【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本辦法。第三條本市應(yīng)當(dāng)逐步完善各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,消除對(duì)婦女一切形式的歧視。本市采取必要措施,保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。第四條市和區(qū)縣人民政府根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要,制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施以及監(jiān)測(cè)、評(píng)估和分性別監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作。市和區(qū)縣人民政府成立婦女兒童工作委員會(huì),下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,提供工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處成立婦女兒童工作委員會(huì),配備工作人員,提供工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)以及人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),保障婦女權(quán)益。第六條各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)主管本辦法的實(shí)施,履行下列職責(zé):(一組織宣傳男女平等基本國(guó)策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策的貫徹實(shí)施。(二研究、決定婦女權(quán)益保障工作的重大事項(xiàng),參與涉及保障婦女權(quán)益重大問(wèn)題的法規(guī)、規(guī)章和公共政策的制定。(三協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好婦女權(quán)益保障工作。(四督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵害婦女權(quán)益的行為。(五表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在婦女權(quán)益保障工作中成績(jī)顯著的組織和個(gè)人。(六其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會(huì)履行的職責(zé)。第七條本市各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)各族各界婦女的利益,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能,支持、協(xié)助各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)維護(hù)婦女的權(quán)益,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。有權(quán)支持受侵害的婦女向人民法院提起訴訟。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)婦女的權(quán)益。第八條婦女應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。婦女應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),尊重社會(huì)公德,履行法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。第二章政治權(quán)利第九條各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。第十條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視選拔婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)。各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及工會(huì)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員可以推薦女性領(lǐng)導(dǎo)干部。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視婦女組織的推薦意見(jiàn)。第十一條各單位職工代表大會(huì)的女代表比例應(yīng)當(dāng)與本單位的女職工比例相適應(yīng)。第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)的工作。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視本單位婦女組織的工作,為婦女組織的活動(dòng)提供必要的條件。第十三條本市在制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策時(shí),對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式聽(tīng)取婦女聯(lián)合會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)的意見(jiàn)。企業(yè)、事業(yè)單位在制定規(guī)章制度或者研究涉及女職工的勞動(dòng)保護(hù)、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取本單位女職工委員會(huì)的意見(jiàn)。第十四條各單位制定的規(guī)章制度,不得含有歧視婦女的內(nèi)容。第三章文化教育權(quán)益第十五條學(xué)校和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障女性在入學(xué)、升學(xué)、取得學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。除特殊專業(yè)外,學(xué)校不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對(duì)女性入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策的教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行心理、生理、衛(wèi)生、保健教育,提供必要的衛(wèi)生保健設(shè)施。第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)、人事、教育等部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體興辦適合女性特點(diǎn)的職業(yè)教育事業(yè)。各單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)女職工進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高女職工的素質(zhì)。第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)女性專業(yè)人才,保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他專業(yè)活動(dòng)的權(quán)利,并提供必要的條件。第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視掃除婦女中的文盲、半文盲工作。掃盲工作由有關(guān)教育部門(mén)組織實(shí)施。第四章勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑創(chuàng)造條件,促進(jìn)婦女就業(yè)。各單位在招工、招聘時(shí),除國(guó)家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)刊、電視、廣播以及其他新聞媒介不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,傳播限制婦女就業(yè)的招工、招聘啟事。第二十條各單位應(yīng)當(dāng)保障女職工享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)益,實(shí)行男女同工同酬。用人單位與職工方經(jīng)平等協(xié)商,可以對(duì)女職工的特殊保護(hù)簽訂專項(xiàng)集體合同。各單位在錄用女職工與其簽訂勞動(dòng)(聘用合同或者服務(wù)協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)依法約定女職工的崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng),并不得以任何形式規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。有下列情形之一的,用人單位不得解除女職工的勞動(dòng)(聘用合同,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外:(一患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。(二患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。(三在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。(四有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考核制度,不得以年齡和性別的原因裁減女職工。裁減女職工應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行。女職工退休年齡依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。女職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以依法申請(qǐng)仲裁。第二十一條在晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、享受福利待遇等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,不得歧視婦女。第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī),保障婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康,采取必要措施預(yù)防女職工職業(yè)病的發(fā)生,并不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。第二十三條婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù),并依照國(guó)家和本市規(guī)定享受相應(yīng)的假期和待遇。女職工在孕期或者哺乳期不適應(yīng)原工作崗位的,可以與用人單位協(xié)商調(diào)整該期間的工作崗位或者改善相應(yīng)的工作條件。用人單位不得降低其原工資性收入。經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明有習(xí)慣性流產(chǎn)史、嚴(yán)重的妊娠綜合癥、妊娠合并癥等可能影響正常生育的,本人提出申請(qǐng),用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其產(chǎn)前假。經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明患有產(chǎn)后嚴(yán)重影響母嬰身體健康疾病的,本人提出申請(qǐng),用人單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其哺乳假。女職工按有關(guān)規(guī)定享受的產(chǎn)前假、哺乳假期間的工資不得低于其原工資性收入的百分之八十。調(diào)整工資時(shí),產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假視作正常出勤。第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)每?jī)赡臧才疟締挝慌毠みM(jìn)行一次婦科病、乳腺病的篩查。有條件的單位可以增加篩查次數(shù)和項(xiàng)目。市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡臧才磐诵輯D女和生活困難的婦女進(jìn)行一次婦科病、乳腺病的篩查。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位為生活困難的婦女進(jìn)行婦科病、乳腺病的篩查提供幫助。第二十五條本市按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施生育保險(xiǎn)制度,建立健全與婦女生育相關(guān)的保障制度。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為生活困難的婦女提供必要的生育救助。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位為生活困難的婦女生育提供幫助。第五章財(cái)產(chǎn)權(quán)益第二十六條夫妻對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有平等的權(quán)利。不得以婦女無(wú)勞動(dòng)收入、勞動(dòng)收入少等理由非法限制、剝奪婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)。第二十七條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施保障婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面享有與男子同等的權(quán)利。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民委員會(huì)在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配以及宅基地使用時(shí),不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害其合法權(quán)益。第二十八條婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。對(duì)生活有特殊困難、缺乏勞動(dòng)能力的婦女應(yīng)當(dāng)給予照顧。喪偶兒媳對(duì)公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作為公、婆的第一順序繼承人,繼承權(quán)不受其子女代位繼承的影響。喪偶婦女有權(quán)處分繼承的財(cái)產(chǎn),任何組織或者個(gè)人不得干涉。第六章人身權(quán)利第二十九條婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止下列行為:(一對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。(二溺、棄、殘害女?huà)搿?三歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。(四虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女。(五以各種手段摧殘女性未成年人身心健康。(六其他侵害婦女生命健康權(quán)的行為。第三十條婦女的人身自由不受侵犯。禁止下列行為:(一以戀愛(ài)、征婚、招聘為名或者用其他方式玩弄女性。(二非法搜查婦女的身體。(三非法拘禁或者以其他方法非法限制、剝奪婦女的人身自由。(四綁架或者拐賣(mài)婦女。第三十一條婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止下列行為:(一在影視、音像、廣播、書(shū)籍或者報(bào)刊等傳播媒介中進(jìn)行有損女性尊嚴(yán)的宣傳和活動(dòng)。(二在廣告、裝潢、招貼中含有歧視或者侮辱女性的內(nèi)容。(三宣揚(yáng)或者散布婦女的隱私。(四未經(jīng)婦女本人同意,以營(yíng)利為目的在商標(biāo)、廣告、出版物、櫥窗裝飾以及其他場(chǎng)合使用婦女的肖像。(五侮辱、誹謗婦女。第三十二條禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和部門(mén)投訴。有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。第三十三條禁止賣(mài)淫、嫖娼。禁止雇傭、容留婦女與他人進(jìn)行猥褻活動(dòng)。禁止引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫。禁止組織、協(xié)助組織、強(qiáng)迫婦女賣(mài)淫。禁止為前四款所列行為提供場(chǎng)所或者其他條件。第七章 婚姻家庭權(quán)益 第三十四條 婦女的婚姻自主權(quán)不受侵犯。禁止任何單位或者個(gè)人干涉婦女結(jié)婚、離婚的自由。夫妻在辦理離婚期間，男方不得侵害和限制女方的人身權(quán)利和行動(dòng)自由?；橐鲫P(guān)系解除后，男方不得以任何借口糾纏女方。第三十五條 婦女有依照國(guó)家規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。女方依照計(jì)劃生育的要求中止妊娠的，在手術(shù)后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚；女方提出離婚，或者人民 法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的，不在此限。第三十六條 禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)、本單位社會(huì)治安綜合治理工作范圍。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，促進(jìn)家庭和睦。第三十七條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力案件納入接警受理范圍，及時(shí)出警，對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及 時(shí)制止，做好調(diào)查取證工作。司法行政、民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)受侵害人的請(qǐng)求，依法為受侵害人提供法律援助或者必要的 救助。各級(jí)人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防和制止家庭暴力，做好調(diào)解工作。第三十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻，參與對(duì)家庭 暴力的調(diào)解，并可以根據(jù)受侵害人請(qǐng)求，出具相關(guān)證明或者提供幫助。各級(jí)婦聯(lián)組織和其他社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為受侵害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等幫助，為依法向人民法院提起 刑事自訴或者民事訴訟的家庭暴力受侵害人提供必要的幫助。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為家庭暴力的受侵害人提供多種形式的幫助。第三十九條 維護(hù)一夫一妻的婚姻制度。禁止下列行為：（一）重婚；（二）有配偶者與他人同居或者明知他人有配偶而與其同居，妨害一方或者雙方婚姻家庭關(guān)系。第四十條 父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能對(duì)未成年子女履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，任何人不得干涉 母親對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。任何人不得剝奪離婚婦女對(duì)其子女的探視權(quán)。第四十一條 夫妻離婚時(shí)，雙方對(duì)子女隨哪一方共同生活發(fā)生爭(zhēng)議，有下列情形之一，而且子女隨母親生 活對(duì)成長(zhǎng)無(wú)不利影響的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮女方的要求：（一）子女在兩周歲以下的；（二）女方已做絕育手術(shù)或者因其他原因喪失生育能力的；（三）子女隨母親生活時(shí)間較長(zhǎng)的；（四）女方無(wú)其他子女