民樂縣文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-18 19:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營管理、策劃、營銷等人才。目前民樂縣文化市場經(jīng)營從業(yè)人員主要來自計劃經(jīng)濟(jì)體制下的個體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 （五）文化市場經(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個重要標(biāo)志。經(jīng)過幾年的努力，民樂縣文化市場混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁 共 12 頁 的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營單位違法經(jīng)營現(xiàn)象突出，娛樂場所超時經(jīng)營現(xiàn)象存在，造成了不正當(dāng)競爭。 （六）居民文化消費(fèi)主導(dǎo)地位尚未確立，社會平均文 化消費(fèi)水平偏低，拉動作用不大，也嚴(yán)重制約了民樂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率低，內(nèi)部體制不合理。 （八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在籌資渠道單一，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的問題。在我們調(diào)研的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，都存在經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的問題，特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金壓力更大，主要原因是籌資渠道單一，市場化運(yùn)作程度低。 三、對策建議 文化是人類的精神活動及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟(jì)、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時期的政治經(jīng)濟(jì)狀況，并以巨大的作用推動或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步 。當(dāng)今世界，文化已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，民樂縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費(fèi)在整個消費(fèi)中的比重不斷擴(kuò)大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為民樂縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。 文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實(shí)、順應(yīng)潮流，以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮民樂縣民族文化資源優(yōu)勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù) 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁 共 12 頁 裝 璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計算機(jī)服務(wù)、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國辦文化為主導(dǎo)，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、博物館、廣播電影電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時，加 大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財政供給經(jīng)費(fèi)不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴(kuò)大文化經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)行自收自支，逐步實(shí)現(xiàn)全縣每個文化事業(yè)單位創(chuàng)辦 1 至 2 個文化項(xiàng)目。此外吸引社會資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項(xiàng)目交由社會承擔(dān)。通過科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動、龍頭企業(yè)帶動，實(shí)現(xiàn)民樂縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷加強(qiáng)，逐步將民樂縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強(qiáng)、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費(fèi)市場活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基 地，使文化產(chǎn)業(yè)成為民樂縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)做好以下幾方面的工作。 （一）把發(fā)展作為第一要務(wù)制訂并落實(shí)有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在民樂縣是一個新興產(chǎn)業(yè)，又是一個特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來支持它的發(fā)展，要深入學(xué)習(xí)貫徹省委省政府《關(guān)
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