【文章內(nèi)容簡介】 三)施工單位要定期對轄區(qū)施工便道和工地臨時排水設(shè)施進行檢查，加強管護力度，確保汛期排水和搶救通道的安全和暢通。(十四)施工單位應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的河道加強防護，徹底疏通，保證流水暢通。汛前應(yīng)完成河道施工廢方、棄渣的清理工作，恢復(fù)河道的行洪能力。(十五)施工單位要增強全員防汛意識，做好防大汛的準備。各施工單位之間要進行防汛交流，相互借鑒工作經(jīng)驗，進一步做好防汛突發(fā)事件的防范工作。(十六)在汛期，各單位要實行24小時值班制度，值班人員要做好值班日志，定時接收當日天氣預(yù)報，并做好相關(guān)記錄。第十七條 施工單位防汛實施小組需成立四個專業(yè)防汛隊，分工負責防汛工作(一)通訊聯(lián)絡(luò)隊。負責通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通，及時掌握專業(yè)氣象臺發(fā)布的氣象信息，與水文觀測單位保持聯(lián)系，及時了解汛情，并進行詳細記錄。汛期來臨前，撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全；一旦發(fā)現(xiàn)險情或險情預(yù)報，立即聯(lián)系有關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案，同時向上級部門報告。(二)后勤保障隊。負責在汛期來臨前備足搶險物資用品，負責防汛物資的保管、發(fā)放；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生重大險情，現(xiàn)場人員能夠及時疏散和安置。(三)工地巡查隊。配備手電、鐵鍬，負責24小時輪流在危險地段巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險情預(yù)兆，立即向有關(guān)部門匯報，并采取有效措施，防止險情擴大。(四)應(yīng)急搶險隊。施工單位防汛實施小組成立35個應(yīng)急搶險隊，每隊不少于40人，負責現(xiàn)場搶險，一旦險情到來，應(yīng)采取有效的補救措施及時搶救，防 7 止險情進一步擴大。第五章防汛預(yù)案等級及措施第十八條S301線托克遜至烏拉斯臺公路建設(shè)項目總體防汛預(yù)案分為A、B、C、D四個等級，針對沿線各路段汛情實施。A級：出現(xiàn)連續(xù)小降水天氣，未發(fā)現(xiàn)各河流有洪水現(xiàn)象。通訊聯(lián)絡(luò)隊工作全面啟動，保持通訊上傳下達，密切關(guān)注未來天氣情況，保持和專業(yè)氣象臺、水文觀測部門的聯(lián)系，隨時掌握汛情，對防汛形勢作出預(yù)判；后勤保障隊做好準備。B級：出現(xiàn)連續(xù)降水天氣及融雪性洪水，河道水位開始上漲。通訊聯(lián)絡(luò)組立即撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全。后勤保障隊工作全面啟動，工地巡查隊沿河堤開始巡查，對隱患部位及時處理，應(yīng)急搶險隊做好準備工作。C級：出現(xiàn)連續(xù)強降水天氣及融雪性洪水，出現(xiàn)洪水但未超過警戒水位。應(yīng)急搶險隊在防汛辦的統(tǒng)一指揮下，針對具體情況，對現(xiàn)場危險地段實施全力搶險。D級：出現(xiàn)連續(xù)暴雨天氣及融雪性洪水，洪水超過警戒水位且有持續(xù)上漲預(yù)兆。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取措施，發(fā)出撤退命令，由后勤保障隊按預(yù)設(shè)的路線、方案實施緊急疏散安置，確保無人員傷亡。第六章險情水毀報告程序第十九條險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情施工單位必須以最快的方式將險情水毀的簡要情況同時向駐地監(jiān)理組、總監(jiān)辦、指揮部上報。對于已經(jīng)報告的險情水 8 毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成12小時內(nèi)，形成完整的書面材料報管理處防汛辦公室。第二十條險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。(二)發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(三)險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；(四)險情水毀搶修情況和采取的措施；(五)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶修和處理的有關(guān)事宜；(六)險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。第七章防汛應(yīng)急與救援第二十一條施工單位對現(xiàn)場施工段中易產(chǎn)生險情災(zāi)害的地段，應(yīng)安排專人進行觀察，必要時可設(shè)立觀察標識。第二十二條當險情災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨量較大或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，施工單位實施防汛小組要及時發(fā)出警報，對涉及沿線或地段群眾，需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。第二十三條在緊急情況下，施工單位防汛實施小組人員應(yīng)充分利用廣播、對講機、電話等設(shè)施以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知施工人員及周圍群眾快速撤離，確保人員生命財產(chǎn)的安全。轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員，應(yīng)按照就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先危險區(qū)人員后警戒區(qū)人員，防止道路堵塞和意外事件的發(fā)生。第二十四條當險情水毀發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。各 9 單位防汛負責人要親赴現(xiàn)場；緊急情況下，指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)親自帶隊趕赴現(xiàn)場。在現(xiàn)場救援中，全體救援人員必須在施工單位防汛負責人（指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按各自職能立即開展工作。第二十五條 施工單位要成立機動靈活、反應(yīng)迅速、人員精干的防汛搶險隊伍。發(fā)生小的水毀時，及時組織搶修；發(fā)生重大水毀時，各施工單位半小時內(nèi)通知管理處，并按預(yù)先制定的搶險預(yù)案盡快實施搶險，指揮部接到電話后，盡快組織人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮搶險。當遇到特大暴雨造成嚴重險情時,除采取緊急搶險措施、啟動搶險預(yù)案外，應(yīng)立即向上級部門報告，協(xié)助上級部門和附近駐軍、機關(guān)、團體人員全力進行搶險。第二十六條后勤保障隊應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。第二十七條發(fā)生險情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搜救突擊隊緊急搶救，并請求救援。第二十八條當發(fā)生險情災(zāi)害時，施工單位、駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦防汛小組應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步惡化。第二十九條當山洪泥石流、滑坡體堵塞河道時，施工單位應(yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發(fā)生更大災(zāi)害。第三十條出現(xiàn)災(zāi)害后，事發(fā)單位應(yīng)及時與當?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系，以便及時對傷、疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測，并對受傷人員進行緊急救護；必要時，可緊急動員醫(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護站。第三十一條若某施工單位住地發(fā)生洪水災(zāi)害時，其他施工合同段應(yīng)積極搶險，主動配合，無條件調(diào)動人、財、物，協(xié)助做好抗洪搶險工作。第八章考評第三十二條S301線托克遜至烏拉斯臺公路建設(shè)項目指揮部每年5月15日前,將按照本辦法對全線各單位防汛準備情況進行一次全面、細致的檢查,對于檢查不合格的單位，全線通報批評，同時要求限期整改。第三十三條總監(jiān)辦要配合指揮部檢查各駐地監(jiān)理組和施工單位的防汛工作，對各單位的防汛工作負有監(jiān)督、檢查、督促落實責任。第三十四條駐地監(jiān)理組對管段內(nèi)各施工單位的防汛工作負有監(jiān)督、檢查、督促落實責任。（一）在汛期不能按期組織施工單位召開防汛工作會議，增強施工單位的防范意識，駐地監(jiān)理組在指揮部召開的防汛工作會上做書面檢查。（二）指揮部工地巡查中發(fā)現(xiàn)存在防汛問題，而駐地監(jiān)理組未能提前發(fā)現(xiàn)并下發(fā)整改通知，不能督促施工單位按時完成整改，工作責任心不強，未做出相應(yīng)措施，處罰駐地監(jiān)理組5000～10000元；處罰駐地監(jiān)理組防汛負責人500～1000元；相關(guān)責任人寫出書面檢查。第三十五條施工單位是本合同段防汛工作的直接責任單位，應(yīng)將防汛工作作為安全生產(chǎn)的重要部分逐級進行考核。（一）在汛期不能按期召開防汛工作會議，加強人員防汛意識的施工單位，施工單位項目經(jīng)理在生產(chǎn)調(diào)度會做書面檢查。（二）對于不能制定詳細、切實可行的防汛預(yù)案，不能落實防汛責任，防汛物資儲備不足，均視為重大安全生產(chǎn)隱患，將處以5～10萬元的經(jīng)濟處罰，限期整改。指揮部將對整改情況進行驗收,直至整改到位,消除隱患為止；（三）汛期防汛值班單位及人員應(yīng)對發(fā)生汛情做出及時、快速的反應(yīng)，對 11 在發(fā)生汛情后不能及時做出應(yīng)急措施、未及時上報的施工單位，處罰2～5萬元；負責人處罰2000～5000元,當日值班人員清退出場,處罰500～1000元。（四）防汛搶險救災(zāi)工作是項目建設(shè)的一項重要工作，對在防汛工作中不服從統(tǒng)一調(diào)度、措施不得力、搶險不及時，存在麻痹僥幸心理的單位，將扣除部分安全生產(chǎn)經(jīng)費，并處以5～10萬元的經(jīng)濟處罰，同時追究相關(guān)人員責任；對于造成重大損失的單位和個人，除賠償經(jīng)濟損失外，還將追究其法律責任。第三十六條對防汛搶險工作做出貢獻的先進單位給予5～10萬元獎勵，先進個人給予500～1000元獎勵，全線通報表揚。第三十七條對發(fā)現(xiàn)、消除防汛隱患和見義勇為者，將給予1000～5000元獎勵，并全線通報表揚。第九章附則第三十八條本辦法由S301線托克遜至烏拉斯臺公路項目代建指揮部負責解釋。第三十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三篇：防汛搶險工作方案文峰區(qū)交通運輸局2011年防汛搶險工作方案做好今年的防汛搶險工作，保障我區(qū)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，確保人民財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、市防汛抗旱會議精神以及《安陽市防洪應(yīng)急預(yù)案》，特制訂2011年防汛搶險工作方案局防汛搶險指揮部設(shè)置如下：（一）局防汛搶險指揮部指 揮 長：朱貴元副指揮長：楊紅林晁芳寧成員：武成名王峰李慶周金堂喬全武中華路辦事處、高莊鄉(xiāng)、寶蓮寺鎮(zhèn)路政辦主任（二）指揮部下設(shè)二部一辦，人員組成如下：1．公路應(yīng)急搶修指揮部指 揮 長：楊紅林成員：周金堂楊照靜王德軍 喬全武中華路辦事處、高莊鄉(xiāng)、寶蓮寺鎮(zhèn)路政辦主任2．應(yīng)急運輸保障指揮部指 揮 長：晁芳寧成員：武成名王 峰中華路辦事處、高莊鄉(xiāng)、寶蓮寺鎮(zhèn)路政辦主任3．指揮部辦公室設(shè)在局辦公室主任：晁芳寧副 主 任：韓艷芬成員：王曉君王秀芳董書芹張燕負責局機關(guān)防汛搶險自救工作及總協(xié)調(diào)。一、今年防汛工作的總要求今年防汛搶險工作，要認真落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本思想，堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，認真做好防汛搶險的各種準備，抓好防汛搶險隊伍建設(shè)，采取有效措施，確保安全度汛。二、防汛工作目標根據(jù)市局防汛工作方案要求，今年我局防汛搶險工作任務(wù)目標如下：（一）公路、橋梁防汛。農(nóng)村公路管理所要在汛前組織對重點地段公路的路基、護坡、橋梁的檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，汛期時要堅持晝夜巡查，監(jiān)測和報告情況，平時做好應(yīng)急搶修準備和迂回通行方案的修訂完善，一旦遭遇洪水威脅和破壞時，及時向局防汛指揮部通報情況，各相關(guān)部門和單位要通力合作，全力搶險，保證在最短的時間內(nèi)完成道路、橋涵搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。（二）內(nèi)部防汛。局屬單位負責人是防汛第一責任人，對單位防汛工作負全面責任。要切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定要將防汛責任落實到部門、科室和個人。汛前要組織對防汛除澇設(shè)施的檢查，制定和完善發(fā)生洪澇災(zāi)害時的應(yīng)急措施、疏散方案。（三）人員、物資搶運。運輸管理所要認真做好搶運專業(yè)隊伍的整組和搶運措施方案制定工作，提高應(yīng)急能力綜合協(xié)調(diào)搶運能力，保證在執(zhí)行搶運任務(wù)時拉得出、出得快、安全準時。三、確保今年防汛搶險目標完成的主要措施（一）提高思想認識，認真落實防汛責任制。各單位要按照《防洪法》及國務(wù)院、省、市有關(guān)文件規(guī)定和要求，從思想上高度重視防汛工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把抗洪搶險工作作為各單位落實科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)以人為本思想的一次重大考驗，切實履行自己的職責，全面落實組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、措施方案等各項責任制，最大限度地減少人民生命財產(chǎn)損失。（二）認真落實防汛、搶險救災(zāi)的措施。根據(jù)《河南省防汛工作條例》規(guī)定，全省防汛時間定為每年5月15日至9月30日。為保證防汛萬無一失，各單位要做到“五到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位，值班人員到位，搶險救災(zāi)設(shè)備和物料準備到位，全面檢查到位。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，提出切實可行的處理措施，指定專人限期整治到位。（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、團結(jié)配合共同做好搶險救災(zāi)工作。在災(zāi)（險）情發(fā)生時，各單位要根據(jù)實際情況冷靜應(yīng)對，精心組織搶險救災(zāi)，做到應(yīng)急有力、處置有方。（四）加強值班和情況信息報送工作