【文章內(nèi)容簡介】 162號）執(zhí)行。第四章 職責(zé)分工第二十三條 市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)提出專項資金預(yù)算建議，制訂和公布專項資金申報指南，組織項目申報，按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號）組織項目評審評估，編制項目資助或獎勵計劃，組織項目實施、驗收、績效自評和項目實施績效評價。市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)專項資金的申報管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織（以下簡稱“第三方機構(gòu)”）承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。市國稅局、市地稅局根據(jù)申報企業(yè)名稱和其稅務(wù)登記證號碼以及個人信息，反饋申報企業(yè)（個人）的納稅金額、銷售收入、稅務(wù)登記、處罰記錄等信息。市財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定對專項資金實施績效評價。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）商務(wù)等部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好前期準備工作，對企業(yè)申報條件和申報材料進行初審并匯總上報，協(xié)助市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對專項資金扶持項目進行跟蹤和檢查，監(jiān)督資金使用情況。第二十四條 專項資金使用企業(yè)（單位）法定代表人負責(zé)本企業(yè)（單位）專項資金的具體實施，對申報材料的準確性、真實性、合法性負責(zé)，并按要求以書面形式如期向市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報送專項資金的具體實施情況。第五章 資金申報和審批流程第二十五條 資金申報和審批流程：（一）市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確定每年專項資金的重點扶持方向，提出申報指南，組織企業(yè)（單位）進行申報；（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）商務(wù)等部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報材料，審核后匯總報市商務(wù)局；（三）市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對申報資料的完整性進行形式審查，對申報企業(yè)性質(zhì)進行審核；（四）市國稅局、市地稅局根據(jù)市商務(wù)局提供的申報企業(yè)名稱和稅務(wù)登記證號碼以及個人信息，對企業(yè)（個人）實際繳納增值稅、營業(yè)稅、所得稅、銷售收入、企業(yè)稅務(wù)登記信息、處罰記錄等進行反饋；（五）按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號）組織項目評審評估，并就通過審查評定的項目名單征求相關(guān)職能部門意見；（六）市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)扶持原則，綜合相關(guān)職能部門意見，擬定專項資金扶持名單，在市屬媒體上公示7天。對公示有異議的項目，經(jīng)調(diào)查屬實的，由市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門重新進行調(diào)整；經(jīng)公示無異議或異議不成立的項目，報市政府批準后，由市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會市財政局聯(lián)合下達。第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第二十六條 專項資金的使用、監(jiān)督和績效評價，按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金資助項目立項審批管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕70號）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金（無償資助和貸款貼息）財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕23號）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 獲得專項資金資助的企業(yè)（單位）要嚴格落實專賬管理制度，收到資助或獎勵資金后，按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理，對資助或獎勵資金的支出建立輔助明細臺賬，單獨核算，確保接受財務(wù)檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。第二十八條 獲得專項資金資助的企業(yè)（單位）須協(xié)助有關(guān)部門做好電子商務(wù)統(tǒng)計工作，定時報送有關(guān)統(tǒng)計資料。第二十九條 獲得專項資金資助的企業(yè)（單位）須按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號）及我市財政支出績效評價有關(guān)規(guī)定，對專項資金支出的績效和預(yù)定目標的實現(xiàn)情況進行績效評價，于資金下達次年3月1日前，以書面形式向市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提交績效評價報告，并接受市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和市財政局的績效考核。專項資金的績效評價結(jié)果將作為申請單位再次申請扶持的重要評審依據(jù)。第三十條 市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會同市財政局負責(zé)專項資金實施情況的監(jiān)督管理，定期或不定期進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對專項資金的監(jiān)督檢查應(yīng)依法進行，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。第三十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的，按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項資金使用管理問責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號）及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第三十二條 對弄虛作假、捏造事實冒領(lǐng)專項資金的單位或個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第七章 附 則第三十三條 本辦法由市商務(wù)局等業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2016年12月31日。第三篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法附件二：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 專項資金由中央財政安排，專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅持“誠實申報、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。第四條 財政部負責(zé)專項資金預(yù)算管理、資金分配和撥付，會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定資金支持方向和重點。第二章 支持范圍與方式第五條 專項資金的支持范圍：(一)骨干文化企業(yè)培育。(二)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。(三)重點文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展。(四)大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。(五)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。第六條 專項資金的支持方式：(一)貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼，每個項目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率，補貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80％。1(二)項目補助。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點發(fā)展項目所需資金給予補助。(三)補充國家資本金。對國有控股文化企業(yè)實施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當(dāng)補充國家資本金。(四)績效獎勵。對文化出口重點企業(yè)按照出口實績給予獎勵。(五)保險費補助。對文化出口重點項目所必需的財產(chǎn)保險和出口信用保險費用，憑保險合同、保險費發(fā)票等有效憑證，給予適當(dāng)補助。(六)其他經(jīng)財政部批準的支持方式。第七條 每年財政部根據(jù)專項資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定專項資金支持重點、支持條件和標準、資金管理模式及有關(guān)要求等。第三章 申報與管理第八條 申請專項資金的企業(yè)必須具備下列資格條件：(一)具有獨立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。(二)財務(wù)管理制度健全。(三)會計信用和納稅信用良好。第九條 申請專項資金的企業(yè)除需報送專項資金申請文件，并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件外，還應(yīng)提供下列資料：(一)申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。(二)申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告，以及相關(guān)合同等復(fù)印件。(三)申請補充國家資本金的，需提供相關(guān)經(jīng)濟行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟行為決策文件、中介機構(gòu)驗資報告及審計報告等復(fù)印件。(四)申請績效獎勵的，需提供合同、海外活動的相關(guān)原始支付憑證、出口收匯核銷單等復(fù)印件。(五)申請保險費用補助的，需提供保險合同、保險費發(fā)票等復(fù)印件。第十條 企業(yè)存在下列情況之一的，不予補助：(一)申報項目存在重大法律糾紛的。(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。(三)違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十一條 申報程序：(一)財務(wù)關(guān)系