【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家資助相關(guān)政策規(guī)定，以高度的責(zé)任感和使命感確保這一惠民工程得以順利實(shí)施，并相繼制定出臺(tái)了一系列資助政策和措施。在省委、省政府的支持下，我廳與中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行山西省分行、人民銀行太原中心支行、省財(cái)政廳、省銀監(jiān)會(huì)等部門緊密配合，積極推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款等各項(xiàng)資助工作。各高等學(xué)校也精心組織，扎實(shí)工作，在困難多任務(wù)重時(shí)間短的情況下做了大量基礎(chǔ)性工作，形成了工作合力，有效保證了每一個(gè)家庭困難學(xué)生都能按時(shí)入學(xué)。二是建立健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理規(guī)程，深入細(xì)致地做好資助工作。為切實(shí)做好學(xué)生資助工作，省教育廳成立了省學(xué)生助學(xué)貸款管理中心，專門負(fù)責(zé)全省學(xué)生助學(xué)工作。各高校和各市教育行政部門也都建立健全學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)。各高校普遍成立了由校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加的校級(jí)國(guó)家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了由校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，按照一定比例在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑配備專職工作人員，安排了所需的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)。各市教育行政部門也成立了本市學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，為其配足了人員、提供了辦公場(chǎng)所，在全省逐步形成了省、市和高校三級(jí)較為完備的工作格局，為困難學(xué)生資助工作順利實(shí)施提供了可靠的組織保障。在工作實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)深入透徹學(xué)習(xí)新政策新辦法，并從實(shí)際出發(fā)，研究制定了本校、本地與國(guó)家資助政策相配套的制度，嚴(yán)格各項(xiàng)工作管理規(guī)程，努力把各項(xiàng)工作做深做細(xì)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保資助工作制度化、規(guī)范化。資助工作涉及面廣，關(guān)系到學(xué)生的根本利益。為確保資助工作公平、公正，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，結(jié)合我省實(shí)際，我們先后出臺(tái)了《山西省國(guó)家助學(xué)貸款工作實(shí)施辦法》、《山西省生源地國(guó)家助學(xué)貸款管理試行辦法》、《山西省普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施意見(jiàn)》、《山西省普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列資助工作的實(shí)施辦法，對(duì)各項(xiàng)資助的政策措施、資金來(lái)源、管理辦法等做了明確規(guī)定，保證了資助工作的有序開(kāi)展。（二）精心組織，狠抓落實(shí)，建立和逐步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我省普通高校已初步形成了以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，與國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同時(shí)各高校還普遍開(kāi)通了“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠順利入學(xué)。一是認(rèn)真實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款工作。國(guó)家助學(xué)貸款是高校學(xué)生資助的主要渠道，具有資助和育人雙重功效，近年來(lái)我們一直堅(jiān)持大力開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款工作。首先明確了工作思路。省政府對(duì)此高度重視，專門成立了由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省教育廳、省財(cái)政廳、省銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門和單位為成員的“山西省利用開(kāi)行教育貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并根據(jù)我省高校辦學(xué)層次規(guī)模、生源條件和就業(yè)率等因素差別較大的實(shí)際，確定了分批穩(wěn)步拓展貸款覆蓋面的工作思路。其次完善了工作機(jī)制。省教育廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確立了我省助學(xué)貸款新機(jī)制的延伸模式，即貸款風(fēng)險(xiǎn)由銀行、省助學(xué)貸款管理中心、高校三家分擔(dān)，同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)金返還獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。確立省學(xué)生助學(xué)貸款管理中心與高校學(xué)貸中心兩級(jí)管理操作平臺(tái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行委托兩級(jí)平臺(tái)進(jìn)行貸款管理與操作，銀行、省助學(xué)貸款管理中心、高校各負(fù)其責(zé)分工合作，從而形成了銀行、省助貸中心、高校和困難學(xué)生“四位一體”、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的新模式。第三加強(qiáng)了信息化管理。信息化管理是保障資助數(shù)據(jù)時(shí)效性、規(guī)范性、安全性的有效途徑。隨著貸款規(guī)模的大幅增長(zhǎng)，為加強(qiáng)管理能力和提高管理質(zhì)量，我們重點(diǎn)建設(shè)了高校學(xué)生資助網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。新學(xué)年將使用管理系統(tǒng)辦理助學(xué)貸款申請(qǐng)審批工作。此外，為推動(dòng)助學(xué)貸款工作，充分調(diào)動(dòng)高校的積極性，我們每年都要在全省教育工作會(huì)議上對(duì)助學(xué)貸款工作做得好的學(xué)校和地市進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新機(jī)制以來(lái)。，貸款人數(shù)約25000人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已還款總?cè)藬?shù)約35000人。二是積極做好國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)定發(fā)放工作。國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金制度實(shí)施后，省政府很重視，每年都及時(shí)將省級(jí)配套資金及時(shí)足額撥付到位。為確保公平，認(rèn)真開(kāi)展了國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審工作。我們根據(jù)我省普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校的數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量等實(shí)際情況對(duì)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金的名額進(jìn)行了分配，并對(duì)各高校評(píng)審過(guò)程中的推薦、選舉、審核、認(rèn)定、公示、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行了更加明確和細(xì)致的規(guī)定，確保評(píng)審結(jié)果真實(shí)、可靠。20072008學(xué)年，我省獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生共846人，發(fā)放金額共計(jì)677萬(wàn)元，全部為中央資金。獲勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生共13689人，發(fā)放金額共計(jì)6787萬(wàn)元，其中：中央資金4256萬(wàn)元。普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生98390人，其中：中央資金12508萬(wàn)元，20082009學(xué)年，我省獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生共836人，發(fā)放金額共計(jì)669萬(wàn)元，全部為中央資金。獲勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生共14534人，發(fā)放金額共計(jì)7267萬(wàn)元，其中：。普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生106800人，發(fā)放金額共計(jì)21360萬(wàn)元，其中：中央資金13540萬(wàn)元，省級(jí)資金7372萬(wàn)元，市級(jí)資金448萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展學(xué)校資助工作。各高校在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策做好貧困生資助工作的同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新資助政策體系為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校自身情況積極探索資助工作的新思路、新方法，在實(shí)際工作中進(jìn)一步創(chuàng)新了資助方法和機(jī)制。除了將國(guó)家的專項(xiàng)資金用于資助體系中相應(yīng)的資助項(xiàng)目外，學(xué)校通過(guò)自籌資金、積極爭(zhēng)取企業(yè)資助等方式多渠道籌措資金，設(shè)立資助項(xiàng)目，并建立了相應(yīng)的規(guī)章制度。近幾年，我省高校每年校內(nèi)用于學(xué)生資助的資金達(dá)4000多萬(wàn)元。此外，學(xué)校還通過(guò)提供勤工助學(xué)崗位、減免學(xué)雜費(fèi)等多種途徑，為困難學(xué)生減輕求學(xué)壓力，同時(shí)也培養(yǎng)了他們自力更生、自強(qiáng)不息的優(yōu)秀人格。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省高校每年減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)約1050萬(wàn)，受益學(xué)生7000多人。僅山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、太原科技大學(xué)等5所高校近兩年來(lái)就合計(jì)減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)470余萬(wàn)元。四是建立“綠色通道”保障學(xué)生入學(xué)無(wú)憂。為使經(jīng)濟(jì)困難的新生不會(huì)因