【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 眾性事件的處臵工作；（二）嚴(yán)禁抽調(diào)巡防隊(duì)員從事房屋拆遷、清理占道、衛(wèi)生創(chuàng)建、計(jì)劃生育等非巡防工作；（三）在組織集中清理清查，預(yù)防和處臵群體性事件等情況特別緊急確需調(diào)用巡防隊(duì)員時(shí)，必須填寫《抽調(diào)（借用）鎮(zhèn)區(qū)巡防隊(duì)審批表》，逐級(jí)報(bào)批；（四）抽調(diào)10人以內(nèi)，必須經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任簽字批準(zhǔn)；抽調(diào)11人至20人，必須經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦主任簽字批準(zhǔn)。第七條 嚴(yán)禁巡防隊(duì)員從事帶有執(zhí)法性質(zhì)的活動(dòng)（一）巡防隊(duì)員在參與處臵群體性事件等工作時(shí)必須做到：文明用語、文明執(zhí)勤，服從命令、聽從指揮，打不還手、罵不還口。嚴(yán)禁與群眾發(fā)生爭(zhēng)吵和肢體沖突；（二）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員佩帶、使用槍支、手銬、電警棍等警用器械；（三）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員非法限制他人人身自由、搜查他人身體及住所（場(chǎng)所）及對(duì)抓獲的違法犯罪嫌疑人直接實(shí)施處理；（四）嚴(yán)禁扣押他人錢物，對(duì)暫時(shí)保管的現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的錢物及作案工具，必須隨嫌疑人一并移交至公安機(jī)關(guān)；（五）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員參加與偵查破案，訊問、看押違法犯罪嫌疑人；（六）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員參與抓賭抓嫖，收費(fèi)罰款；（七）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員駕駛機(jī)動(dòng)車進(jìn)行巡邏，對(duì)擅自駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生事故的后果自負(fù)；（八）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員以公安機(jī)關(guān)的名義從事活動(dòng)。巡防隊(duì)的巡邏第八條 巡防隊(duì)必須堅(jiān)持“立足巡區(qū)，保民平安”的宗旨，在巡區(qū)內(nèi)開展巡邏，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、居民樓院的治安防范。在安裝技防設(shè)施的巡區(qū)可安排部分巡防隊(duì)員在監(jiān)控中心值班，其他隊(duì)員攜帶對(duì)講機(jī)在巡區(qū)內(nèi)開展巡邏。第九條 巡防隊(duì)員巡邏執(zhí)勤必須堅(jiān)持“三班倒”制度、“留言板”制度和儀容風(fēng)紀(jì)制度。實(shí)行“三定”巡邏法，即按照規(guī)定的巡邏時(shí)間、固定的巡邏路線、確定的防范重點(diǎn)進(jìn)行全方位巡邏。第十條 巡防隊(duì)員巡邏采取徒步巡邏和乘電瓶車（騎自行車）巡邏相結(jié)合，以徒步巡邏為主。第十一條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪時(shí)，巡防隊(duì)員應(yīng)立即撥打110報(bào)警或?qū)⑦`法犯罪嫌疑人控制并扭送到公安機(jī)關(guān)；當(dāng)遇到突發(fā)災(zāi)害事故時(shí)，巡防隊(duì)員應(yīng)挺身而出，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)注意自身安全防護(hù)；當(dāng)居民群眾遇到困難時(shí)，巡防隊(duì)員應(yīng)積極主動(dòng)提供幫助。第十二條巡防隊(duì)員應(yīng)堅(jiān)守巡防崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)守“六條禁令”，嚴(yán)禁脫崗、誤崗、串崗、睡崗，嚴(yán)禁酒后上崗或非工作時(shí)間酗酒滋事。第十三條巡防隊(duì)員巡邏時(shí)原則上不得離開所在巡區(qū)，確需離開巡區(qū)異地巡邏時(shí)，區(qū)委政法委必須向市委政法委寫出書面報(bào)告，并經(jīng)市委政法委書記簽字批準(zhǔn)。巡防隊(duì)的保障第十四條巡防隊(duì)員的人身意外保險(xiǎn)費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，區(qū)巡防辦必須及時(shí)向市巡防處報(bào)告巡防隊(duì)員變更情況，未及時(shí)報(bào)告人員變更情況造成巡防隊(duì)員未獲得保險(xiǎn)公司賠償者，由區(qū)巡防辦承擔(dān)責(zé)任。社區(qū)巡防隊(duì)員工資、社區(qū)統(tǒng)籌的單位繳納部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。第十五條區(qū)巡防督察隊(duì)必備的督查車輛，社區(qū)巡防隊(duì)員必備的對(duì)講機(jī)、橡膠棒、強(qiáng)光燈、雨具等巡防裝備由區(qū)政府出資統(tǒng)一配備。第十六條社區(qū)巡防室由區(qū)、街道出資按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)，并達(dá)到規(guī)范化巡防室“十有”標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)、街道和社區(qū)共同負(fù)責(zé)巡防室水、電、暖等保障。第十七條區(qū)巡防管理經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府按照每名巡防隊(duì)員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)付，并列入財(cái)政預(yù)算。主要用于社區(qū)巡防隊(duì)員的教育、培訓(xùn)、值勤、訓(xùn)練、巡邏的保障，巡防室水、電、暖保障，表彰獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放區(qū)督察隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)崗位津貼。責(zé)任查究第十八條對(duì)社區(qū)巡防管理部門的責(zé)任查究（一）對(duì)不按規(guī)定程序報(bào)批或越權(quán)批準(zhǔn)社區(qū)巡防隊(duì)員從事群體性事件處理等非巡防工作或借調(diào)巡防隊(duì)員到其他部門工作的，市委政法委、市綜治委將取消區(qū)評(píng)選“巡防工作先進(jìn)縣（市）區(qū)”資格，并將此項(xiàng)工作納入市平安建設(shè)工作年終考核。巡防隊(duì)員在抽調(diào)、借調(diào)期間發(fā)生違紀(jì)、違法等問題或發(fā)生安全事故的，按照“誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，由批準(zhǔn)單位和批準(zhǔn)人負(fù)全部責(zé)任。（二）區(qū)巡防辦負(fù)責(zé)被借調(diào)巡防隊(duì)員的教育、管理和督察。由于教育不落實(shí)、管理不嚴(yán)格、督查不到位導(dǎo)致被借調(diào)巡防隊(duì)員違法犯罪或發(fā)生安全事故的，由區(qū)巡防辦負(fù)主要管理責(zé)任。第十九條 對(duì)借用社區(qū)巡防隊(duì)員的單位的責(zé)任查究（一）借用社區(qū)巡防隊(duì)員的單位對(duì)借調(diào)的巡防隊(duì)員負(fù)有一定的管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)巡防隊(duì)員的考勤登記、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全管理和相關(guān)保障。（二）對(duì)指派巡防隊(duì)員從事執(zhí)法活動(dòng)、警務(wù)活動(dòng)、收費(fèi)罰款的，市委政法委、市綜治委在責(zé)令巡防隊(duì)員歸隊(duì)的同時(shí)，對(duì)借用單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（三）對(duì)安排社區(qū)巡防快馬加鞭駕駛機(jī)動(dòng)車造成安全事故的，按照“誰安排，誰負(fù)責(zé)”的原則，追究該單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并由安排單位及安排人員承擔(dān)事故造成的全部損失。（四）民警將警車、槍支、手銬、電警棍等警用裝備供給巡防隊(duì)員使用的，將追究裝備管理單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十條 對(duì)社區(qū)巡防隊(duì)