【正文】 第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四十八條 稽察人員為保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量和安全事故等作出突出貢獻(xiàn)的，水利部、流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰。第四十六條 稽察工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)稽察人員按照有關(guān)規(guī)定給予合理的報(bào)酬。第四十四條 對(duì)稽察過程中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法線索，稽察工作機(jī)構(gòu)應(yīng)移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。第四十二條 被稽察單位和人員有下列行為之一的，稽察工作機(jī)構(gòu)可建議有關(guān)單位對(duì)責(zé)任人員給予紀(jì)律處分：（一）拒絕、阻礙稽察人員開展工作或者打擊報(bào)復(fù)稽察人員的；（二）拒不提供稽察需要的文件、合同、賬簿和有關(guān)資料的；（三）隱匿、偽造有關(guān)資料或提供虛假數(shù)據(jù)材料的；（四）具有其他可能影響稽察工作正常開展行為的。第七章 處理和處罰第四十條 對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理薄弱、監(jiān)管不力、問題嚴(yán)重和整改落實(shí)不到位的相關(guān)部門單位和責(zé)任人，稽察工作機(jī)構(gòu)可向有關(guān)部門單位提出以下處理處罰建議：（一）通報(bào)批評(píng)；（二）約談主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人；（三）暫停新建項(xiàng)目審批，暫?；驕p少下一投資計(jì)劃安排；（四）追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；（五）法律法規(guī)規(guī)定可以給予的其他處理處罰措施。第三十八條 被稽察單位和人員依法享有以下權(quán)利：（一）對(duì)稽察提出的問題進(jìn)行說明和申辯；（二）對(duì)整改或處理意見有異議的，可向有關(guān)稽察工作機(jī)構(gòu)或水行政主管部門提出申訴，申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見；（三）對(duì)稽察人員廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督；（四）發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第四十三條所列行為的，有權(quán)向相應(yīng)稽察工作機(jī)構(gòu)反映或向有關(guān)部門舉報(bào)。（三）詢問被稽察單位及相關(guān)人員，要求就相關(guān)問題作出實(shí)事求是的說明；（四）對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查、取證、核實(shí)。第六章 權(quán)利和義務(wù) 第三十五條 稽察人員開展稽察工作，相關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙，不得打擊報(bào)復(fù)稽察人員。第三十三條 各級(jí)水行政主管部門的業(yè)務(wù)主管部門單位，負(fù)責(zé)對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦，把稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作作為強(qiáng)化管理的重要內(nèi)容；相關(guān)管理部門單位應(yīng)相互配合、聯(lián)動(dòng)聯(lián)促，督促問題整改。第三十一條 稽察工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)稽察發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知，提出整改要求，必要時(shí)可向有關(guān)地方人民政府通報(bào)相關(guān)情況。（二）項(xiàng)目實(shí)施情況；（三）稽察發(fā)現(xiàn)的主要問題；（四）整改意見及相關(guān)建議；（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。第五章 報(bào)告和整改第二十八條 稽察組應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)稽察結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)，提交由稽察特派員簽署的稽察報(bào)告。第二十六條 稽察組應(yīng)就稽察情況與有關(guān)水行政主管部門及相關(guān)部門單位、項(xiàng)目法人、參建單位等交換意見。第二十四條稽察組開展稽察工作，可采取下列方法：（一）聽取有關(guān)水行政主管部門項(xiàng)目總體情況匯報(bào)；（二）聽取項(xiàng)目法人項(xiàng)目建設(shè)管理情況匯報(bào)；（三）查閱文件、合同、記錄、報(bào)表、賬簿及有關(guān)資料；（四）查勘工程現(xiàn)場(chǎng)，檢查工程建設(shè)情況；（五）與有關(guān)單位和人員座談，了解情況，聽取意見；（六）就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行質(zhì)詢、核實(shí)、取證；（七）其他需要采取的措施。流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將稽察工作計(jì)劃報(bào)水利部安全監(jiān)督司。第四章 程序和方法第二十二條 稽察工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)水利投資情況和水利重點(diǎn)工作安排，結(jié)合本單位實(shí)際，制定稽察工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：目標(biāo)任務(wù)，稽察項(xiàng)目類型、數(shù)量，時(shí)間安排，整改落實(shí)及保障措施等。第二十條 對(duì)資金使用與管理的稽察，包括檢查資金到位，內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行，工程價(jià)款結(jié)算，會(huì)計(jì)核算，竣工財(cái)務(wù)決算、固定資產(chǎn)管理等情況。第十八條 對(duì)計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行的稽察，包括檢查計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行，地方投資落實(shí)，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行，投資完成等情況。第三章 稽察內(nèi)容第十六條 水利稽察內(nèi)容主要包括：監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)管和主管部門單位貫徹落實(shí)國(guó)家水利方針政策、重大決策部署情況，建立完善建設(shè)管理制度、組織推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等工作情況；抽查建設(shè)項(xiàng)目前期工作與設(shè)計(jì)、計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行、建設(shè)管理、資金使用與管理、工程質(zhì)量與安全等方面實(shí)施情況。第十四條 特派員助理協(xié)助特派員做好相關(guān)工作，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)稽察聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；（二）起草稽察報(bào)告；（三）起草整改意見通知；（四）完成其他有關(guān)工作。（二）身體健康，能承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)稽察工作，年齡一般在70周歲以下。第十二條 專家分工負(fù)責(zé)相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)稽察工作，主要職責(zé)是：（一）查閱文件資料，檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；（二）查清核實(shí)項(xiàng)目存在的問題；（三）提交專家稽察意見；（四）提出有關(guān)意見建議；（五）完成其他有關(guān)工作。第十條 特派員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)稽察工作負(fù)總責(zé)，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)稽察工作；（二）審核專家稽察意見；（三）通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)稽察情況；（四）參加稽察成果研討；（五）負(fù)責(zé)提交稽察報(bào)告；（六）提出有關(guān)意見建議；（七）負(fù)責(zé)稽察人員管理；（八）完成其他有關(guān)工作。稽察專家應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，一般包括前期與設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、工程質(zhì)量與安全以及其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。第七條 稽察工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：（一）組織開展對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的稽察；（二）跟蹤稽察發(fā)現(xiàn)問題整改情況；（三）負(fù)責(zé)稽察特派員、專家的日常管理；（四）配合有關(guān)部門對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查；（五）完成其他有關(guān)工作。規(guī)劃計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司、建設(shè)與管理司、農(nóng)村水利司、安全監(jiān)督司和建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志為部稽察辦成員。省級(jí)以下水行政主管部門可參照本辦法開展水利稽察工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察，組織落實(shí)整改工作；受水利部委托對(duì)地方水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察，對(duì)流域內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目稽察整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 機(jī)構(gòu)和人員第五條 水利稽察實(shí)行分級(jí)組織、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。其他水利建設(shè)項(xiàng)目稽察，參照本辦法執(zhí)行。第二條 本辦法所稱水利稽察，是指水行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)?！?—第五篇：水利建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法(2017年10月印發(fā))水利建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法（2017年10月印發(fā)）水利部關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》的通知 水安監(jiān)[2017]341號(hào)部機(jī)關(guān)有關(guān)司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：為加強(qiáng)水利稽察工作，規(guī)范水利建設(shè)行為，促進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，保證稽察工作客觀、公正、高效開展，我部組織制定了《水利建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十六條 法律、法規(guī)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理中的其他違法行為規(guī)定有法律責(zé)任的，從其規(guī)定。第二十四條 發(fā)展改革行政部門在稽察工作中發(fā)現(xiàn)被稽察單位或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標(biāo)代理、咨詢?cè)u(píng)估、項(xiàng)目管理等單位有違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章行為的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)行政部門依法處理。被稽察單位有本條前款所列行為之一的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分或者行政問責(zé)。第二十一條 發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)在每年年初，向本級(jí)人民政府報(bào)告按照上一稽察計(jì)劃要求完成的重大建設(shè)項(xiàng)目稽察情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)研究，就帶有普遍性和規(guī)律性的問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議。整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括整改計(jì)劃、措施和結(jié)果。被稽察單位騙取項(xiàng)目審批的，發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)作出撤銷審批、追回政府投資的建設(shè)資金等處理決定?；旖Y(jié)論能夠滿足相關(guān)行政部門履行職責(zé)需要的，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)利用，避免不必要的重復(fù)檢查?；焯嘏蓡T對(duì)稽察情況報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?；焯嘏蓡T應(yīng)當(dāng)在收到被稽察單位的書面意見5個(gè)工作日內(nèi)，向被稽察單位反饋意見采納情況，說明理由，并將稽察情況報(bào)告和被稽察單位的書面意見一并報(bào)發(fā)展改革行政部門審定。第十七條 稽察特派員應(yīng)當(dāng)在稽察工作結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)完成稽察情況報(bào)告，并及時(shí)書面征求被稽察單位意見?；焯嘏蓡T和被稽察單位應(yīng)當(dāng)分別在稽察記錄上簽字、蓋章。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)證明材料。第十四條 被稽察單位應(yīng)當(dāng)配合稽察人員開展稽察工作，及時(shí)、如實(shí)向稽察人員提供與重大建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、合同、報(bào)表等資料和情況。書面稽察通知應(yīng)當(dāng)載明稽察項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和要求等事項(xiàng)。第十二條 稽察人員應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日前向被稽察單位送達(dá)書面稽察通知。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并告知舉報(bào)人或者供舉報(bào)人查詢。單位和個(gè)人有權(quán)向發(fā)展改革行政部門舉報(bào)稽察人員違反本條第一款、第二款規(guī)定的行為。第十條 稽察人員開展稽察工作，不得干預(yù)被稽察單位的正常建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得泄露稽察工作中獲悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得利用職務(wù)便利謀取非法利益，不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費(fèi)用。第九條 稽察人員與被稽察單位或者稽察事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。發(fā)展改革行政部門任命稽察特派員，并配備稽察工作人員協(xié)助其工作；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與稽察工作。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，不得泄露舉報(bào)人的信息。發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者其他舉報(bào)方式；接到舉報(bào)后，對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出處理；對(duì)于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)部門處理。發(fā)展改革行政部門對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)施從批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書到項(xiàng)目竣工的全過程稽察，或者對(duì)本條前款規(guī)定的部分情況實(shí)施專項(xiàng)稽察。發(fā)展改革行政部門根據(jù)稽察工作需要，可以會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、交通等行政部門對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目開展聯(lián)合檢查。第四條 開展稽察工作應(yīng)當(dāng)遵循職責(zé)明晰、各方協(xié)作、程序規(guī)范和權(quán)利義務(wù)平衡的原則。第三條 市和區(qū)縣發(fā)展改革行政部門按照重大建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目稽察工作。第二條 本辦法所稱重大建設(shè)項(xiàng)目，是指本市行政區(qū)域內(nèi)使用市和區(qū)縣人民政府固定資產(chǎn)投資資金、實(shí)行審批制管理的建設(shè)項(xiàng)目。第四篇：北京市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法北京市人民政府令第260號(hào)《北京市