【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 干部、治安積極分子、罪犯家屬等成員組成的監(jiān)管小組，依法執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)；③向被監(jiān)管對(duì)象宣布監(jiān)管事項(xiàng)及必須遵守的法律、法規(guī)規(guī)定；④每季度組織監(jiān)督考察小組聽取監(jiān)管對(duì)象的活動(dòng)情況匯報(bào)，并填寫督考察材料；⑤對(duì)違反監(jiān)管事項(xiàng)或法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)依據(jù)《刑訴法》等相關(guān)法律給予處罰或提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)予以收監(jiān)。⑥執(zhí)行期滿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣告,并通報(bào)原決定機(jī)關(guān)。⑦對(duì)人戶分離的監(jiān)管對(duì)象,戶籍地社區(qū)民警要通過分局治安大隊(duì)和其現(xiàn)住地派出所聯(lián)系,由現(xiàn)住地派出所負(fù)責(zé)管理。依照法律規(guī)定，比照重點(diǎn)人口和監(jiān)管對(duì)象的管理措施，落實(shí)對(duì)被取保候?qū)?、監(jiān)視居住，勞動(dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行人員的監(jiān)督管理。（二）暫住人口管理建立暫住人口登記服務(wù)辦公室和協(xié)管員隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)民警加強(qiáng)暫住人口管理。建立《暫住人口登記》檔案，全面登記，做到底數(shù)清楚，情況明了，登記發(fā)證及時(shí)，人走及時(shí)注銷，并實(shí)現(xiàn)暫住人口登記率達(dá)到95%，辦證率達(dá)到90%，對(duì)辦證人員網(wǎng)上信息錄入率達(dá)到100%，并對(duì)三無(wú)人員發(fā)函協(xié)查或采取一定管理措施。管理要求：知身份情況（身份證復(fù)印件）：知暫住理由、時(shí)間；知原戶口所在地；知有無(wú)劣跡；管理措施：①在基層組織和企事業(yè)單位的配合下，結(jié)合出租房屋管理和入戶查訪工作，全面訪查登記；②登記、發(fā)證全面及時(shí)，基本情況登記、掌握完整，發(fā)證對(duì)象為擬在暫住地居住一個(gè)月以上年滿16周歲的公民，居住一個(gè)月以內(nèi)或16周歲以下公民的只需登記備案；③堅(jiān)持協(xié)查通報(bào)和上網(wǎng)比對(duì)制度，了解暫住人口有無(wú)違法犯罪經(jīng)歷；④每季度對(duì)暫住人口查驗(yàn)1次證件，做到人走及時(shí)注銷；⑤對(duì)違法犯罪的暫住人口，在其在被查處后的20日內(nèi)，向其常住戶口所在地公安派出所通報(bào)其違法犯罪情況，并建立重點(diǎn)人口管理檔案。⑥依法對(duì)“三無(wú)人員”滯留較多的工地、場(chǎng)所等進(jìn)行定期不定期檢查，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促建筑工地、單位負(fù)責(zé)人和房屋出租戶加強(qiáng)管理，并適時(shí)組織法制宣傳活動(dòng)，提高暫住人口遵守法律、法規(guī)的自覺性，減少外來人口犯罪。（三）境外居留人員管理建立健全“外管三簿一表”，即境外人員管理工作記事簿、涉外單位登記簿、境外人員住宿登記簿，境外人員散居、常住登記表，并對(duì)入住的境外人員24小時(shí)內(nèi)報(bào)市局外事部門備案。主要管理措施：①認(rèn)真查驗(yàn)境外人員身份證件，所持的有效戶照等；②加強(qiáng)境外人員住宿登記管理；③經(jīng)常性地了解、掌握其活動(dòng)情況，并登記在民警工作日之上。（四）租賃房屋管理督促協(xié)管人員對(duì)轄區(qū)出租房屋全面訪查登記，建立出租房屋管理檔案，嚴(yán)防漏登漏管現(xiàn)象；對(duì)出租房進(jìn)行安全審查，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定，危房和違章建筑的房屋，不準(zhǔn)出租；承租房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；落實(shí)出租人的治安責(zé)任，簽訂治安責(zé)任書；登記掌握出租人、承租人的基本情況，掌握承租用途；每周對(duì)協(xié)管工作進(jìn)行考核，落實(shí)每季度至少一次的治安檢查制度。三、治安管理（一）行業(yè)、場(chǎng)所管理管理對(duì)象：公共場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所，特種行業(yè)。公共場(chǎng)所是指人們進(jìn)行文化娛樂；體育活動(dòng)；消遣游覽活動(dòng)；選購(gòu)商品活動(dòng)；集會(huì)游行活動(dòng)；國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行陳列展覽等場(chǎng)所。娛樂場(chǎng)所，根據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第458號(hào)，2006年3月1日起施行），是指以營(yíng)利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自?shī)首詷返母栉?、游藝等?chǎng)所。包括影劇院、歌舞廳、酒吧、茶秀、夜總會(huì)、咖啡館、美容美發(fā)廳、足浴、洗浴業(yè)場(chǎng)所。特種行業(yè)是指工商服務(wù)業(yè)中其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)容易被人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，經(jīng)國(guó)家法律法規(guī)或地方行政法規(guī)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)實(shí)行特殊治安管理的行業(yè)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院決定對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可目錄》，特種行業(yè)需要公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目只保留典當(dāng)業(yè)、旅館業(yè)（包括接待旅客住宿的洗浴單位、場(chǎng)所）和公章刻制業(yè)許可證的核發(fā)。其他特種行業(yè)許可證［進(jìn)口彩色復(fù)印機(jī)審批；設(shè)立舊貨企業(yè)（市場(chǎng)）及個(gè)體商戶經(jīng)營(yíng)舊貨的特種行業(yè)許可；生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)業(yè)；報(bào)廢汽車回收（拆解）企業(yè)；印刷企業(yè)的設(shè)立；拍賣業(yè)和娛樂場(chǎng)所的設(shè)定］的核發(fā)一律取消。但相應(yīng)的特種行業(yè)管理的法律、法規(guī)并沒有廢止，特種行業(yè)的范圍（旅館業(yè)、刻字業(yè)、印刷業(yè)、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、典當(dāng)業(yè)、信托寄賣業(yè)、拍賣業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、開鎖業(yè)、報(bào)廢汽車拆解回收業(yè)）和管理任務(wù)并沒有改變。管理措施：①全面訪查、登記、行業(yè)、場(chǎng)所單位，完善《列管單位場(chǎng)所登記簿》臺(tái)帳。②督促行業(yè)、場(chǎng)所單位建立健全治安保衛(wèi)組織和安全防范制度，落實(shí)專門的治保人員，每月開展至少1次的治安檢查。③對(duì)行業(yè)、場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員進(jìn)行登記，每年至少舉辦或督促行業(yè)、場(chǎng)所舉辦一次治安、消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)；④以個(gè)體為單位建立治安管理檔案。（二）涉槍、涉爆、涉毒危險(xiǎn)物品單位管理全面訪查、登記，建立治安管理檔案，載明單位名稱、危險(xiǎn)物品種類、存放地點(diǎn)、保衛(wèi)人員、安全設(shè)施、安全管理措施以及責(zé)任民警等事項(xiàng)；建立健全治安保衛(wèi)組織和安全防范，落實(shí)人防、物防、技防措施，每月至少開展1次治安檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)給《安全隱患整改通知書》，限期整改；落實(shí)單位責(zé)任人的責(zé)任，簽訂責(zé)任書；定期組織或監(jiān)督組織從業(yè)人員和保衛(wèi)人員進(jìn)行治安及消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)；認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保不發(fā)生因不履行或不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)而發(fā)生槍支、危險(xiǎn)物品被盜、搶案件或事故。（三）學(xué)校內(nèi)部及周邊治理建立學(xué)校內(nèi)部及周邊治理工作檔案，載明學(xué)校基本情況、內(nèi)部人員情況、安全制度及落實(shí)情況、周邊出租房屋及暫住人口情況、警校聯(lián)絡(luò)活動(dòng)情況、法制課內(nèi)容、安全管理責(zé)任書等內(nèi)容。指導(dǎo)學(xué)校建立安全保衛(wèi)組織和安全保衛(wèi)制度；經(jīng)常性對(duì)校園周邊（200米以內(nèi)）進(jìn)行治安檢查，配合相關(guān)部門進(jìn)行校園周邊環(huán)境綜合治理；定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育；及時(shí)查處侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件；（四）治安整治建立轄區(qū)治安問題突出場(chǎng)所、部位檔案，載明場(chǎng)所部位基本情況、治安問題、整治方案、措施落實(shí)情況、整治效果、整治責(zé)任書等。積極查禁轄區(qū)賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)。四、安全防范（一）社區(qū)安全防范的主要內(nèi)容是：開展形式多樣的宣傳教育，努力提高群眾的防范意識(shí)和自防能力；建立完善以治保會(huì)為主體的群防群治組織；推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)；落實(shí)人防、物防、技防措施。（二）社區(qū)安全防范的工作要點(diǎn)：定期召開治保人員、戶口協(xié)管員等群防群治隊(duì)伍會(huì)議，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通報(bào)情況，布置工作。對(duì)內(nèi)部單位、居民小區(qū)的安全防范工作進(jìn)行檢查，檢查時(shí)要攜帶工作證件、安全檢查記錄本，防火巡查記錄本，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患；帶領(lǐng)、監(jiān)督所內(nèi)專職巡防隊(duì)伍開展巡邏，指導(dǎo)封閉物業(yè)小區(qū)的專職巡邏隊(duì)伍開展防范巡邏，組織居民義務(wù)巡邏、看樓護(hù)院，預(yù)防案件發(fā)生，巡邏安排要根據(jù)案發(fā)情況合理安排部署。組織群眾對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督、考察、教育。做好違法青少年幫教工作，建立幫教檔案，記錄幫教工作開展情況。組織法制和安全防范教育，利用召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳單、制作版面、小