭自覺學習、做學習的表率。其次，堅持倡導學習，督促學習。年初有計劃，年終有總結(jié)。工作有安排有布置，檢查考核評比有內(nèi)容，在單位形成良好的學習風氣。再次，支持學習，鼓勵學習。給學習開綠燈，為學習提供方便，創(chuàng)造學習條件，給學習提供機會，出臺獎勵措施，鼓勵學習。三是經(jīng)費保障做后盾?？h計生委堅持每年從事業(yè)經(jīng)費中單列15%的專項教育經(jīng)費用于學習和宣傳。（二）鳳凰中學：三措并舉建設學習型黨組織 ??（三）縣林業(yè)局：深入開展學習型黨組織創(chuàng)建活動 ??（四）農(nóng)業(yè)局：創(chuàng)新學習載體，提高學習質(zhì)量 ??材料4：縣水利局有關情況 ??問題一：概括A縣各部門建設學習型黨組織活動所取得的主要經(jīng)驗，要求條理清楚，準確、簡明，200字以內(nèi)，5分。問題二：近日，中央領導有關講話指出，“建設學習型黨組織活動，要重點加強基層黨組織并向廣度和深度延伸”，作為聯(lián)絡員，請你提出具體意見和措施，要求條理清楚，準確、簡明，400字以內(nèi)，15分。問題三：基于給定的材料四，撰寫縣水利局建設學習黨組織活動簡報。6001000字，要求主題突出，格式規(guī)范、脈絡清晰，30分。（二）試題分析下面重點分析一下主任科員職位的試題：2010年中央機關遴選主任科員職位筆試試題共3道案例分析題，第一題主要考查內(nèi)容為公務員實務，主要考查考生領導、組織管理、應急應變、人際處理等能力，第二、三題均為公文，考查考生公文寫作與處理能力。2011年中央機關遴選主任科員職位筆試試題共2道案例分析題，第一題考查內(nèi)容為公務員實務，給出5件事，讓考生按照輕重緩急排序，第二題為社會現(xiàn)象類的綜合分析，結(jié)合控制CPI這一時政熱點進行命題。以上兩年試題的命制均以中央機關的工作情景為背景，到2012年，中央機關遴選筆試試題的命制開始出現(xiàn)了新的特點，不但材料背景以基層工作為主，而且題量有所增加。雖然仍然維持2道案例分析題的情況，但是每道案例分析下面提問數(shù)量增加，每題均有3個小問題。其中，第一題的考查內(nèi)容為公務員實務，將重點放在對考生綜合分析能力的測評上，第二題是時政熱點類試題，考查考生的綜合分析能力和公文寫作能力。另外，正處級、副處級遴選筆試試題，也是結(jié)合有關基層工作經(jīng)歷，堅持人崗匹配，以領導實務、公文寫作與處理、案例分析、策論寫作等為主要命題內(nèi)容，重點測查考生的政策理論水平、分析解決實際問題能力、文字表達能力。參考答案與詳解一、根據(jù)材料回答問題 第1問：教師輪崗制度是以提高質(zhì)量為目標，以促進公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，通過對義務教育階段一定區(qū)域內(nèi)的一定教師比例進行合理流動，促進教育資源均等化和教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。這一制度的實施受到了社會各界的廣泛認同和支持。這一舉措對于推進教育體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進教育公平，實現(xiàn)教師資源合理配置，提高師資隊伍的整體素質(zhì)，全面推進素質(zhì)教育，努力辦好人民滿意的教育均具有重要的現(xiàn)實意義。第2問：教師輪崗制度是一項新政，具有一定的積極意義。然而,在推行過程中各地都存在著諸多問題，困難也較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，各基層教育行政部門工作人員和教師對教師輪崗制的認識存在偏差。第二，缺乏必要的制度保證和整體的運作措施，現(xiàn)實操作難度較大，給輪崗制度的推行與實施帶來了困難。第三，強調(diào)行政命令，且輪崗教師待遇未給予滿意解決，挫傷教師積極性。目前教師輪崗制度實行行政命令強行執(zhí)行，有的地方甚至采取簡單的“一刀切”式的輪崗方法，與之相關連的輪崗教師的福利待遇等問題沒有相應配套的法律制度予以保障，在一定程度上挫傷了教師的積極性。第四，監(jiān)督機制缺位，一方面導致權(quán)錢交易、拉關系、走后門；另一方面將那些沒關系的“弱勢”教師強行“輪崗”，也沒有公平、公正可言。第五，一些學校教學質(zhì)量下降，教師崗位受到?jīng)_擊。教師是教育質(zhì)量的關鍵。這種全員性、常態(tài)化的輪崗影響了正常的教學秩序，使一些學校教學質(zhì)量下降。第3問：首先，要出臺與教師輪換崗制度相配套的政策措施。盡快制定出與教師輪換崗制相配套的完備的政策措施和具有可操作性的實施細則，為教師輪換崗制的順利實施提供保證。其次，堅持公平公正原則，運作要公開透明。教師輪崗制一定要做到公開、公正、公平，操作程序要公開透明，避免暗箱操作。地方政府和教育主管部門以及學校領導層要自覺接受社會、媒體和群眾的監(jiān)督，確保輪崗制度的公平與公正。再次，建立利益公平機制和補償機制，促進教師利益公平。教師是學校的第一資源，要充分發(fā)揮教師在輪崗制度中的主體作用，尊重教師的自主權(quán)、選擇權(quán)，要充分體現(xiàn)自愿的原則，利用激勵機制和獎勵機制，以及競爭機制激發(fā)教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實解決好輪崗教師的工作生活中的困難和福利待遇等問題，以解后顧之憂。最后，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化教師隊伍。建立完善的教師交流制度，多方吸取不同的教育理念和經(jīng)驗，促進教師隊伍資源合理配置，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，提高師資隊伍的整體素質(zhì)，推進義務教育質(zhì)量全面提升，全面推進素質(zhì)教育，進一步推進教育均衡，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。二、根據(jù)材料回答問題 第1問：第一，把學習與發(fā)展目標、與本職工作、與日常管理結(jié)合起來。有針對性開展課題式學習、調(diào)研式學習和主題實踐活動，把學習中獲取的各類知識運用到工作實踐領域，轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新的思路、措施和成果，使學習在實際工作中得到升華。第二，建立學習長效機制，建立黨員自學制度。建立學習考核機制，每月對各單位的主要領導、分管領導抓教育情況進行考核，并與薪酬和評先樹優(yōu)掛鉤。第三，以學風引領作風，以學習促進工作。以創(chuàng)建學習型黨組織為切入點和著力點，不斷提高干部理論水平、提高服務民生的本領。第四，整體推進，上下互動、左右聯(lián)動。一是抓班子促全局。二是抓機關促基層。三是樹立了一大批學習典型，發(fā)揮好典型的示范引帶作用。第2問：第一，堅持用科學理論武裝頭腦，提高理論水平。建設學習型黨組織要按照科學理論武裝的要求，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平。第二，堅持自覺學習、終身學習、全員學習。建設學習型黨組織，要引導黨組織干部自覺學習、終身學習、全員學習，把學習貫穿于黨組織自身建設和各項工作的全過程，不斷提升黨組織干部的能力素質(zhì)，不斷提高黨組織工作科學化水平。第三，堅持從實際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事。建設學習型黨組織要按照善于把握規(guī)律的要求，在向歷史學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習中不斷升華規(guī)律性認識，推動各級黨組織和黨員干部更好地探索把握規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事。第四，堅持求真務實，開拓創(chuàng)新。建設學習型黨組織要按照富有創(chuàng)新精神的要求，以勇于開拓進取的態(tài)度研究新情況解決新問題。要通過學習不斷解放思想、堅持求真務實，以改革創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題，繼續(xù)推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。第五，拓展國際視野，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。建設學習型黨組織要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗。通過學習型黨組織建設，拓展國際視野，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，使廣大黨員干部的思想水平和知識水平適應時代前進的需要。第3問：市林業(yè)局建設學習型黨組織活動簡 報（第期）林業(yè)局建設學習型黨組織領導小組編 2012年5月11日建設學習型黨組織，不斷開創(chuàng)新局面為貫徹落實黨中央、省委、市委關于建設學習型黨組織的要求，進一步提高我局黨組織的學習力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在建