【文章內(nèi)容簡介】 可行性研究報(bào)告，并對報(bào)告進(jìn)行初審后，報(bào)省國土資源廳和省財(cái)政廳審批。第十條 第四條第（四）至（六）款的項(xiàng)目由省國土資源廳組織相關(guān)單位申報(bào)，并聯(lián)合相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行審批。第十一條 第四條第（七）款項(xiàng)目，由市州、縣市區(qū)國土資源部門直接向省國土資源廳申報(bào)，省國土資源廳組織人員現(xiàn)場踏勘，并綜合審定后，向省財(cái)政廳申報(bào)應(yīng)急補(bǔ)助資金。一般每集中向省財(cái)政廳申報(bào)一次，特別緊急的應(yīng)急處理，隨時(shí)向省財(cái)政廳申報(bào)應(yīng)急補(bǔ)助資金。第十二條 第四條第（八）款的支出，由省國土資源廳直接組織編制，列入省國土資源廳部門預(yù)算，在省級兩權(quán)價(jià)款中據(jù)實(shí)安排支出。第十三條 通過立項(xiàng)審查的第四條第（一）至（六）款項(xiàng)目，進(jìn)入省級地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫定期維護(hù)，實(shí)行滾動管理。第十四條 由中央下達(dá)的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目資金，由省國土資源廳會同省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的資金額度，結(jié)合可研報(bào)告中項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的輕重緩急，組織有相應(yīng)資格（資質(zhì)）的單位編制設(shè)計(jì)和預(yù)算，由兩廳組織專家審核后，再向市州、縣市區(qū)和有關(guān)單位下達(dá)建設(shè)任務(wù)和資金明細(xì)預(yù)算。第十五條 屬于省本級安排的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目，由省財(cái)政廳會同省國土資源廳根據(jù)當(dāng)年資金預(yù)算，從項(xiàng)目庫中和各地申請補(bǔ)助的項(xiàng)目中優(yōu)選項(xiàng)目，聯(lián)合向市州、縣市區(qū)和有關(guān)單位下達(dá)建設(shè)任務(wù)和資金明細(xì)預(yù)算。第十六條 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，不得隨意調(diào)整，確因特殊情況需要調(diào)整的按原渠道報(bào)批。第四章 項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督檢查第十七條 承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制、工程施工、工程監(jiān)理、竣工決算的單位必須具備法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資格（資質(zhì)）。第十八條 實(shí)行專家?guī)旃芾碇贫取Ｊ?、市州、縣市區(qū)國土資源和財(cái)政部門必須建立由技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家組成的專家?guī)?，并適時(shí)進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整。每次評審時(shí)，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評審組進(jìn)行評審。第十九條 實(shí)行竣工結(jié)算審計(jì)制度。項(xiàng)目終了，省國土資源部門會同省財(cái)政等有關(guān)部門組織專家辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算。第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，完善項(xiàng)目內(nèi)部資金管理制度和會計(jì)核算制度，按項(xiàng)目單獨(dú)建帳，單獨(dú)進(jìn)行會計(jì)核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位要自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門和上級主管部門的監(jiān)督，及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表資料。對弄虛作假、截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金的行為，將采取通報(bào)批評、中止項(xiàng)目、取消申報(bào)新項(xiàng)目資格等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人特別是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第五章 附 則第二十一條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為兩年。第三篇：《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法》附件1：湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理工作，依據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)中央財(cái)政支持或省級財(cái)政支持開展的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目是指采用工程措施、生物措施等對已破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理的工程項(xiàng)目。主要治理因礦產(chǎn)資源開采等活動造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。第四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量驗(yàn)收和責(zé)任追究制。第五條 承擔(dān)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，必須具有相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)。項(xiàng)目涉及生態(tài)環(huán)境、園林綠化等不同類型工程的可聯(lián)合具有相關(guān)資質(zhì)的單位共同承擔(dān)。承擔(dān)中央財(cái)政支持項(xiàng)目的單位必須具有甲級相應(yīng)資質(zhì)，承擔(dān)省級財(cái)政支持項(xiàng)目必須具有乙級以上相應(yīng)資質(zhì)。第六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)行分級管理制度。省國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織中央財(cái)政支持項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、省級財(cái)政支持項(xiàng)目的審批，負(fù)責(zé)組織省級以上財(cái)政支持項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)的審查、竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目所在地縣級及以上國土資源部門或?qū)ｉT成立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的組織實(shí)施。第七條 在我省從事礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作的單位，應(yīng)在省國土資源主管部門進(jìn)行資質(zhì)備案和項(xiàng)目登記。第八條 對在礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)施過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，省國土資源主管部門給予表彰或獎勵(lì)。第二章 立項(xiàng)與申報(bào)第九條 項(xiàng)目申報(bào)必須符合中央和省級財(cái)政支持開展的資源枯竭型城市和重點(diǎn)治理區(qū)范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的有關(guān)政策,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃；治理目標(biāo)明確，治理技術(shù)科 學(xué)，實(shí)施計(jì)劃可行，投資測算合理。各級國土資源主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目計(jì)劃，并按計(jì)劃申報(bào)。第十條 成功申報(bào)省級以上財(cái)政支持的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度，勘查（含調(diào)查）項(xiàng)目補(bǔ)助不低于50%，治理項(xiàng)目不低于30%。第十一條 項(xiàng)目申報(bào)由項(xiàng)目所在地國土資源主管部門負(fù)責(zé)，組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并上報(bào)省國土資源主管部門。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目申報(bào)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。第十二條 申報(bào)中央財(cái)政支持項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，省國土資源主管部門會同相關(guān)部門組織初審后，報(bào)國土資源部。根據(jù)中央財(cái)政支持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，省國土資源主管部門向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)。申報(bào)省級財(cái)政支持項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，省國土資源主管部門會同有關(guān)部門組織審查，下發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。第三章 勘查與設(shè)計(jì)第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)，委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并報(bào)省國土資源主管部門審查。第十四條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)前，應(yīng)在收集資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行相 應(yīng)階段的地質(zhì)勘查工作，開展必要的地質(zhì)測繪、物探、鉆探等工作，編制勘查成果報(bào)告。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的重大項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)書，必須報(bào)省國土資源主管部門組織審查。第十五條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須依據(jù)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)以及國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行編制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要包括：項(xiàng)目目的任務(wù)、主要實(shí)物工作量、工期時(shí)限，相關(guān)施工圖紙和預(yù)算書等。第十六條 省級以上財(cái)政支持項(xiàng)目的勘查報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)由省國土資源主管部門組織專家審查，形成專家組審查意見。省國土資源主管部門依據(jù)專家組審查意見批復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。第十七條 審查專家組由地質(zhì)環(huán)境、工程設(shè)計(jì)及概預(yù)算等方面的專家組成，成員從湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)熘须S機(jī)確定。中央財(cái)政支持項(xiàng)目的專家組一般由5～7人組成，其它項(xiàng)目的專家組一般由3～5人組成。第十八條 報(bào)告質(zhì)量分為優(yōu)良、合格與不合格三個(gè)等級，由審查專家組評定。不合格報(bào)告由編制單位補(bǔ)充工作、修改完善后重新送審。報(bào)告質(zhì)量等級作為編制單位資質(zhì)考核的依據(jù)。第四章 組織實(shí)施第十九條 項(xiàng)目施工單位通過公開招投標(biāo)方式確定，中 央財(cái)政支持項(xiàng)目必須由甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。對礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、社會影響大的重大項(xiàng)目，可由省級國土資源主管部門以公開的方式確定項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位。同一單位或有隸屬關(guān)系的單位，嚴(yán)禁承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工、施工與監(jiān)理工作。第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)招投標(biāo)文件及項(xiàng)目設(shè)計(jì)，與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。施工單位嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工合同，按程序組織施工，不得將承包的治理工程轉(zhuǎn)包或違法分包。治理施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。第二十一條 監(jiān)理單位通過招投標(biāo)或協(xié)議委托方式確定。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理，對工程項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目工程施工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公示牌，公布項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)部門、資金數(shù)額、承擔(dān)單位、施工期限以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等項(xiàng)目基本情況，接受公眾監(jiān)督。第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織項(xiàng)目實(shí)施，對工程進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、工程質(zhì)量等情況，以半年報(bào)和年報(bào)方式向上級國土資源主管部門報(bào)告。省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目實(shí)施情況，并 報(bào)國土資源部。第二十四條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不再作調(diào)整，在實(shí)施過程中如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門審批。第五章 驗(yàn)收與維護(hù)第二十五條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目在規(guī)定的施工期限內(nèi)完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，組織勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)要求進(jìn)行工程質(zhì)量評定和自驗(yàn)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗(yàn)收質(zhì)量等級劃分為優(yōu)良、合格。對于驗(yàn)收不合格的治理項(xiàng)目，承擔(dān)單位必須組織整改，并重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收申請與驗(yàn)收。第二十六條 自驗(yàn)合格后，承擔(dān)單位向省國土資源主管部門申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交以下資料：（一）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及任務(wù)書；（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)；（三）項(xiàng)目中標(biāo)通知書及合同；（四）工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件；（五）開工報(bào)告、施工日志、工程竣工圖、施工總結(jié)；（六）工程監(jiān)理報(bào)告；（七）施工質(zhì)量評定及驗(yàn)收評定表；（八）重大質(zhì)量事故處理資料；（九）項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫（包括工程有關(guān)的影像圖片資料）；（十）工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表，工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見，工程決算及審計(jì)報(bào)告；（十一）承擔(dān)單位對工程驗(yàn)收的意見和竣工總結(jié)報(bào)告；（十二）其他必須提供的有關(guān)文件。第二十七條 省級以上財(cái)政支持項(xiàng)目由省國土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收，中央財(cái)政支持項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果報(bào)國土資源部備案。第二十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目工程檔案整理的有關(guān)要求做好歸檔工作。工程檔案由項(xiàng)目所在地國土資源主管部門保存，項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘查、設(shè)計(jì)、竣工圖、竣工驗(yàn)收總結(jié)及工程資金管理等重要工程檔案同時(shí)匯交至省國土資源主管部門，審核后提交省國土資源廳資料館存檔。第二十九條項(xiàng)目驗(yàn)收后的工程維護(hù)與監(jiān)測，由項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目所在地國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)。第六章 資金管理第三十條 項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用。第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付項(xiàng)目資金，各級國土資源主管部門做好跟蹤檢查、監(jiān)督和管理 工作。第三十二條 項(xiàng)目竣工后項(xiàng)目承擔(dān)