【文章內容簡介】 民生活質量，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義，要按照規(guī)劃先行、試點示范、分步推進的基本要求，力爭“兩新”工程建設取得新成效。一是加快農村新社區(qū)建設步伐。切實把農村新社區(qū)建設作為一項長期的任務來抓，進一步完善政策措施，創(chuàng)新推進模式，強化資金保障，計劃投入300萬元在城西村試點的基礎上，全面啟動其余8個新社區(qū)建設。進一步抓好規(guī)劃編制，在新社區(qū)中心規(guī)劃點已定位的基礎上，抓緊做好新社區(qū)建設的詳細規(guī)劃修編，進一步做好新社區(qū)建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和其他相關規(guī)劃的有效銜接。要進一步加大農房改造集聚力度，按照“居住向社區(qū)集中”的思路，通過宅基地整理復墾、征地拆遷、加快新社區(qū)內基礎設施配套等途徑，提高農戶集聚建房積極性，確保完成農戶改造集聚任務。要進一步整合新農村建設項目，重點向新社區(qū)集中，充分發(fā)揮項目的集聚效應，為新社區(qū)推進創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。實施錢林、城西整治村擴面提升工程。完善新社區(qū)公共服務配套功能，繼續(xù)推行“一站式”服務大廳建設，提高為民服務水平。二是繼續(xù)加強農村基礎設施建設。2011年，計劃投入500萬元，實施同心村、城西村2600畝土地整理暨標準田建設。進一步加強水利建設和河道綜合整治,計劃新建水閘4座，標準泵站12只，u型渠道13公里；，建設生態(tài)護岸3公里、植物護岸5公里；進一步完善長效保潔機制，加大督查力度，提高河道長效保潔水平。加強農村道路建設和管理，計劃改建橋梁3座，澆筑道路3公里，，同時做好通村公路維修養(yǎng)護工作，確保道路暢通。三是大力發(fā)展現代農業(yè)。重點將實施“兩大”產業(yè)圈：依托原錢林片的杭白菊優(yōu)勢產業(yè)，形成以城西、同心、錢林為重點區(qū)域的無公害杭白菊種植圈；依托桃園村的桐鄉(xiāng)名果槜李特色產業(yè)，建成以桃園、新玄、百福為重點區(qū)域的水果優(yōu)勢產業(yè)種植圈，進一步提升街道農業(yè)品位。同時重點扶持發(fā)展與街道農業(yè)主導產業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強的農產品加工農業(yè)龍頭企業(yè)，明年計劃新發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)1家，創(chuàng)建市級示范性合作社1家，新建合作社2家,實施苗木、杭白菊、蔬菜等各類訂單10000畝，計劃新流轉土地800畝。實施農業(yè)科技入戶工程，切實推進農產品質量安全管理工作和動植物防控工作，加快實施綠色農業(yè)、品牌農業(yè)建設，擴大我街道農產品的影響，計劃實施無公害認定企業(yè)10家，創(chuàng)建農產品品牌2個。四是深化農村配套改革，多渠道發(fā)展壯大村級集體經濟。加強現有村集體資產管理、盤活存量資產；抓住城市擴張、開發(fā)的大好機遇，發(fā)展村級物業(yè)經濟；努力把貨幣資產轉化為物業(yè)資產，增加村級固定收入來源；抓住宅基地復墾、土地整理、土地流轉、產業(yè)結構調整等機遇，增加村級財源。三、以打造特色社區(qū)為重點，不斷提升城市管理水平。社區(qū)建設，是城市建設的主題，城市、城區(qū)的建設和管理最終要由社區(qū)來承接，由社區(qū)來執(zhí)行和落實。我們要充分利用社區(qū)資源，強化社區(qū)服務等功能，以特色社區(qū)建設為重點，不斷提升城市管理水平。一是致力服務居民，提升社區(qū)建設水平。一是要鞏固全國和諧社區(qū)建設示范（縣）市和嘉興市十佳和諧社區(qū)建設示范街道創(chuàng)建成果，以提高居民群眾生活質量和社區(qū)和諧文明程度為出發(fā)點和落腳點，進一步深化社區(qū)基礎建設，完善社區(qū)硬件，全年要力爭完成慶豐社區(qū)辦公用房擴建工程，爭取啟動文昌社區(qū)新辦公樓建設，優(yōu)化社區(qū)管理，提升服務功能，扎實推進街道和諧社區(qū)建設再上新水平。二是力爭實現社區(qū)共建和社區(qū)為民服務兩項機制新突破，即要構建“3＋x”社區(qū)組織建設新體系（即社區(qū)共建領導小組、社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會＋若干社區(qū)社會組織）和服務管理新機制，增強社區(qū)服務管理合力，工作計劃《街道工作要點》。要充分發(fā)揮“一站式”平臺的服務功能，暢通居民利益訴求，在“錯時、下巡、必訪、首問和預約”五項工作機制的基礎上，充分利用“館室苑站”科教陣地，擴大教育面和展示率，以“愛心超市”、“溫馨港”、“阿華熱線”等服務形式為引線，延伸服務領域，探索創(chuàng)新服務方式，進一步“精耕細作”社區(qū)特色服務板塊，不斷豐富社區(qū)服務內涵。三是進一步強化隊伍建設，以社區(qū)換屆為契機，強化社區(qū)黨組織和居委會建設。加強對社區(qū)工作者的法制和政策教育，不斷提高他們管理社會事務、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、處理矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的本領。加強對社區(qū)干部的培訓，采取短期培訓、以會代訓等方式，定期對社區(qū)工作者進行培訓。完善激勵機制，對成績突出、居民滿意的社區(qū)工作者，要及時給予表彰和獎勵，開展 “先進社區(qū)工作者”、“優(yōu)秀居民小組長”等“爭先、創(chuàng)優(yōu)”活動，以典型力量推動工作開展，進一步提高社區(qū)居民自治管理效能。二是完善長效保潔，提升環(huán)境衛(wèi)生質量。圍繞迎接國家衛(wèi)生城市復查，完善長效保潔措施，努力提高市區(qū)清掃保潔質量，全面推動市區(qū)保潔質量再上新臺階。一要深入開展愛國衛(wèi)生工作，全面推進健康城市創(chuàng)建，加大城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生督查和整治力度，做好垃圾處理費征收工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生問題快速處理機制；二要強化農村衛(wèi)生管理，加強農村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，增強財政投入，加大市場化保潔力度，實施城鄉(xiāng)保潔一體化；三要進一步加強衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村的建設和創(chuàng)建工作，積極開展健康城市建設工作，努力做好市民的健康教育，進一步普及健康知識，倡導良好生活習慣?！?〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗四、以構建和諧社會為目標，全力推動街道各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。保障和改善民生是街道黨委和辦事處工作的重要著力點，要加快發(fā)展各項社會事業(yè)，著力維護社會平安穩(wěn)定，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力構建和諧社會。一是協(xié)調發(fā)展各項事業(yè)，創(chuàng)造和諧人居環(huán)境。進一步重視社會事業(yè)建設，把保障和改善民生作為街道工作的重要著力點。一要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)，適時啟動逾橋村衛(wèi)生服務站建設，繼續(xù)推進社區(qū)衛(wèi)生服務站信息化建設，提升服務水平；完善公共衛(wèi)生服務體系和食品安全監(jiān)督協(xié)調機制；加快推進公共衛(wèi)生網絡建設，加大對村、社區(qū)的食品安全、控煙、艾滋病等衛(wèi)生知識的宣傳和普及。繼續(xù)做好新型合作醫(yī)療工作，落實參保人員健康體檢工程，確保新一農民和城鎮(zhèn)居民參保率有新突破。二要進一步提高計劃生育宣傳教育、依法行政、優(yōu)質服務、綜合協(xié)調和基層基礎工作的能力和水平，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。三要進一步健全幼教管理網絡，完善幼托考核辦法，加大學前教育財政投入力度，落實學前教育補助政策，穩(wěn)步提高學前教育教師待遇，力爭完成百桃分園建設工程，協(xié)調城西教育用地，爭取城西幼兒園工程立項，全面推進街道學前教育事業(yè)發(fā)展。做好社區(qū)學院教育工作，完善全民教育網絡。四要加強土地管理工作，以新農村建設為契機，大力挖掘土地潛力，爭取復墾建設用地150畝。合理調整宅基地整理復墾工作方案，以充分挖潛為主導，以小塊項目為主要對象，項目成熟一塊，復耕一塊。繼續(xù)做好閑置土地清理工作，提高土地利用效率。加快協(xié)調進行中的《20112020年梧桐街道土地利用總體規(guī)劃》修編工作，在統(tǒng)籌全面的基礎上，重點做好梧桐建設用地的規(guī)劃，為經濟持續(xù)發(fā)展提供用地保障。五要進一步加強就業(yè)和社保工作，開展各類職業(yè)技能培訓，不斷促進社會就業(yè)。要發(fā)展慈善事業(yè)，完善社會保障體系，關愛弱勢群體，逐步完善社會救助管理服務信息平臺建設。以低保工作為重點，加快新型社會救助體系建設，重視抓好低保邊緣戶救助工作，并認真做好社保全覆蓋工作。加強敬老院和養(yǎng)老服務中心規(guī)范化管理，進一步提升敬老院上等級服務管理水平。同時要做好人武人防工作及現役軍人家屬和退伍軍人的優(yōu)撫、安置工作及征兵工作。扎實開展第六次人口普查工作。全面推進體育、殘聯(lián)、科技、統(tǒng)計、檔案等各項社會事業(yè)，進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線、民宗、基層僑聯(lián)等工作，為構建和諧社會打好基礎。二是繁榮城鄉(xiāng)文化，弘揚科學文明風尚。一是進一步深入推進系列文明創(chuàng)建活動各項工作的開展和落實，加強公民思想道德建設，努力在全街道營造文明和諧的氛圍。繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)文明手拉手”活動，推進共建活動的深入開展。繼續(xù)開展文明和諧家庭創(chuàng)建、文明單位爭創(chuàng)復評等，切實加強未成年人思想道德建設。二是進一步加強和鞏固文化陣地建設和文體隊伍建設，完善文化陣地管理辦法，落實考核機制，加強文體隊伍建設，發(fā)揮好文藝團隊作用。三是加強公共文體服務建設，繁榮豐富城鄉(xiāng)文化生活。堅持“因地制宜、科學文明”的原則，進一步加快城鄉(xiāng)健身設施建設，計劃新建健身苑點5個，提高群眾體育的社會化、普遍化、生活化水平。按照“著眼基層、大力普及、廣泛參與、不斷提高”的工作方針，實施群眾文化繁榮工程，辦好街道首屆全民健身藝術節(jié)，豐富城鄉(xiāng)文化生活。四是加強非物質文化遺產繼承保護和文化市場管理，配合市文化市場執(zhí)法大隊開展文化市場執(zhí)法工作，繼續(xù)開展“十小”行業(yè)質量安全整治與規(guī)范工作，維護文化市場的規(guī)范運行。五是加強廣播事業(yè)建設，抓好桃園村廣播線路改造工程?！?1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 三是深化平安創(chuàng)新，搭建和諧發(fā)展平臺。緊緊圍繞做好上海世博會安保工作這條主線，著力提升街道的維穩(wěn)、防控、監(jiān)管和服務“四個能力”,努力打造“平安梧桐”。一要切實化解矛盾糾紛。要以全員維穩(wěn)責任制為契機,進一步落實維穩(wěn)責任,繼續(xù)開展不穩(wěn)定因素的排查調處工作，完善“四先四早”工作機制，妥善處置群體性事件；重點關注開發(fā)建設、土地征遷、環(huán)境影響、集體土地產權糾紛、租賃等產生的一些矛盾糾紛，有效遏制群體性上訪事件；認真及時辦理市長電話受理工作，切實解決群眾反映的難點、熱點問題。二要切實提升防控能力。加強對視頻監(jiān)控點的運行管理,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的效能。鞏固完善新居民集居區(qū)綜治管理員隊伍建設，切實加強新居民集聚區(qū)的綜合管理。進一步加強保安隊伍和群防群治隊伍的管理，提高保安隊伍和群防群治隊伍的整體素質。繼續(xù)做好開放式小區(qū)改造工作，實施30個開放式小區(qū)封閉改造，完成三年整治目標,積極爭取兩級政府支持,落實整治小區(qū)長效管理經費,加強對改造小區(qū)業(yè)主委員會的指導,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,提升居民群眾自主管理能力。三要切實強化安全監(jiān)管。認真落實安全生產、消防安全、交通安全責任制，采取有效的監(jiān)管措施，加強對交通安全、消防安全和企業(yè)安全生產的監(jiān)管力度，防止各類重大事故的發(fā)生。要加強對社區(qū)矯正對象、社區(qū)戒毒人員、xx人員等重點人群的監(jiān)管力度，有效降低重新犯罪率和重新違法率。四要切實夯實基層基礎。進一步抓好系列平安創(chuàng)建，鞏固創(chuàng)建成果，要全面建成街道綜治工作中心，要進一步抓好基層綜治工作站規(guī)范化建設，要進一步加強治保、調解隊伍建設，確?；鶎踊A穩(wěn)固。五要切實優(yōu)化提升服務。進一步加強法制宣傳教育，全面完成“五五”普法規(guī)劃，組織推廣和諧促進工程，進一步加大對新居民的法制宣傳教育和服務。五、以加強黨的建設為核心，切實增強街道科學