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正文內(nèi)容

吉林水利工程建設(shè)項目稽察辦法(編輯修改稿)

2024-10-24 22:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 攝影有關(guān)的證詞、證據(jù);(三)進入與建設(shè)項目相關(guān)的場所或地點,進行查驗、取證、質(zhì)詢等。第三十一條 稽察人員開展稽察工作,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)依法行使職責(zé),堅持原則,秉公辦事,自覺公平維護各方利益;(二)深入項目現(xiàn)場,客觀公正、實事求是地反映項目建設(shè)情況和問題,認真完成稽察工作;(三)自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和回避原則;(四)保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密,不參與、不干涉被稽察項目的正常建設(shè)活動。第三十二條 被稽察單位有權(quán)針對稽察提出的問題向省水利廳申辯;對整改通知或處理意見有異議的,可以向省水利廳提出申訴。申訴期間,仍執(zhí)行原整改或處理意見。第三十三條 被稽察單位發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第三十六條所列行為時,有權(quán)向省水利廳報告。第三十四條 被稽察單位有義務(wù)協(xié)助稽察人員工作,如實提供稽察需要的文件、資料、合同、賬簿、憑證、報表和音像資料等,不得拒絕、隱匿和弄虛作假。第七章 獎勵與處罰第三十五條 稽察人員在稽察工作中表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀、做出重要貢獻的,給予表彰。第三十六條 稽察人員有下列行為之一的,解除聘任,并視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(一)對被稽察項目的重大問題隱匿不報,嚴重失職的;(二)與被稽察項目有關(guān)單位串通,編造虛假稽察報告的;(三)干涉被稽察項目建設(shè)管理活動,致使被稽察項目的正常工作受到影響的;(四)接受與被稽察項目有關(guān)單位的饋贈、報酬等,或者參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等違紀活動,或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。第三十七條 被稽察項目有關(guān)單位和人員有下列行為的,由審計與稽察處建議有關(guān)部門對單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任:(一)拒絕、阻礙稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)或者打擊、報復(fù)稽察人員的;(二)拒不提供與項目建設(shè)有關(guān)的文件、資料、合同、協(xié)議、財務(wù)狀況和建設(shè)管理情況,或者隱匿、偽造相關(guān)資料,或提供虛假情況、假證詞的;(三)工程存在嚴重質(zhì)量問題、安全問題,或者財務(wù)管理混亂,套取、挪用工程建設(shè)資金的;(四)可能影響稽察人員公正履行職責(zé)的其他行為。第八章 附 則第三十八條 漁業(yè)工程建設(shè)項目稽察工作參照本辦法執(zhí)行。第三十九條 本辦法自頒布之日起施行,由省水利廳負責(zé)解釋。2008年印發(fā)的《吉林省水利工程建設(shè)項目稽察辦法》(吉水稽〔2008〕150號)同時廢止。抄送:省政府法制辦。吉林省水利廳辦公室 2013年7月16日印發(fā)第三篇:天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定關(guān)于印發(fā)天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定的通知各區(qū)縣水務(wù)(水利)局、各局屬單位:為規(guī)范水利工程建設(shè)項目的建設(shè)行為,客觀、公正、高效地開展稽察工作,根據(jù)水利部《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》,特制定《天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附件:天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定二○○七年六月六日 附件天津市水利工程建設(shè)項目稽察規(guī)定第一條 為規(guī)范水利工程建設(shè)項目的建設(shè)行為,客觀、公正、高效地開展稽察工作,根據(jù)水利部《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》,結(jié)合本市水利工程建設(shè)實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市按照水利工程建設(shè)程序管理的水利工程建設(shè)項目,其他水利工程參照執(zhí)行。第三條 水利工程建設(shè)項目稽察應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準,對工程項目的建設(shè)質(zhì)量、進度、資金使用及建設(shè)行為等進行檢查監(jiān)督。第四條 市和區(qū)、縣水行政主管部門的水利工程建設(shè)項目稽察機構(gòu)(以下簡稱項目稽察機構(gòu)),負責(zé)水利工程建設(shè)項目稽察工作的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。第五條 項目稽察機構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé):(一)負責(zé)稽察項目的稽察工作;(二)對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,并督促有關(guān)整改意見的落實;(三)真實、準確、公正地評價被稽察項目,以書面形式提交稽察報告。第六條 稽察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的人員組成:(一)熟悉國家和本市有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準;(二)具有較強的綜合分析和判斷能力;(三)具有較豐富的水利工程建設(shè)和施工管理、投資計劃、財會、審計等某方面的管理知識和經(jīng)驗;(四)堅持原則、清正廉潔,維護國家利益;(五)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第七條 稽察人員按照國家和本市有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準等,對工程項目建設(shè)活動進行稽察。第八條 稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時遵循回避原則,不得稽察與其有利害關(guān)系的建設(shè)項目?;烊藛T不得在被稽察項目單位兼職,不得參與、干預(yù)被稽察項目的建設(shè)活動。第九條 項目前期工作稽察,包括對可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工準備、總概算批復(fù)、建設(shè)資金落實情況和勘測設(shè)計單位質(zhì)量保證體系、設(shè)計變更和現(xiàn)場服務(wù)及供圖進度等情況的稽察。第十條 項目建設(shè)管理的稽察,包括對項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制實施情況及設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格等情況的稽察。第十一條 建設(shè)項目計劃下達與執(zhí)行稽察,包括對計劃管理和計劃下達與執(zhí)行情況,投資控制與概預(yù)算執(zhí)行情況,工程投資完成情況,工程進度和工程量完成情況以及工程安全度汛措施等的稽察。第十二條 資金使用稽察,包括對資金來源、到位、使用、各項費用支出和財務(wù)制度執(zhí)行等情況的稽察。第十三條 工程質(zhì)量稽察,包括對參建各單位的質(zhì)量保證體系,工程質(zhì)量管理,質(zhì)量評定,原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)和資料情況,工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況,工程驗收等情況的稽察。第十四條 稽察工作結(jié)束后,項目稽察機構(gòu)就稽察情況與項目法人交換意見,通報稽察情況,向水行政主管部門提交稽察報告。第十五條 稽察人員開展稽察工作,可采取下列方法和手段:(一)聽取項目法人就有關(guān)前期工作、建設(shè)管理、計劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報,并可以提出質(zhì)詢;(二)查閱建設(shè)項目有關(guān)文件、合同、記錄、報表、帳薄及其他資料,可以要求有關(guān)單位和人員作出必要的說明,可以取得或復(fù)制有關(guān)文件和資料;(三)查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工程質(zhì)量,必要時可以責(zé)令有關(guān)方面進行質(zhì)量檢測;(四)在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設(shè)項目有關(guān)的場所或地點,向建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和人員了解情況,進行查驗、取證、質(zhì)詢。第十六條 稽察報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)項目前期工作、設(shè)計工作情況及分析評價;(二)項目建設(shè)管理情況及分析評價;(三)項目計劃下達與執(zhí)行情況及分析評價;(四)項目資金使用情況及分析評價;(五)工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評價;(六)整改意見或處理建議;(七)稽察人員認為需要報告的其他內(nèi)容。第十七條 稽察報告經(jīng)水行政主管部門審查后,向項目法人下發(fā)整改通知書。第十八條 項目法人必須按整改通知書的要求進行整改,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面向項目稽察機構(gòu)報告。第十九條 對嚴重違反國家水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定的項目,項目稽察機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,建議水行政主管部門采取以下措施:(一)通報批評;(二)暫停撥付項目建設(shè)資金;(三)責(zé)令其暫停施工;(四)追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。第二十條 被稽察項目有關(guān)單位和人員有下列行為之一的,對單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員,由項目稽察機構(gòu)建議有關(guān)單位給予黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務(wù)或者打擊報復(fù)稽察人員的;(二)拒不提供與項目建設(shè)有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、帳薄、協(xié)議、財務(wù)狀況和建設(shè)管理情況的資料或者隱匿、偽報資料,或提供假情況、假證詞的;(三)影響稽察人員公正履行職責(zé)的其他行為。第二十一條 稽察人員對保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故發(fā)生做出突出貢獻的,應(yīng)給予表彰。第二十二條 稽察人員有下列行為之一的,取消稽察資格;根據(jù)情節(jié)輕重建議有關(guān)單位給予黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對被稽察項目的重大問題隱匿不報,嚴重失職的;(二)與被稽察項目的有關(guān)單位串通,編造虛假稽察報告的;(三)干預(yù)被稽察項目的建設(shè)活動,致使被稽察項目的日常工作受到損害的;(四)接受與被稽察項目有關(guān)單位的饋贈、報酬等費用,參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等違紀活動,或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇:北京市重大建設(shè)項目稽察辦法北京市人民政府令第260號《北京市重大建設(shè)項目稽察辦法》已經(jīng)2014年7月22日市人民政府第50次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年11月1日起施行。市長王安順 2014年9月15日北京市重大建設(shè)項目稽察辦法目 錄 第一章 總 則 第二章 稽察職責(zé) 第三章 稽察程序 第四章 法律責(zé)任 第五章 附 則第一章 總 則第一條 為加強重大建設(shè)項目監(jiān)督管理,規(guī)范重大建設(shè)項目稽察行為,保障重大建設(shè)項目工程質(zhì)量和資金使用安全,提高投資效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱重大建設(shè)項目,是指本市行政區(qū)域內(nèi)使用市和區(qū)縣人民政府固定資產(chǎn)投資資金、實行審批制管理的建設(shè)項目。本條前款所稱固定資產(chǎn)投資資金,包括財政預(yù)算內(nèi)和土地批租收入中用于固定資產(chǎn)投資的資金、中央補助投資資金、國債專項資金以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、水利建設(shè)基金等。第三條 市和區(qū)縣發(fā)展改革行政部門按照重大建設(shè)項目管理權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)項目稽察工作?!?—市發(fā)展改革行政部門監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展改革行政部門重大建設(shè)項目稽察工作。第四條 開展稽察工作應(yīng)當(dāng)遵循職責(zé)明晰、各方協(xié)作、程序規(guī)范和權(quán)利義務(wù)平衡的原則。第五條 發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大建設(shè)項目監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌安排監(jiān)督計劃,加強信息溝通和監(jiān)管合作,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享和監(jiān)管結(jié)果共用。發(fā)展改革行政部門根據(jù)稽察工作需要,可以會同財政、審計、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、
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