【文章內(nèi)容簡介】 績的取得，得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)和改革開放的政策，從我們自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和特點(diǎn)來分析，還有更深層次的原因就是嘉興特有的燦爛文化和人文精神與時(shí)代發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，文化力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動作用。嘉興人溫文爾雅、謙恭包容，使我們可以吸納各種先進(jìn)的東西，溫州模式、蘇南模式一拿來就形成了我們的雜交模式；嘉興人崇尚禮儀，講求理性，順應(yīng)了市場秩序走向規(guī)范、社會治理倚重法律這樣一個(gè)健康社會的發(fā)展方向，從而使嘉興成為內(nèi)外客商投資興業(yè)的放心之地，成為全省招商引資的一個(gè)高地。正是嘉興的文化品質(zhì)催生了被經(jīng)濟(jì)界和新聞界一些人士所稱道的“八大經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”和“浙北現(xiàn)象”。也正是這種人文精神的支撐，使我市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含了更多的文化內(nèi)涵，進(jìn)而增強(qiáng)了嘉興經(jīng)濟(jì)的競爭能力?，F(xiàn)在，市委從肩負(fù)的歷史使命和自身發(fā)展水平出發(fā)，發(fā)出了要爭當(dāng)我省全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的號召。爭當(dāng)排頭兵實(shí)際上就是綜合實(shí)力的競爭，要求我們努力保持領(lǐng)先優(yōu)勢，并確保有一個(gè)更快的發(fā)展速度。聯(lián)系嘉興的發(fā)展實(shí)際，分析當(dāng)今經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的趨勢，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，文化已經(jīng)成為增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要因素，國家之間、企業(yè)之間、產(chǎn)品之間的競爭很大程度上取決于文化的競爭。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在時(shí)代的高度，認(rèn)真研究文化經(jīng)濟(jì)，發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動力?，F(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟(jì)的，也包括對文化的、人的素質(zhì)的要求。一個(gè)城市沒有自身的特色文化，這個(gè)城市就沒有個(gè)性和品位，更談不上現(xiàn)代化。因此，我們也只有通過加快發(fā)展文化和文化產(chǎn)業(yè)，以先進(jìn)文化引領(lǐng)城市文化建設(shè)，不斷增加城市的文化內(nèi)涵，凸現(xiàn)城市的文化品位；不斷發(fā)掘深厚的文化底蘊(yùn)，恢復(fù)和顯露江南水鄉(xiāng)的風(fēng)貌和神韻；不斷提高人民的文化修養(yǎng)，加速推進(jìn)人的現(xiàn)代化，才能全面實(shí)現(xiàn)江南水鄉(xiāng)文化名城的建設(shè)目標(biāo)。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入新階段，我市的文化建設(shè)正在掀起新高潮?？焖僭鲩L的經(jīng)濟(jì)、日益富裕的生活、安定祥和的環(huán)境、日趨完善的設(shè)施、不斷開放的市場，加上豐富的文化資源，使我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)條件。面對這樣的態(tài)勢，我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揮優(yōu)勢，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、理清思路，明確目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我市文化和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 現(xiàn)階段，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是相對滯后的，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平不適應(yīng)，與豐富的文化資源不適應(yīng)，與人民群眾的需求不適應(yīng)。我們要站在戰(zhàn)略的高度，理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要明確發(fā)展目標(biāo)。按照全省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)要求，聯(lián)系我市發(fā)展現(xiàn)狀，今后35年我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)可概括為“四個(gè)顯著提高、三個(gè)基本形成”，即：文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力有顯著提高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于全省平均水平；文化產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例有顯著提高，增長速度快于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長速度；文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民生活中的比重顯著提高，文化消費(fèi)增長速度快于消費(fèi)總支出的增長速度；文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率顯著提高，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長率快于第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長率。基本形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)；基本形成多種所有制文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局，文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；基本形成市區(qū)在全市的文化中心地位，文化產(chǎn)業(yè)的競爭力進(jìn)一步提升。從而不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展。要明確指導(dǎo)思想。為了實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們在指導(dǎo)思想上必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向。要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，牢牢抓住市場這根線，從政府做規(guī)劃開始，面向市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，在市場調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來制定戰(zhàn)略和規(guī)劃；通過市場機(jī)制，優(yōu)化配置文化資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要注重壯大文化產(chǎn)業(yè)的主體，積極培育文化產(chǎn)品的消費(fèi)市場。二是必須堅(jiān)持以改革促發(fā)展。必須著眼于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加速文化體制改革，激發(fā)文化發(fā)展的內(nèi)在動力。要著力推進(jìn)文化管理體制改革，加快建立精簡、規(guī)范、高效的文化管理體制；要著力推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，區(qū)分性質(zhì)，分類指導(dǎo)，盡快完成國有文化企業(yè)的改革，盡早釋放體制能量，為企業(yè)走向市場、提高生存能力和競爭能力爭取時(shí)間，爭創(chuàng)先機(jī)；要著力推進(jìn)文化運(yùn)行機(jī)制改革，盡快建立新的用人機(jī)制和分配機(jī)制，積極探索按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的辦法與途徑。三是必須堅(jiān)持以品牌創(chuàng)特色。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要樹品牌、創(chuàng)特色；一個(gè)地方的文化要有吸引力、滲透力和競爭力，更需要從自身的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)出自己的品牌，形成自己的特色。文化產(chǎn)業(yè)的品牌是巨大的無形資產(chǎn)，從某種意義上講，具有比物質(zhì)產(chǎn)品品牌更豐富的內(nèi)涵、更強(qiáng)的競爭力和更顯著的帶動效應(yīng)。嘉興本身就是一個(gè)文化含量極高的品牌，要以我市的歷史文化資源、革命文化資源和水鄉(xiāng)文化資源為基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代人的消費(fèi)特點(diǎn)和各類消費(fèi)群體的審美情趣，進(jìn)行特色資源、優(yōu)勢資源的挖掘和開發(fā)，要塑造全新的產(chǎn)品概念和產(chǎn)品形象，推出一批文化名牌，一批文化名人，形成一批名牌企業(yè)，從而不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。四是必須堅(jiān)持以人才作保障。高素質(zhì)人才是文化生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的第一資源。名品、名城的背后是名人。要實(shí)行多層次、多渠道、多門類的人才培養(yǎng)計(jì)劃，打破不同所有制和不同身份的界限，促進(jìn)文化人才在不同地區(qū)、部門、行業(yè)之間有序、有效流動。既要努力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)中的文藝人才，還要加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)類的經(jīng)營管理人才。要突出發(fā)展重點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、品牌優(yōu)先的要求，以文化旅游業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等為重點(diǎn)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力形成具有鮮明嘉興特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。具體來說：一是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。嘉興是多種文明、多種文化的交融之地，文化資源豐富，不僅有以南湖紅船為代表的紅色文化，以烏鎮(zhèn)、西塘為代表的水鄉(xiāng)文化，還有以現(xiàn)代文學(xué)巨匠茅盾、元代畫家吳鎮(zhèn)等為代表的名人文化，以海寧錢江潮、海鹽南北湖、平湖九龍山為代表的山水文化。我們可以豐富的水鄉(xiāng)和人文資源為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮地處長江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢，按照“大嘉興”的思路，加快旅游資源的整合，加快文化資源和旅游資源的融合，不斷提升文化旅游業(yè)的附加值，并逐步形成自己的品牌優(yōu)勢。同時(shí)，要注重培育壯大與此有密切聯(lián)系的會展業(yè)和藝術(shù)品業(yè)，把三者有機(jī)地結(jié)合起來。要隨著嘉興知名度的日益提升，積極發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟(jì)，做大會展業(yè)。要以一大批大型文化設(shè)施啟用為契機(jī)，主動接軌上海、杭州等周邊大城市。要依托我市在書畫、工藝品、攝影、雕塑、藝術(shù)設(shè)計(jì)方面的相對優(yōu)勢及旅游業(yè)的興起，努力開發(fā)富有嘉興特色的藝術(shù)品業(yè)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)。以廣播電視業(yè)、報(bào)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)為主要內(nèi)容的傳媒業(yè)，已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來傳媒業(yè)發(fā)展十分迅速，無論是經(jīng)濟(jì)總量、相對比重還是經(jīng)濟(jì)效益，都有較為明顯的提高。下一步，這一行業(yè)的發(fā)展要在做大做強(qiáng)上下功夫，走集團(tuán)化經(jīng)營的路子，加快行業(yè)內(nèi)部的資源整合。要探索新型的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織框架，在健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)上有新突破。要以資本為紐帶，以業(yè)務(wù)為聯(lián)結(jié)，加大資本運(yùn)作力度，努力實(shí)現(xiàn)宣傳報(bào)道與經(jīng)營“雙贏”目標(biāo)。廣電、報(bào)業(yè)還要注重傳媒手段的優(yōu)勢互補(bǔ)，努力壯大我市傳媒業(yè)的整體效應(yīng)。要進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，注重開發(fā)廣告策劃業(yè)、圖書發(fā)行業(yè)。三是大力發(fā)展演藝娛樂業(yè)。演藝娛樂業(yè)是嘉興文化產(chǎn)業(yè)頗具活力的部分，且隨著人們生活水平的提高，精神性消費(fèi)支出的增加，城市化的推進(jìn)，流動人口的增加，嘉興演藝娛樂業(yè)有很大的發(fā)展空間。今后我市娛樂業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、檔次的升級。要抓住市文化中心“一院三館”即將投入使用的機(jī)遇，以此為主要載體，把演藝市場進(jìn)一步繁榮起來，從而帶動整個(gè)演藝娛樂業(yè)的發(fā)展。對目前全市分散的、單個(gè)的、小規(guī)模的文化娛樂場所，要運(yùn)用市場化的手段，逐步引導(dǎo)他們走規(guī)?；牡缆?，并努力打造自己的品牌，不斷提升整個(gè)演藝娛樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)營水平。藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)要抓住人們消費(fèi)需求中藝術(shù)消費(fèi)不斷增加以及青少年藝術(shù)培訓(xùn)市場日益升溫的機(jī)遇，重點(diǎn)做好市場開拓、規(guī)范管理等文章。要大力發(fā)展有規(guī)模的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合性培訓(xùn)；在進(jìn)一步培育發(fā)展城市居民培訓(xùn)業(yè)的同時(shí)，積極拓展農(nóng)村市場。四是大力發(fā)展體育健身業(yè)。這個(gè)行業(yè)是我市近年來發(fā)展比較快的行業(yè)，市場有需求，經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)。目前，主要是強(qiáng)化場館資源、人才資源的整合，通過公司化運(yùn)作，走規(guī)?；缆罚灰⒅伢w育與教育、文化與教育的聯(lián)姻，通過俱樂部的形式，大力發(fā)展體育健身業(yè)。目前主要是加大開發(fā)力度，除了要大力發(fā)展競技體育（賽事）、健身休閑以外，還要延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展體育彩票、體育旅游、體育用品、體育咨詢、體育培訓(xùn)等行業(yè)。要把握“四個(gè)關(guān)系”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對我們來說是一項(xiàng)全新的工作。文化產(chǎn)業(yè)又不同于其他產(chǎn)業(yè)，有其自身的特殊性，因此，在工作中必須處理好“四個(gè)關(guān)系”：一是社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。社會主義文化建設(shè)根本目的，是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，其核心是提高人的素質(zhì)。這就要求我們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中，必須始終堅(jiān)持社會效益第一，弘揚(yáng)主旋律，充分發(fā)揮文化所具有的教化和導(dǎo)向作用，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。同時(shí)，我們也要看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)流通同市場運(yùn)行的一般規(guī)律更加緊密。文化產(chǎn)品是特殊的商品，具有商品生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的雙重屬性，具有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重效益。在堅(jiān)持社會效益的前提下，重視文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，有利于激發(fā)文化生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性，有利于增強(qiáng)文化發(fā)展的綜合實(shí)力，有利于推動社會文化的全面繁榮和發(fā)展。因此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律從事生產(chǎn)和經(jīng)營，在市場運(yùn)作中獲得動力和活力，不斷增強(qiáng)競爭力，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二是承傳歷史與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。傳統(tǒng)文化是“根”，我們不可能割斷歷史；文化創(chuàng)新是“魂”，我們必須與時(shí)俱進(jìn)。嘉興歷史源遠(yuǎn)流長，文化底蘊(yùn)深厚，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的豐富寶藏，值得我們好好地開發(fā)利用。要繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，從中汲取精華和力量，使嘉興的文化具有濃郁的地方特色。但又不能拘泥于傳統(tǒng)，還必須堅(jiān)持文化創(chuàng)新，在優(yōu)秀歷史傳承的基礎(chǔ)上不斷賦予新的內(nèi)涵，尤其要把現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐作為文化創(chuàng)新的源泉。同時(shí)，要以海納百川的氣魄，兼容并蓄，吸收和消化一切先進(jìn)的外來文化。三是立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。建設(shè)江南水鄉(xiāng)文化名城，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，重要的是按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事。既要立足當(dāng)前，增強(qiáng)緊迫感，抓住主要矛盾，從最迫切、最關(guān)鍵、對全局工作帶動最大的事情抓起，力求重點(diǎn)突破。又要著眼長遠(yuǎn)，充分考慮到現(xiàn)階段發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的各種受制因素，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，分階段、分步驟實(shí)施，而不能急功近利，使工作陷入盲目性、隨意性和片面性。四是依法管理與促進(jìn)繁榮的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。只有堅(jiān)持依法管理，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入法制化軌道，才能堅(jiān)持正確導(dǎo)向，凈化文化市場，保證文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過有效的管理，弘揚(yáng)先進(jìn)的、科學(xué)的、大眾的文化，摒棄落后的、封建的、愚昧的文化。但是，管理是手段，繁榮發(fā)展才是目的。必須堅(jiān)持科學(xué)管理，樹立管理是為了更快更好更健康發(fā)展的觀念。在實(shí)際工作中，我們一定要堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，堅(jiān)持依法管理和促進(jìn)繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)我市文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面 明確了工作目標(biāo)和總體要求，當(dāng)前關(guān)鍵的是要把發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處。要站在新的高度，以全新的理念和工作手段，加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要象重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與文化的一體化，要求我們科學(xué)地把握文化與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系。文化和經(jīng)濟(jì)同樣是社會進(jìn)步的重要力量。因此，我們要象重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上應(yīng)有的位置。在實(shí)際工作中，要充分認(rèn)識到文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方面和內(nèi)容，要樹立抓文化建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念。文化名城是我們加強(qiáng)文化建設(shè)的一個(gè)重要載體，同樣要求既要在文化領(lǐng)域中推進(jìn)，也要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中建設(shè)。要進(jìn)一步樹立文化經(jīng)濟(jì)的觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立產(chǎn)業(yè)意識、市場意識和效益意識，切實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要破除文化是純事業(yè)的觀念，樹立文化既是一種事業(yè)、也是一種產(chǎn)業(yè)的新觀念；破除文化產(chǎn)品是純精神產(chǎn)品的觀念，樹立文化產(chǎn)品不僅是一種精神產(chǎn)品、也是一種特殊商品的新觀念；破除文化工作是純賠錢的觀念，樹立文化不僅需要投入也能夠產(chǎn)出的新觀念；破除把文化與經(jīng)濟(jì)相對立、相隔離的觀念，樹立文化經(jīng)濟(jì)一體化的新觀念，從而在全市上下形成一個(gè)有利于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的思想氛圍。要增加經(jīng)濟(jì)工作中的文化內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)活動中注入的文化含量越多，物質(zhì)生產(chǎn)中產(chǎn)品的檔次和附加值就越高，競爭力就越強(qiáng)，效益就越好。要重視企業(yè)的文化內(nèi)涵，以文化鑄造企業(yè)品牌，以文化形成先進(jìn)管理模式，以文化培育企業(yè)人才隊(duì)伍。要重視產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，以高新技術(shù)提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和文化品位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。要重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的文化內(nèi)涵，利用區(qū)域特有的文化優(yōu)勢，樹立區(qū)域文化形象，開發(fā)區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)。要在文化工作中更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段。既要使文化在融入經(jīng)濟(jì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)自身的繁榮與發(fā)展，又要用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和辦法推動文化創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)觀念，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在文化建設(shè)中真正樹立起商品意識、市場意識和效益意識；善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動文化事業(yè)的社會化，尤其在文化設(shè)施建設(shè)上應(yīng)充分運(yùn)用市場機(jī)制，“投資一個(gè)設(shè)施，培育一個(gè)主體，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)”；善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段，充分發(fā)揮財(cái)政、金融等杠桿的作用，加速文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。要象抓經(jīng)濟(jì)體制改革一樣抓文化體制改革。改革開放以來，我市在經(jīng)濟(jì)體制改革方面取得了重大突破，基本完成了國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的改制，個(gè)私工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重由1990年的不足1%發(fā)展到目前的三分天下有其二。相對于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，我市文化體制改革進(jìn)展較慢。從管理體制看，行政機(jī)構(gòu)交叉重疊，條塊分割，多頭管理，職責(zé)不清；政企不分，政事不分，政府部門既管文化，又辦文化，既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動員”，管理和職能上嚴(yán)重“錯(cuò)位”，既有“越位”的問題，也有“缺位”的地方。從文化主體看，所有制結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)階段占主導(dǎo)地位的文化單位絕大部分是國有性質(zhì)的事業(yè)單位