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正文內(nèi)容

浙江省煙草專賣管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 01:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Yu行政許可的。(三)利用職務(wù)之便違法購買被沒收的煙草制品的。(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第七章附則第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇:煙草專賣管理辦法煙草專賣管理辦法第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,保證國家財(cái)稅收入,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,適用本辦法。第三條 煙草專賣品的銷售、存儲(chǔ)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理并實(shí)行煙草專賣許可證制度。第四條 市煙草專賣行政主管部門主管全市煙草專賣工作,縣(市)、區(qū)煙草專賣行政主管部門主管其所在縣(市)、區(qū)行政區(qū)域的煙草專賣工作。第五條 各級(jí)煙草專賣行政主管部門的職責(zé):(一)宣傳、貫徹、實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)行監(jiān)督管理;(三)負(fù)責(zé)煙草專賣許可證的審核發(fā)放和管理;(四)擬定有關(guān)地方煙草專賣管理的政策和措施,報(bào)上級(jí)部門審批后實(shí)施;(五)查處違反煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;(六)承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門和本級(jí)人民政府交辦的煙草專賣管理工作;(七)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 公安、工商、海關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、財(cái)政、交通、鐵路、民航、城管監(jiān)察、郵政、海事等部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。第七條 從事煙草專賣零售業(yè)務(wù),必須申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證并依法辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未取得煙草專賣零售許可證的,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記相應(yīng)的煙草專賣品的經(jīng)營項(xiàng)目。第八條 申請(qǐng)煙草專賣零售許可證,申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地所在的縣(市)、區(qū)煙草專賣行政主管部門提交申請(qǐng),經(jīng)其審查符合本辦法第九條規(guī)定的,自提交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)發(fā)給許可證;經(jīng)其審查不符合條件的,不予許可并應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。第九條 取得煙草專賣零售許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;(二)有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場所;(三)符合本市煙草制品零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局的要求;(四)具備國家煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。第十條 取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人,必須按照許可證規(guī)定的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、地域范圍和經(jīng)營期限依法經(jīng)營。任何單位和個(gè)人不得出借、涂改、變?cè)臁卧?、買賣、非法轉(zhuǎn)讓許可證。第十一條 煙草專賣零售許可證實(shí)行“一證一店(點(diǎn))”的管理制度。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將煙草專賣零售許可證擺放于經(jīng)營場所內(nèi)顯著位置,所經(jīng)營的卷煙應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。煙草專賣零售許可證、營業(yè)執(zhí)照和牌匾上標(biāo)注的名稱應(yīng)當(dāng)相一致。第十二條 煙草專賣零售許可證實(shí)行年檢制度。煙草專賣零售許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)自遺失之日起七日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。因經(jīng)營主體、企業(yè)類型或經(jīng)營地址發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新辦理煙草專賣零售許可證申領(lǐng)手續(xù)。經(jīng)營者需要歇業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)之日起七日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)手續(xù),交回?zé)煵輰Yu零售許可證。煙草專賣零售許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在該煙草專賣零售許可證有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。第十三條 申請(qǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,按照《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第十三條規(guī)定執(zhí)行。無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,任何單位和個(gè)人不得從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人,必須在本市煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。購進(jìn)的卷煙必須標(biāo)有由市煙草專賣行政主管部門監(jiān)制的供貨標(biāo)識(shí),并實(shí)行一戶一碼制度,禁止零售業(yè)戶之間相互串碼銷售。第十四條 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營假煙、走私煙、非煙、煙絲、煙葉。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為假煙、走私煙、非煙、煙葉以及煙絲經(jīng)營者提供運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)、郵寄、隱匿等便利條件。第十五條 煙草專賣行政主管部門查處涉煙違法案件時(shí),可以行使下列職權(quán):(一)詢問違法案件當(dāng)事人、嫌疑人、證人以及與違法案件有關(guān)的單位和其他人;(二)檢查煙草專賣品的經(jīng)營、存儲(chǔ)場所,根據(jù)舉報(bào),可對(duì)非法經(jīng)營場所實(shí)施強(qiáng)制檢查;(三)查閱、復(fù)制、摘抄、暫扣與煙草違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、許可證和其他資料;(四)在火車站、客運(yùn)站、機(jī)場、配貨站、公路、收費(fèi)站、郵政所、港口等地,對(duì)煙草專賣品的運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行檢查。(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。第十六條 有關(guān)單位和部門發(fā)現(xiàn)涉煙違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知煙草專賣行政主管部門,不得越權(quán)處罰。執(zhí)法部門和執(zhí)法人員不得截留、私分煙草專賣品。第十七條 煙草專賣行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于二人并應(yīng)出示有效執(zhí)法證件。執(zhí)法人員少于二人或未出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。第十八條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定的,由工商行政管理部門或者由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),沒收違法所得,處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。第十九條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,處以1000元以上2000元以下罰款;違反第二款規(guī)定,偽造、變?cè)?、涂改許可證的,處1000元以下罰款;出借、買賣、非法轉(zhuǎn)讓許可證的,責(zé)令持證人停止煙草制品零售業(yè)務(wù),取消其從事煙草制品零售業(yè)務(wù)資格。第二十條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止煙草制品零售業(yè)務(wù),處1000元以上2000元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)場改正,可并處50元以上500元以下罰款。第二十一條 違反本辦法第十二條之一款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門處200元以上1000元以下罰款并責(zé)令限期改正;拒不改正的,取消其煙草制品零售業(yè)務(wù)資格。第二十二條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,并處進(jìn)貨總額5%以上10%以下罰款。第二十三條 違反本辦法第十四條之一款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處10000元以下罰款。第二十四條 違反本辦法規(guī)定,取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人有下列情形之一的,由煙草專賣行政主管部門取消其從事煙草制品零售業(yè)務(wù)資格:(一)被查獲經(jīng)營假煙、走私煙的;(二)拒絕、阻礙煙草專賣行政主管部門依法實(shí)施檢查的;(三)申請(qǐng)人利用隱瞞、欺騙等手段,非法取得煙草專賣零售許可證的;(四)因違法經(jīng)營煙草專賣品被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的(含兩次);(五)因非法經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的;(六)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的;(七)連續(xù)一個(gè)月不在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,經(jīng)教育拒不改正的;(八)不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十五條 依法查封、扣押、先行登記保存的涉案物資,經(jīng)通知、公告等途徑無法找到當(dāng)事人或當(dāng)事人拒不接受調(diào)查處理的,自通知、公告之日起滿30日后,煙草專賣行政主管部門可以依法進(jìn)行處理。第二十六條 罰沒收入應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向做出處罰決定部門的上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,做出處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條 煙草專賣行政管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十九條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻礙、干擾煙草專賣執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)涉及治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十條 本辦法所稱假煙,是指假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志及以假充真、以次充好的卷煙、雪茄煙;所稱走私煙,是指無合法進(jìn)口手續(xù)的境外卷煙、雪茄煙和在國內(nèi)市場非法流通并標(biāo)有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙;所稱非煙,是指不能出具有效憑證證明其合法進(jìn)貨渠道或無專賣供貨標(biāo)識(shí)的、非計(jì)劃內(nèi)煙廠生產(chǎn)的卷煙和未經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu渠道上市流通的卷煙、雪茄煙。第三十一條 本辦法由齊齊哈爾市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自二○○七年十月二十八日起施行。第四篇:浙江省煙草專賣管理辦法(浙江省人民政府令第196號(hào))【發(fā)布單位】浙江省【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第196號(hào) 【發(fā)布日期】20050915 【生效日期】20050915 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省浙江省煙草專賣管理辦法(浙江省人民政府令第196號(hào))《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月15日起施行。二○○五年九月十五日浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省煙草專賣管理辦法》的決定浙江省人民政府決定對(duì)《浙江省煙草專賣管理辦法》作如下修改:一、第四條第二款中的“郵電”修改為“郵政”;第四條第三款修改為:“縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門在必要時(shí),可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動(dòng),依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸中的違法行為。”二、第六條修改為:“縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門,可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員,派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營活動(dòng)?!比?、第七條第三項(xiàng)修改為:“(三)查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料?!彼摹⒌诎藯l修改為:“煙草專賣行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng),依法進(jìn)行檢查?!蔽?、第九條修改為:“對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;對(duì)涉嫌構(gòu)成違法犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,拍賣所得依法上繳國庫。”六、第十二條刪去第三項(xiàng)中的“經(jīng)營外國煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營免稅的外國煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒外國煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由企業(yè)所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證?!钡谒捻?xiàng)修改為:“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證?!钡谖屙?xiàng)修改為:“申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證?!逼?、增加一條,作為第十四條:“煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。”八、第十四條改為第十五條,第三項(xiàng)修改為:“(三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;”增加一項(xiàng),作為第四項(xiàng):“(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?!本?、刪去第十七條。十、刪去第十九條中的“未經(jīng)省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),不得在國內(nèi)銷售?!笔?、第二十條第三款、第四款改為一條,作為第二十一條,其中的“假冒商標(biāo)卷煙制品由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定”修改為:“假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定?!笔h去第二十一條。十三、第二十二條修改為:“地方煙草制品和非國家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營
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