【文章內(nèi)容簡介】 方式進行，分兩塊值夜。即值周人員值夜和本制度安排值夜結(jié)合進行。本周值周人員負責(zé)周三、五、六、日的治安巡防，車輛由值周司機駕駛。周一、二、四的治安巡防按照本制度人員分工安排執(zhí)行。原則上分三個大組，每組10人，可結(jié)合實際情況再分小組，每小組保證5人值夜巡防，人員由各大組值班領(lǐng)導(dǎo)自行調(diào)劑。值班司機原則上固定值夜，特殊情況由值班領(lǐng)導(dǎo)請示主要領(lǐng)導(dǎo)后另行安排。法定節(jié)假日由假日值班人員負責(zé)安排巡防。三、工作職責(zé)明確各自分工和時間安排，由各組值班領(lǐng)導(dǎo)和本周值周領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)召集人員值夜巡防；值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人員和車輛調(diào)配，做到既分工又合作，有效防范各類違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生；值夜巡防人員必須保證到位到崗，特殊情況須向值班領(lǐng)導(dǎo)請假。高洲籍干部值夜日必須在鄉(xiāng)住夜值班；本制度從1月15日起開始執(zhí)行，值班時間在8點24點。2014年1月12日彰顯巡防隊伍風(fēng)采 嚴密社會治安防控體系各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：中原區(qū)是市委、市政府所在地，大中型企業(yè)集中，破產(chǎn)企業(yè)多，下崗、失業(yè)人員多，外來人口多，人、財、物流動性大，治安十分復(fù)雜。社區(qū)巡防隊作為一支專職治安防范力量，在打擊、震懾、預(yù)防犯罪，維護治安，服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。我區(qū)636人的社區(qū)巡防隊作為一支新生力量，成立3年來，由于組建時間相對較短，在組織、保障、裝備、制度等方面還不夠健全完善，加之隊員素質(zhì)參差不齊，隊員相對不夠穩(wěn)定，管理難度較大。近年來，我們緊緊圍繞“打造平安中原，構(gòu)建和諧社會”的目標，把巡防工作作為一件大事來抓，通過健全組織，規(guī)范管理，落實保障，有效使用等措施，打造出了一支“素質(zhì)高、形象好、紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強”的治安防范生力軍。今年元—6月份，我區(qū)巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人180名，協(xié)助公安機關(guān)破獲各類案件36 起，調(diào)解矛盾糾紛1016起，搶險救災(zāi)12起、為群眾辦好事569件；轄區(qū)發(fā)生在居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊等可防性案件比去年同期下降了16%。主要做法是：一、完善四項機制，切實管理好巡防隊伍完善思想教育機制，增強巡防隊伍的組織性。一是開展以“珍惜社區(qū)巡防光榮稱號，塑造社區(qū)巡防光榮形象，譜寫社區(qū)巡防光榮篇章”為主要內(nèi)容的“三個光榮”活動，唱響由社區(qū)民警李懷寶譜寫的《巡防隊員之歌》，增強了隊員的榮譽感；二是在巡防隊中成立黨支部，使其中的120名共產(chǎn)黨員過上了組織生活，增強了隊員的歸屬感，發(fā)揮了骨干作用。三是在全區(qū)開展了“流動紅旗”及“居民滿意的巡防分隊”、“勇為先進巡防分隊”月評比活動，增強了隊員的責(zé)任感。秦嶺路、汝河路等街道在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的同時，還自編自印了《巡防快報》、《巡防周報》，通過曝光臺、光榮榜、評比欄來講評、推動工作，極大地激發(fā)了隊員的工作熱情。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，增強巡防隊伍的戰(zhàn)斗力。針對巡防隊員文化素質(zhì)較低，專業(yè)技能較差，紀律性不強等問題，我們規(guī)定，各社區(qū)每周對隊員開展一次為期半天的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練；各鄉(xiāng)、街道每月對隊員開展一次為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)巡防辦每季度對隊員開展一次為期1周的業(yè)務(wù)、實戰(zhàn)輪訓(xùn)。今年5月份，區(qū)巡防辦在區(qū)人武部的大力支持下，開展了為期23天的春季大練兵活動，開展理論學(xué)習(xí)，強化體能、技能訓(xùn)練，增強了巡防隊伍的政治素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。完善督查監(jiān)督機制，增強巡防隊伍的紀律性。一是禮儀督查。在設(shè)立巡防監(jiān)督舉報電話、聘請群眾義務(wù)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，對區(qū)街兩級專職督查隊員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進行了規(guī)范，改變了個別隊員衣冠不整、態(tài)度惡劣、吃拿卡要等不良習(xí)氣；二是案件倒查。對每月居民區(qū)內(nèi)發(fā)生的可防性案件進行通報，發(fā)案情況與社區(qū)評先和巡防隊員工資掛鉤，發(fā)生一起可防性案件的，視案件性質(zhì)對當(dāng)班隊員分別給予扣10分，工資下浮50元、30元或10元的處罰；連續(xù)3次被處罰的到區(qū)巡防辦待崗培訓(xùn)。巡防隊員的責(zé)任心明顯增強，脫崗、漏崗現(xiàn)象明顯減少。完善溫情管理機制，增強巡防隊伍的凝聚力。一是對違紀隊員，實行教育為主、離崗培訓(xùn)，改變了過去罰款、開除、辭退等簡單的處理方式；二是堅持每月講評的辦法，有功必獎，激發(fā)了隊員的工作熱情和責(zé)任感；三是堅持各級領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日慰問，不斷改善隊員福利；四是從生活上關(guān)心、愛護隊員。不少辦事處每逢隊員生日，送上生日卡；組織巡防隊員聯(lián)歡。通過溫情管理，使他們更加熱愛巡防、更加認真履行職責(zé)。二、整合防范資源，切實使用好巡防隊伍在社會面，成立“機動隊”，提高快速反應(yīng)能力。針對“兩搶一盜”高發(fā)案件特點，我們在全區(qū)確定了40個重點區(qū)域和路段。同時，抽調(diào)100名巡防精兵成立了3支“機動巡邏隊”，動靜結(jié)合、靈活多變，加強重點部位、路段和時段的巡邏，有效遏制了“兩搶一盜”案件的發(fā)生。同時，巡防隊員還積極參與“兩嚴一創(chuàng)”等專項斗爭和多起突發(fā)性xx的處置工作，成為維護轄區(qū)穩(wěn)定的一支重要機動力量。在居民區(qū)，實行專職巡防隊與義務(wù)巡邏隊、保安及內(nèi)保隊伍互聯(lián)互動，密織社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)。一是在雜居型社區(qū)，整合使用好巡防隊與“夕陽紅”、低保義務(wù)巡邏隊。社區(qū)巡防隊重點加強后夜、背街小巷等案件多發(fā)時段和地段的巡邏；低保義務(wù)巡邏隊分成若干組，重點加強白天和上半夜的巡邏防范；夕陽紅義務(wù)巡邏隊重點在白天看樓護院，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時向民警和巡防隊報告。二是在保安進駐型社區(qū)，整合使用好巡防隊與保安隊伍。巡防隊員重點加強院外路段巡邏，保安重點加強院內(nèi)巡邏，巡防隊員和保安實行三班雙向簽到，既互相監(jiān)督、溝通巡邏情況，又加強了聯(lián)系和配合。三是在單位主管型社區(qū)，整合使用好六支隊伍。巡防隊與以內(nèi)保人員為主的內(nèi)保聯(lián)防隊、以低保人員為主的低保義務(wù)巡邏隊重點加強夜間巡邏，以樓棟長、門衛(wèi)為主的定崗盤查隊、以保潔員為主的區(qū)域流動巡邏隊和以離退休人員為主的‘夕陽紅’義務(wù)巡邏隊重點加強白天的巡邏、盤查。四是人防、物防、技防相結(jié)合，進一步提升社區(qū)防范水平。今年，我們提出了6月底前樓院封閉率100%的目標，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，截止6月底，全區(qū)757個樓院已全部封閉，為社區(qū)防范創(chuàng)造了更加有利的條件。同時，大力推行技術(shù)防范。目前，全區(qū)共有21個社區(qū)63個樓院、207個單位安裝了技防設(shè)施，提升了防范水平和效率。在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，實行專職義務(wù)相結(jié)合，完善三級巡邏體系。一是打造“須水”新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和治安形勢的不斷變化，區(qū)綜治委和須水鎮(zhèn)黨委、政府通過建立鎮(zhèn)專職巡防隊，發(fā)展義務(wù)巡邏隊，建設(shè)治安聯(lián)防警亭，完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系、籌建企業(yè)自治安防協(xié)會，形成了“專職為主、義務(wù)相輔、三級巡邏、十戶聯(lián)防、點線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點防范”的“須水”新型防范模式?！绊毸?