【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓緊完成《青島市資源綜合利用若干規(guī)定》修訂、《青島市資源節(jié)約條例》修訂調(diào)研和《青島市建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》立法工作。對(duì)2006年制定的節(jié)能檢查限期整改通知書和節(jié)能認(rèn)定意見(jiàn)書，要抓好落實(shí)。組織對(duì)賓館飯店、寫字樓、大型超市等單位的耗能設(shè)備開展專項(xiàng)檢查，對(duì)使用國(guó)家明令淘汰用能設(shè)備的，要加大處罰力度。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)開展節(jié)能監(jiān)察工作。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委(三十二)加強(qiáng)煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。燃煤電廠必須安裝在線自動(dòng)監(jiān)控裝置，建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，加強(qiáng)設(shè)施日常運(yùn)行監(jiān)管。2007年底前，所有燃煤脫硫機(jī)組要與省級(jí)電網(wǎng)公司完成在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行脫硫設(shè)施的電廠要扣減脫硫電價(jià)，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會(huì)公布。完善煙氣脫硫技術(shù)規(guī)范，開展煙氣脫硫工程后評(píng)估。組織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。責(zé)任單位：市環(huán)保局(三十三)強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理和監(jiān)督。實(shí)行城市污水處理廠運(yùn)行評(píng)估制度，將評(píng)估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的城市污水處理廠的運(yùn)行情況及污染物排放信息實(shí)行向環(huán)保、市政公用和水行政主管部門季報(bào)制度，限期安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保和市政公用主管部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的區(qū)市要公開通報(bào)，限期整改。對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%以及已建成污水處理設(shè)施但無(wú)故不運(yùn)行的區(qū)市，暫緩審批該區(qū)市項(xiàng)目環(huán)評(píng)。責(zé)任單位：市市政公用局、市環(huán)保局、各區(qū)市政府(三十四)嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位要公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能環(huán)保違法違規(guī)行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易的行為，要依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。責(zé)任單位：市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市環(huán)保局八、完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制(三十五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格改革。完善電力谷峰分時(shí)電價(jià)辦法，降低小火電價(jià)格，實(shí)施有利于煙氣脫硫的電價(jià)政策。鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電以及利用余熱余壓、城市垃圾發(fā)電，實(shí)行相應(yīng)的電價(jià)政策。合理調(diào)整原水和各類用水價(jià)格，加快推行階梯式水價(jià)、超計(jì)劃超定額用水加價(jià)制度，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實(shí)施懲罰性水價(jià)，制定支持再生水、海水淡化水、雨水開發(fā)利用的價(jià)格政策，加大水資源費(fèi)征收力度。提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高COD排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理，杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”。全面開征城市污水處理費(fèi)并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)征收方式。責(zé)任單位：市物價(jià)局、市市政公用局、市水利局、市發(fā)改委、市環(huán)保局(三十六)完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策。安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的傾斜力度。改進(jìn)和完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理。研究建立高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船更新報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市建委(三十七)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供融資服務(wù)。環(huán)保部門要與金融部門建立環(huán)境信息通報(bào)制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委九、加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)(三十八)將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)。每年制訂節(jié)能減排宣傳方案，主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道，刊播節(jié)能減排公益性廣告，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家采取的政策措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成果，大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí)。責(zé)任單位：市委宣傳部、市廣電局、青島日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市文化局、市發(fā)改委、市新聞出版局、市環(huán)保局(三十九)廣泛深入持久開展節(jié)能減排宣傳。組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、水日宣傳活動(dòng)。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳，廣泛開展節(jié)能環(huán)?？破招麄骰顒?dòng)，把資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境觀念滲透到各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。選擇若干節(jié)能先進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、商廈、社區(qū)等，作為節(jié)能宣傳教育基地，面向社會(huì)開放。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教育局、市科技局、市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)市政府(四十)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一批節(jié)能減排先進(jìn)單位和個(gè)人。對(duì)在節(jié)能降耗和污染減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。組織媒體宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，揭露和曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市人事局十、政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用(四十一)第四篇：黑龍江省節(jié)能減排綜合性工作方案黑政發(fā)〔2007〕70號(hào)黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：現(xiàn)將《黑龍江省節(jié)能減排綜合性工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2007年9月5日黑龍江省節(jié)能減排綜合性工作方案為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào)）精神，確保實(shí)現(xiàn)全省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。一、“十一五”節(jié)能減排主要目標(biāo)和總體要求（一）主要目標(biāo)。到2010年，全省萬(wàn)元生產(chǎn)總值（GDP）.。17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20%；，降低25%；單位工業(yè)增加值用水量降低30%；，降低2%；化學(xué)需氧量（COD），%；城市污水處理率不低于70%，其中哈爾濱市城市污水處理率達(dá)到80%；全省工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%以上。（二）總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；把節(jié)能減排作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和主攻方向，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營(yíng)造有利于節(jié)能減排的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步，動(dòng)員全社會(huì)力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三）加快淘汰高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能。對(duì)高耗能、高污染企業(yè)及設(shè)備，劃分淘汰關(guān)停、限期整改和加快技術(shù)改造升級(jí)三類，進(jìn)行清理整頓，加快淘汰電力、水泥、煤炭、焦炭、鐵合金、造紙、酒精等行業(yè)落后產(chǎn)能。“十一五”期間，實(shí)現(xiàn)節(jié)能400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排COD3萬(wàn)噸目標(biāo)。其中：電力行業(yè)關(guān)停淘汰54臺(tái)總規(guī)模207萬(wàn)千瓦的小火電機(jī)組，節(jié)能250萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，；淘汰水泥落后產(chǎn)能357萬(wàn)噸，節(jié)能40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫1200噸。2007年，通過(guò)關(guān)停14臺(tái)總?cè)萘?0.。7萬(wàn)千瓦的小火電機(jī)組、淘汰55萬(wàn)噸水泥落后產(chǎn)能、關(guān)閉200處小煤礦、淘汰10萬(wàn)噸焦炭落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫3800噸。2010年，全省煤礦數(shù)量控制在1000處左右，除七臺(tái)河保留部分極薄煤層開采礦井外，其他地區(qū)年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下礦井全部關(guān)閉；淘汰焦炭落后產(chǎn)能90萬(wàn)噸，節(jié)能7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫2300噸；，節(jié)能2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫100噸；淘汰造紙落后產(chǎn)能11萬(wàn)噸，減排COD6000噸。對(duì)到期不淘汰的企業(yè)，要依法予以關(guān)停，吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，電力供應(yīng)企業(yè)停止供電。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”，嚴(yán)格控制國(guó)家和省投資項(xiàng)目。定期向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況（省經(jīng)委牽頭，省有關(guān)部門配合）。（四）從源頭上控制新建高耗能、高污染行業(yè)的增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。加快建立新開工項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求），建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)，根據(jù)節(jié)能減排指標(biāo)完成情況適度提高高耗能、高污染產(chǎn)品電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，清理和糾正在電價(jià)、地價(jià)等方面對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策（省發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、國(guó)土資源廳分別牽頭，省有關(guān)部門配合）。（五）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。抓緊制定全省可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)風(fēng)能、生物質(zhì)能、水電、沼氣以及太陽(yáng)能、地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，加強(qiáng)全省能源資源的調(diào)查評(píng)價(jià)。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，逐步推廣使用高摻比燃料乙醇，在肇東、肇源等地啟動(dòng)玉米和甜高粱秸稈等非糧生物燃料乙醇試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施生物化工、生物質(zhì)能固體成型燃料等一批具有突破性帶動(dòng)作用的示范項(xiàng)目，抓緊開展生物柴油基礎(chǔ)性研究和前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)雙鴨山和依蘭煤炭直接或間接液化項(xiàng)目、鶴崗和雙鴨山煤基醇醚項(xiàng)目以及雞西和依蘭煤制烯烴替代石油項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。積極推進(jìn)煤炭洗選加工等清潔高效利用（省發(fā)改委牽頭，省有關(guān)部門配合）。（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì)，以專業(yè)化分工協(xié)作和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)；著力做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完善促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)和數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，為發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)騰出空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)（省發(fā)改委牽頭，省有關(guān)部門配合）。（七）加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。著力實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，“十一五”期間，力爭(zhēng)形成1000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。2007年，重點(diǎn)在鋼鐵、電力、石化、紡織、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)實(shí)施30個(gè)余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化以及工業(yè)鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目，形成200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力；加快申請(qǐng)核準(zhǔn)以采暖供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)新建和改造項(xiàng)目，組織實(shí)施低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目，推動(dòng)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，開展大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造示范工程，在哈爾濱、齊齊哈爾和大慶等地啟動(dòng)5個(gè)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范推廣項(xiàng)目；推廣高效照明產(chǎn)品100萬(wàn)支，省直機(jī)關(guān)率先更換節(jié)能燈（省發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)廳、省直機(jī)關(guān)局分別牽頭，省有關(guān)部門配合）。（八）加快水污染防治和二氧化硫治理工程建設(shè)。以實(shí)施國(guó)家《松花江流域水污染防治規(guī)劃（20062010年）》為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水污染治理工程建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，新增和恢復(fù)城市污水日處理能力230萬(wàn)噸、再生水日利用能力15萬(wàn)噸。加大工業(yè)廢水治理力度，“十一五”期間。加快城市污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理，中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司等電力集團(tuán)在我省的所屬電廠和大慶石油管理局所屬二氧化硫排放量大的企業(yè)加快建設(shè)脫硫工程，確保完成減排任務(wù)。其他電力企業(yè)也要明確二氧化硫減排責(zé)任，落實(shí)減排任務(wù)。探索適合我省的電力行業(yè)二氧化硫有償取得和排污交易機(jī)制。大力發(fā)展城鎮(zhèn)集中供熱和清潔燃料工程，加大非電力行業(yè)燃煤鍋爐（窯爐）和其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)二氧化硫減排項(xiàng)目的建設(shè)力度?！笆晃濉逼陂g，電力行業(yè)減排二氧化硫4萬(wàn)噸，（省環(huán)保局牽頭，省有關(guān)部門配合）。（九）拓寬節(jié)能減排融資渠道。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主、公眾參與的原則，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。十大重點(diǎn)節(jié)能工程所需資金采取企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)資金投入相結(jié)合的方式加以解決，各級(jí)政府安排一定的引導(dǎo)資金予以支持。各地要按照國(guó)家要求，提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以吸引戰(zhàn)略投資者參與污水處理廠的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。積極爭(zhēng)取和吸引國(guó)家政策性銀行貸款、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款、商業(yè)貸款和社會(huì)資金（省財(cái)政廳、物價(jià)局、人民銀行哈爾濱中心支行負(fù)責(zé)）。三、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐（十）推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。加快建設(shè)牡丹江國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，積極爭(zhēng)取七臺(tái)河市和望奎縣望奎鎮(zhèn)列入國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地建設(shè)和資源型城市轉(zhuǎn)型，抓好大慶、伊春等資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，創(chuàng)建大慶市紅崗區(qū)鐵人生態(tài)工業(yè)園、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、雙鴨山市褐煤煤電化及冶金工業(yè)園等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要，制定各地區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。加大財(cái)政資金對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資金向循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚（省發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）。（十一）推進(jìn)清潔生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理。以高污染企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)全省重點(diǎn)污染企業(yè)全面開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。制定企業(yè)清潔生產(chǎn)鼓勵(lì)政策，抓好省級(jí)清潔生