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正文內(nèi)容

江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-25 01:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 后果。征費(fèi)或者處罰決定書必須加蓋作出決定機(jī)關(guān)的印章,并載明作出征費(fèi)或者處罰決定的日期。經(jīng)行政告知及聽證程序,當(dāng)事人提出新的事實(shí)及證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。根據(jù)補(bǔ)充或者重新調(diào)查結(jié)果,提出新的處理意 征費(fèi)或者處罰決定書制作完畢后, 應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 有關(guān)規(guī)定直接送達(dá)當(dāng)事人, 并填寫 《送 達(dá)回證》(,如當(dāng)事人拒絕簽收,可以實(shí)行留置送達(dá)。根據(jù)案件 情況確有必要的,可以實(shí)行郵寄送達(dá), 征費(fèi)和處罰的執(zhí)行 第十五條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者行政處罰決定書送達(dá)后, 當(dāng)事人 在規(guī)定期限內(nèi)不履行征費(fèi)或者處罰決定的, 作出征費(fèi)決定的機(jī)關(guān)或者 受委托機(jī)關(guān)可以依法采取以下措施:(一逾期不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金。(二 逾期不繳納罰款的, 每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。(三依法申請(qǐng)人民法院,應(yīng)當(dāng)制作《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》(見附 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難, 在收到 征費(fèi)決定之日起三十日內(nèi)依法申請(qǐng)分期繳納的, 應(yīng)當(dāng)要求其提供以下 單位出具有證明其上一年實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入總額的材料:(一屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,企事業(yè)單位職工的,由其所在單 位出具。(二屬于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)體勞動(dòng)者的,由其經(jīng)營(yíng)所在地 的工商行管理部門會(huì)同稅務(wù)部門出具。(三屬于城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的,由其所在地的居民委員會(huì)出具。(四屬于農(nóng)村居民的, 征費(fèi)決定機(jī)關(guān)經(jīng)審查應(yīng)當(dāng)作出是 否批準(zhǔn)的決定,并應(yīng)制作《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審查決定書》(見附 , 征費(fèi)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人簽訂分期繳 征費(fèi)決定機(jī)關(guān)或者受委托機(jī)關(guān)代收代繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 的, 征費(fèi)或者處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出個(gè)省級(jí) 除法律法規(guī)另有規(guī)定外, 當(dāng)事人對(duì)征費(fèi)或者處罰決定 不服依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的, 行政復(fù)議或者行政訴訟 期間, 當(dāng)事人已足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)并按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措 施和行政或者紀(jì)律處分的,在其單位張榜公布十日無(wú)異議后,由征費(fèi) 決定機(jī)關(guān)發(fā)給其《河產(chǎn)省政策外生育結(jié)論證》( 附 則 第二十條 本程序自二 OO 三年十月一日起施行,一九九八年三 月二十七日印發(fā)的 《河北省征收計(jì)劃外生育費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程 序》 2003 年 9 月 22 日第四篇:《河北省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序》政策問(wèn)答(一)《河北省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序》政策問(wèn)答(一)發(fā)表日期:2009年4月24日出處:市人口計(jì)生委信訪室已經(jīng)有2222位讀者讀過(guò)此文2009年1月21日,省人口計(jì)生委印發(fā)通知,重新修訂頒布了《河北省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序》(以下簡(jiǎn)稱新《程序》)。五年前的2003年9月22日,省人口計(jì)生委曾出臺(tái)了《河北省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序(試行)》(以下簡(jiǎn)稱原《程序(試行)》。有效規(guī)范了實(shí)施征費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰行為,取得了良好的執(zhí)法效果和法制影響。隨著人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的深入開展和廣大育齡群眾維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng),對(duì)征收和處罰工作提出了更高的要求,執(zhí)法程序須不斷完善,執(zhí)法文書亦須更加規(guī)范。為了進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,杜絕不當(dāng)執(zhí)法,維護(hù)群眾合法權(quán)益,完美行政執(zhí)法形象,省人口計(jì)生委對(duì)原《程序(試行)》進(jìn)行了修訂。新《程序》,含五章二十九條。主要包括:總則、征費(fèi)和處罰的實(shí)施主體、征費(fèi)和處罰的決定程序、征費(fèi)和處罰的執(zhí)行、附則。修訂內(nèi)容主要有:實(shí)行立案在縣,強(qiáng)化縣級(jí)執(zhí)法責(zé)任;征費(fèi)和處罰文書分開表述,簡(jiǎn)化整合執(zhí)法文書等方面。一、新《程序》總則部分主要內(nèi)容制定新《程序》的目的和依據(jù)是什么?答:目的是為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰行為,促使計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。依據(jù)是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),及有關(guān)法律法規(guī)。新《程序》主要制約哪些行為?答:凡依法應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者給予計(jì)劃生育行政處罰的,均應(yīng)當(dāng)遵守該《程序》的各項(xiàng)規(guī)定。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和實(shí)施計(jì)劃生育行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守哪些原則?答:實(shí)施征費(fèi)或處罰,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正和實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持教育與追究法律責(zé)任相結(jié)合,保障當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán),不得因當(dāng)事人申辯而加重征費(fèi)或處罰。當(dāng)事人承擔(dān)的法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)與其違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)因違法實(shí)施征費(fèi)或處罰給當(dāng)事人造成損害的,是否承擔(dān)、承擔(dān)什么樣的責(zé)任?答:各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,因違法實(shí)施征費(fèi)或者處罰給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或計(jì)劃生育行政處罰案件如何管轄,需要跨區(qū)調(diào)查的如何協(xié)調(diào)配合?答:兩個(gè)以上人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)按規(guī)定指定管轄,禁止出現(xiàn)多頭執(zhí)法或者執(zhí)法空白。征費(fèi)或處罰確實(shí)需要跨區(qū)調(diào)查取證的,共同的上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作,相關(guān)人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合??煞褚匀魏涡问较逻_(dá)或者變相下達(dá)征收(處罰)任務(wù)?答:征費(fèi)和處罰應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)征盡征,當(dāng)罰則罰,禁止以任何方式下達(dá)或者變相下達(dá)征收(處罰)任務(wù)。二、關(guān)于征費(fèi)和處罰實(shí)施主體的規(guī)定由何部門、用何種方式作出征費(fèi)或處罰的決定?答:新《程序》規(guī)定,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門作出書面決定;給予計(jì)劃生育行政處罰,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門作出書面決定。能否委托鄉(xiāng)級(jí)人民政府或城市街道辦事處實(shí)施征收行為,如何委托?委托機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)各負(fù)有哪些責(zé)任?答:必要時(shí),鄉(xiāng)級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門可以依法委托鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者城市街道辦事處實(shí)施社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為。需要委托時(shí),應(yīng)當(dāng)制作書面委托書,明確委托權(quán)限、時(shí)效、依據(jù)等必要事項(xiàng)。委托機(jī)關(guān)對(duì)被委托機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向委托機(jī)關(guān)報(bào)告委托事項(xiàng)的執(zhí)行情況。受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施征費(fèi),并不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施征費(fèi)。對(duì)實(shí)施人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督行為的人員,有何要求?答:從事人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件。在實(shí)施行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督行為時(shí),應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件。禁止委托或者指派其他不具有執(zhí)法資格人員實(shí)施人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為。三、關(guān)于征費(fèi)和處罰的決定程序如何適用征費(fèi)和處罰的決定程序?答:除符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定的行政處罰案件可以適用簡(jiǎn)易程序外,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或者給予行政處罰,均應(yīng)執(zhí)行新的征費(fèi)和處罰的決定程序。1實(shí)施征費(fèi)或者處罰,如何立案?答:實(shí)施征費(fèi)或者處罰,應(yīng)當(dāng)先行立案。立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,經(jīng)立案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在呈報(bào)立案審批時(shí),應(yīng)一并附送案源有關(guān)材料。未按規(guī)定辦理立案審批的,視為案件不成立。1批準(zhǔn)立案的征費(fèi)或處罰案件,如何調(diào)查取證?答:新《程序》規(guī)定,經(jīng)立案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案后,應(yīng)按以下規(guī)定指派具有執(zhí)法資格的人員進(jìn)行調(diào)查取證:(1)調(diào)查人員不得少于2人;(2)與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的人員不得擔(dān)任調(diào)查取證人員;(3)調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示行政執(zhí)法證件;(4)調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面、客觀、公正、合法的原則。調(diào)查詢問(wèn)違法行為嫌疑人,應(yīng)當(dāng)制作詢問(wèn)筆錄。查辦案件需要調(diào)取物證和書證等證據(jù)時(shí),可以制
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