【文章內容簡介】 包括事業(yè)單位、社會團體、村民委員會、居民委員會、村民小組等常設性的組織，也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當活動而成立的組委會、籌委會、工程承包隊等非常設性的組織。三、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”，包括國有公司、企業(yè)以及其他國有單位中的非國家工作人員。四、醫(yī)療機構中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。醫(yī)療機構中的醫(yī)務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品銷售方財物，為醫(yī)藥產品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。五、學校及其他教育機構中的國家工作人員，在教材、教具、校服或者其他物品的采購等活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。學校及其他教育機構中的非國家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。學校及其他教育機構中的教師，利用教學活動的職務便利，以各種名義非法收受教材、教具、校服或者其他物品銷售方財物，為教材、教具、校服或者其他物品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。六、依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組的組成人員，在招標、政府采購等事項的評標或者采購活動中，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組中國家機關或者其他國有單位的代表有前款行為的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。七、商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數(shù)額以實際支付的資費為準。八、收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內的存款數(shù)額一般應全額認定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數(shù)額也應當認定為受賄數(shù)額。九、在行賄犯罪中，“謀取不正當利益”，是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益，或者要求對方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。在招標投標、政府采購等商業(yè)活動中，違背公平原則，給予相關人員財物以謀取競爭優(yōu)勢的，屬于“謀取不正當利益”。十、辦理商業(yè)賄賂犯罪案件，要注意區(qū)分賄賂與饋贈的界限。主要應當結合以下因素全面分析、綜合判斷：（1）發(fā)生財物往來的背景，如雙方是否存在親友關系及歷史上交往的情形和程度；（2）往來財物的價值；（3）財物往來的緣由、時機和方式，提供財物方對于接受方有無職務上的請托；（4）接受方是否利用職務上的便利為提供方謀取利益。十一、非國家工作人員與國家工作人員通謀，共同收受他人財物，構成共同犯罪的，根據(jù)雙方利用職務便利的具體情形分別定罪追究刑事責任：（1）利用國家工作人員的職務便利為他人謀取利益的，以受賄罪追究刑事責任。（2）利用非國家工作人員的職務便利為他人謀取利益的，以非國家工作人員受賄罪追究刑事責任。（3）分別利用各自的職務便利為他人謀取利益的，按照主犯的犯罪性質追究刑事責任，不能分清主從犯的，可以受賄罪追究刑事責任。加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”一、不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收 入掛鉤。二、不準開單提成。三、不準違規(guī)收費。四、不準違規(guī)接受社會捐贈資助。五、不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。六、不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。七、不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。八、不準收受回扣。九、不準收受患者“紅包”。事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定 第一章 總則第一條 為嚴肅事業(yè)單位紀律，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責，制定本規(guī)定。第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀，應當承擔紀律責任的，依照本規(guī)定給予處分。對法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員給予處分，參照《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定辦理。第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則。給予事業(yè)單位工作人員處分，應當與其違法違紀行為的性質、情節(jié)、危害程度相適應。給予事業(yè)單位工作人員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。第二章 處分的種類和適用 第五條 處分的種類為：（一）警告；（二）記過；（三）降低崗位等級或者撤職；（四）開除。其中，撤職處分適用于行政機關任命的事業(yè)單位工作人員。第六條 受處分的期間為：（一）警告，6個月；（二）記過，12個月；（三）降低崗位等級或者撤職，24個月。第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的當年，考核不能確定為優(yōu)秀等次。事業(yè)單位工作人員受到記過處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，考核不得確定為合格及以上等次。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級處分的，自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用，按照事業(yè)單位收入分配有關規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位，考核不得確定為基本合格及以上等次。行政機關任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權限，參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與事業(yè)單位的人事關系。第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得參加本專業(yè)（技術、技能）領域專業(yè)技術職務任職資格或者工勤技能人員技術等級考試（評審）。應當取消專業(yè)技術職務任職資格或者職業(yè)資格的，按照有關規(guī)定辦理。第九條 事業(yè)單位工作人員同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應當給予開除以外多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，但處分期應當按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長不得超過48個月。第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀，需要給予處分的，按照各自應當承擔的責任，分別給予相應的處分。第十一條 有下列情形之一的，應當從重處分：（一）在兩人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的；（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；（三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；（四）包庇同案人員的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。第十二條 有下列情形之一的，應當從輕處分：（一）主動交代違法違紀行為的；（二）主動采取措施，有效避免或者挽回損失的；（三）檢舉他人重大違法違紀行為，情況屬實的。第十三條 事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分或者免予處分。事業(yè)單位工作人員違法違紀行為情節(jié)輕微，經過批評教育后改正的，可以免予處分。第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的，應當在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內從重或者從輕給予處分。事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的，應當在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個處分的檔次給予處分。應當給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。第十五條 事業(yè)單位有違法違紀行為，應當追究紀律責任的，依法對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。第三章 違法違紀行為及其適用的處分第十六條 有下列行為之一的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）散布損害國家聲譽的言論，組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的；（二）組織或者參加非法組織的；（三）接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的；（四）接受受損害國家榮譽和利益的境外邀請、獎勵，經批評教育拒不改正的；（五）違反國家民族宗教法規(guī)和政策，造成不良后果的；（六）非法出境、未經批準獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的；（七）攜帶含有依法禁止內容的書刊、音像制品、電子讀物進入國（境）內的；（八）其他違反政治紀律的行為。有前款第（一）項至第（三）項規(guī)定的行為，但屬于不明真相被裹挾參加、經批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。第十七條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中，不服從指揮、調遣或者消極對抗的；（二）破壞正常工作秩序，給國家或者公共利益造成損失的；（三）違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財產遭受損失的；（四）發(fā)生重大事故、災害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的；（五）在項目評估評審、產品認證、設備檢測檢驗等工作中徇私舞弊，或者違反規(guī)定造成不良影響的；（六）泄露國家秘密的；（七）泄露因工作掌握的內幕信息，造成不良后果的；（八）采取不正當手段為本人或者他人謀取崗位，或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀律行為的；（九）其他違反工作紀律失職瀆職的行為。有前款第（六）項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。第十八條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的；（三）在公務活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的；（四）利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益的；（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；（六）違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬的；（七）其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。有前款第（一）項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。第十九條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）違反國家財政收入上繳有關規(guī)定的；（二）違反規(guī)定使用、騙取財政資金或者社會保險基金的；（三）擅自設定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、標準和對象的；（四）揮霍、浪費國家資財或者造成國有資產流失的；（五）違反國有資產管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產的；（六）在招標投標和物資采購工作中違反有關規(guī)定，造成不良影響或者損失的；（七）其他違反財經紀律的行為。第二十條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）利用專業(yè)技術或者技能實施違法違紀行為的；（二）有抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻，或者捏造事實等學術不端行為的；（三）利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導，損害他人合法權益的；（四）利用權威、地位或者掌控的資源，壓制不同觀點，限制學術自由，造成重大損失或者不良影響的；（五）在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假的；（六）工作態(tài)度惡劣，造成不良社會影響的；（七）其他嚴重違反職業(yè)道德的行為。有前款第（一）項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）制造、傳播違法違禁物品及信息的；（二）組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動的；（三）吸食毒品或者組織、參與賭博活動的；（四）違反規(guī)定超計劃生育的；（五）包養(yǎng)情人的；（六）有虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務等的；（七）其他嚴重違反公共秩序、社會公德的行為。有前款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定行為的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。行政機關任命的事業(yè)單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。第四章 處分的權限和程序 第二十三條 對事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下權限決定：（一）警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分，按照干部人事管理權限，由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中，由事業(yè)單位決定的，應當報事業(yè)單位主管部門備案。（二）開除處分由事業(yè)單位主管部門決定，并報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分，按照干部人事管理權限，由本單位或者有關部門決定；其中，由本單位作出開除處分決定的，報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。第二十四條 對事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下程序辦理：（一）對事業(yè)單位工作人員違法違紀行為初步調查后，需要進一步查證的，應當按照干部人事管理權限，經事業(yè)單位負責人批準或者有關部門同意后立案；（二）對被調查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀行為作進一步調查，收集、查證有關證據(jù)材料，并形成書面調查報告；（三）將調查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調查的事業(yè)單位工作人員，聽取其陳述和申辯，并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復核，記錄在案。被調查的事業(yè)單位工作人員提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應予采信；（四）按照處分決定權限，作出對該事業(yè)單位工作人員