【文章內(nèi)容簡介】 可行性研究報告，并對報告進行初審后，報省國土資源廳和省財政廳審批。第十條 第四條第（四）至（六）款的項目由省國土資源廳組織相關(guān)單位申報，并聯(lián)合相關(guān)部門對項目進行審批。第十一條 第四條第（七）款項目，由市州、縣市區(qū)國土資源部門直接向省國土資源廳申報，省國土資源廳組織人員現(xiàn)場踏勘，并綜合審定后，向省財政廳申報應(yīng)急補助資金。一般每集中向省財政廳申報一次，特別緊急的應(yīng)急處理，隨時向省財政廳申報應(yīng)急補助資金。第十二條 第四條第（八）款的支出，由省國土資源廳直接組織編制，列入省國土資源廳部門預(yù)算，在省級兩權(quán)價款中據(jù)實安排支出。第十三條 通過立項審查的第四條第（一）至（六）款項目，進入省級地質(zhì)環(huán)境項目庫。項目庫定期維護，實行滾動管理。第十四條 由中央下達(dá)的地質(zhì)環(huán)境項目資金，由省國土資源廳會同省財政廳根據(jù)下達(dá)的資金額度，結(jié)合可研報告中項目建設(shè)任務(wù)的輕重緩急，組織有相應(yīng)資格（資質(zhì)）的單位編制設(shè)計和預(yù)算，由兩廳組織專家審核后，再向市州、縣市區(qū)和有關(guān)單位下達(dá)建設(shè)任務(wù)和資金明細(xì)預(yù)算。第十五條 屬于省本級安排的地質(zhì)環(huán)境項目，由省財政廳會同省國土資源廳根據(jù)當(dāng)年資金預(yù)算，從項目庫中和各地申請補助的項目中優(yōu)選項目，聯(lián)合向市州、縣市區(qū)和有關(guān)單位下達(dá)建設(shè)任務(wù)和資金明細(xì)預(yù)算。第十六條 項目建設(shè)任務(wù)和預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，不得隨意調(diào)整，確因特殊情況需要調(diào)整的按原渠道報批。第四章 項目資金使用的監(jiān)督檢查第十七條 承擔(dān)項目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制、工程施工、工程監(jiān)理、竣工決算的單位必須具備法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資格（資質(zhì)）。第十八條 實行專家?guī)旃芾碇贫取Ｊ?、市州、縣市區(qū)國土資源和財政部門必須建立由技術(shù)和經(jīng)濟專家組成的專家?guī)?，并適時進行充實、調(diào)整。每次評審時，從專家?guī)熘须S機抽取專家組成評審組進行評審。第十九條 實行竣工結(jié)算審計制度。項目終了，省國土資源部門會同省財政等有關(guān)部門組織專家辦理竣工驗收和結(jié)算。第二十條 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，完善項目內(nèi)部資金管理制度和會計核算制度，按項目單獨建帳，單獨進行會計核算。項目承擔(dān)單位要自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門和上級主管部門的監(jiān)督，及時報送有關(guān)報表資料。對弄虛作假、截留、擠占和挪用項目資金的行為，將采取通報批評、中止項目、取消申報新項目資格等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人特別是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第五章 附 則第二十一條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為兩年。第三篇：《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目管理暫行辦法》附件1：湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目管理工作，依據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)中央財政支持或省級財政支持開展的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目是指采用工程措施、生物措施等對已破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境進行修復(fù)治理的工程項目。主要治理因礦產(chǎn)資源開采等活動造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。第四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量驗收和責(zé)任追究制。第五條 承擔(dān)我省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，必須具有相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)。項目涉及生態(tài)環(huán)境、園林綠化等不同類型工程的可聯(lián)合具有相關(guān)資質(zhì)的單位共同承擔(dān)。承擔(dān)中央財政支持項目的單位必須具有甲級相應(yīng)資質(zhì)，承擔(dān)省級財政支持項目必須具有乙級以上相應(yīng)資質(zhì)。第六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目實行分級管理制度。省國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織中央財政支持項目的立項申報、省級財政支持項目的審批，負(fù)責(zé)組織省級以上財政支持項目勘查、設(shè)計的審查、竣工驗收，負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目申報、組織實施和監(jiān)督檢查等工作。項目承擔(dān)單位為項目所在地縣級及以上國土資源部門或?qū)ｉT成立的項目管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目的組織實施。第七條 在我省從事礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理工作的單位，應(yīng)在省國土資源主管部門進行資質(zhì)備案和項目登記。第八條 對在礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目實施過程中做出突出貢獻的單位和個人，省國土資源主管部門給予表彰或獎勵。第二章 立項與申報第九條 項目申報必須符合中央和省級財政支持開展的資源枯竭型城市和重點治理區(qū)范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的有關(guān)政策,符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃；治理目標(biāo)明確，治理技術(shù)科 學(xué)，實施計劃可行，投資測算合理。各級國土資源主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目計劃，并按計劃申報。第十條 成功申報省級以上財政支持的項目，實行項目經(jīng)費補助制度，勘查（含調(diào)查）項目補助不低于50%，治理項目不低于30%。第十一條 項目申報由項目所在地國土資源主管部門負(fù)責(zé)，組織編制項目可行性研究報告，并上報省國土資源主管部門。項目可行性研究報告由項目申報單位委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。第十二條 申報中央財政支持項目的可行性研究報告，省國土資源主管部門會同相關(guān)部門組織初審后，報國土資源部。根據(jù)中央財政支持項目批準(zhǔn)文件，省國土資源主管部門向項目承擔(dān)單位下達(dá)項目任務(wù)。申報省級財政支持項目的可行性研究報告，省國土資源主管部門會同有關(guān)部門組織審查，下發(fā)項目批準(zhǔn)文件。第三章 勘查與設(shè)計第十三條 項目承擔(dān)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項目任務(wù)，委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制項目設(shè)計，并報省國土資源主管部門審查。第十四條 項目設(shè)計前，應(yīng)在收集資料的基礎(chǔ)上進行相 應(yīng)階段的地質(zhì)勘查工作，開展必要的地質(zhì)測繪、物探、鉆探等工作，編制勘查成果報告。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的重大項目勘查設(shè)計書，必須報省國土資源主管部門組織審查。第十五條 項目設(shè)計必須依據(jù)可行性研究報告、項目任務(wù)以及國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行編制。項目設(shè)計主要包括：項目目的任務(wù)、主要實物工作量、工期時限，相關(guān)施工圖紙和預(yù)算書等。第十六條 省級以上財政支持項目的勘查報告、項目設(shè)計由省國土資源主管部門組織專家審查，形成專家組審查意見。省國土資源主管部門依據(jù)專家組審查意見批復(fù)項目設(shè)計。第十七條 審查專家組由地質(zhì)環(huán)境、工程設(shè)計及概預(yù)算等方面的專家組成，成員從湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)熘须S機確定。中央財政支持項目的專家組一般由5～7人組成，其它項目的專家組一般由3～5人組成。第十八條 報告質(zhì)量分為優(yōu)良、合格與不合格三個等級，由審查專家組評定。不合格報告由編制單位補充工作、修改完善后重新送審。報告質(zhì)量等級作為編制單位資質(zhì)考核的依據(jù)。第四章 組織實施第十九條 項目施工單位通過公開招投標(biāo)方式確定，中 央財政支持項目必須由甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。對礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、社會影響大的重大項目，可由省級國土資源主管部門以公開的方式確定項目的施工、監(jiān)理單位。同一單位或有隸屬關(guān)系的單位，嚴(yán)禁承擔(dān)同一項目的設(shè)計與施工、施工與監(jiān)理工作。第二十條 項目承擔(dān)單位根據(jù)招投標(biāo)文件及項目設(shè)計，與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。施工單位嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計和施工合同，按程序組織施工，不得將承包的治理工程轉(zhuǎn)包或違法分包。治理施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。第二十一條 監(jiān)理單位通過招投標(biāo)或協(xié)議委托方式確定。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行施工監(jiān)理，對工程項目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十二條 項目承擔(dān)單位在項目工程施工前應(yīng)在項目區(qū)設(shè)立公示牌，公布項目名稱、批準(zhǔn)部門、資金數(shù)額、承擔(dān)單位、施工期限以及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等項目基本情況，接受公眾監(jiān)督。第二十三條 項目承擔(dān)單位嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項目設(shè)計組織項目實施，對工程進展、經(jīng)費使用、工程質(zhì)量等情況，以半年報和年報方式向上級國土資源主管部門報告。省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)匯總項目實施情況，并 報國土資源部。第二十四條 項目設(shè)計、投資預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不再作調(diào)整，在實施過程中如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)報項目批準(zhǔn)部門審批。第五章 驗收與維護第二十五條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目在規(guī)定的施工期限內(nèi)完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)做好驗收準(zhǔn)備工作，組織勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程竣工驗收的相關(guān)要求進行工程質(zhì)量評定和自驗。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程驗收質(zhì)量等級劃分為優(yōu)良、合格。對于驗收不合格的治理項目，承擔(dān)單位必須組織整改，并重新進行竣工驗收申請與驗收。第二十六條 自驗合格后，承擔(dān)單位向省國土資源主管部門申請項目竣工驗收。驗收時，應(yīng)提交以下資料：（一）項目立項批準(zhǔn)文件及任務(wù)書；（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項目設(shè)計；（三）項目中標(biāo)通知書及合同；（四）工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件；（五）開工報告、施工日志、工程竣工圖、施工總結(jié)；（六）工程監(jiān)理報告；（七）施工質(zhì)量評定及驗收評定表；（八）重大質(zhì)量事故處理資料；（九）項目成果數(shù)據(jù)庫（包括工程有關(guān)的影像圖片資料）；（十）工程進度付款憑證復(fù)印件及其匯總表，工程費用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見，工程決算及審計報告；（十一）承擔(dān)單位對工程驗收的意見和竣工總結(jié)報告；（十二）其他必須提供的有關(guān)文件。第二十七條 省級以上財政支持項目由省國土資源主管部門組織竣工驗收，中央財政支持項目的驗收結(jié)果報國土資源部備案。第二十八條 項目竣工驗收完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)按項目工程檔案整理的有關(guān)要求做好歸檔工作。工程檔案由項目所在地國土資源主管部門保存，項目立項審批、勘查、設(shè)計、竣工圖、竣工驗收總結(jié)及工程資金管理等重要工程檔案同時匯交至省國土資源主管部門，審核后提交省國土資源廳資料館存檔。第二十九條項目驗收后的工程維護與監(jiān)測，由項目承擔(dān)單位或項目所在地國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)。第六章 資金管理第三十條 項目資金實行單獨核算、?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用。第三十一條 項目承擔(dān)單位按照項目進展情況撥付項目資金，各級國土資源主管部門做好跟蹤檢查、監(jiān)督和管理 工作。第三十二條 項目竣工后項目承擔(dān)