南京市政府關(guān)于印發(fā)南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督辦法(試行)的通知-地方規(guī)范性文件(編輯修改稿)
2025-10-24 22:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。以市政府辦公廳名義發(fā)文，凡印發(fā)市政府的工作意見(jiàn)、方案、政策措施或報(bào)告、請(qǐng)示等事項(xiàng)的，由秘書(shū)長(zhǎng)審核簽發(fā)；凡轉(zhuǎn)發(fā)部門(mén)文件的，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意后，由秘書(shū)長(zhǎng)或副秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。上述文件涉及重大事項(xiàng)的，報(bào)市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)同意后，由秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。二十五、市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府報(bào)送市政府審批的公文，其內(nèi)容、體例、格式等應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)明顯不符合規(guī)定的公文，由市政府辦公廳退回報(bào)文單位。報(bào)送公文一般不要越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告，屬市政府主管部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)處理的問(wèn)題，直接報(bào)送主管部門(mén)處理。部門(mén)之間遇有分歧的問(wèn)題，由主辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)會(huì)有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決，有關(guān)部門(mén)不得借故推諉。經(jīng)協(xié)商仍不能解決的，應(yīng)將協(xié)商經(jīng)過(guò)、不同意見(jiàn)如實(shí)報(bào)告市政府，市政府作出決定后，部門(mén)必須堅(jiān)決執(zhí)行。二十六、市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府報(bào)送市政府審批的公文，由部門(mén)、單位和區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府的請(qǐng)示、報(bào)告，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市政府，一般不要直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不直接在直送文件上批示。二十七、市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位要認(rèn)真履行各自的行政職責(zé)，職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門(mén)自行發(fā)文，不以市政府名義發(fā)文或市政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)。需要聯(lián)合發(fā)文的，應(yīng)明確主辦部門(mén)。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，各部門(mén)不得向區(qū)縣政府發(fā)文，也不能要求區(qū)縣政府向本部門(mén)報(bào)文。二十八、市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不得直接報(bào)送市政府。各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府要報(bào)送市政府或市政府辦公廳的文件簡(jiǎn)報(bào)，應(yīng)向市政府辦公廳備案，凡不在備案之列的一律不予受理。二十九、市政府和市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位發(fā)文要注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精的原則。法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的不再發(fā)文；已全文公開(kāi)播發(fā)見(jiàn)報(bào)的文件不再印發(fā)。對(duì)市政府的文件，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府要結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹意見(jiàn)，不得照抄照搬，層層轉(zhuǎn)發(fā)。三十、市政府和市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位要改進(jìn)文風(fēng)，提高文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量。文件簡(jiǎn)報(bào)要簡(jiǎn)明扼要，增強(qiáng)可操作性、針對(duì)性和時(shí)效性。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)電子化。市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位對(duì)市政府批辦或市政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的公文，屬本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；屬需報(bào)市政府審批的事項(xiàng)，應(yīng)提出本部門(mén)初步意見(jiàn)，在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；屬主辦部門(mén)會(huì)相關(guān)部門(mén)辦理的事項(xiàng)，主辦部門(mén)要抓緊會(huì)商，并在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；屬需調(diào)查論證的事項(xiàng)，應(yīng)先在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，說(shuō)明情況，并認(rèn)真組織調(diào)查論證，上報(bào)結(jié)果不得超過(guò)20個(gè)工作日；特殊重大事項(xiàng)，以市政府明確要求的時(shí)限為準(zhǔn)。對(duì)市政府辦公廳轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)征詢意見(jiàn)的公文，有關(guān)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)或不說(shuō)明不能回復(fù)理由的，視同無(wú)意見(jiàn)處理。內(nèi)事活動(dòng)及外事活動(dòng)制度三十一、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志在市內(nèi)考察工作，要輕車簡(jiǎn)從。根據(jù)工作需要，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)人隨行，其他部門(mén)可安排必要的相關(guān)人員隨行，所到單位要盡量減少陪同人員，不搞迎送，不要陪餐。市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人在市內(nèi)考察工作也應(yīng)照此原則辦理。三十二、為保證市政府領(lǐng)導(dǎo)同志集中精力研究處理政府工作中的重大問(wèn)題，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府召開(kāi)會(huì)議和組織活動(dòng)，一般不要邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席和參加，確有需要，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)告市政府辦公廳，由市政府辦公廳按規(guī)定審核報(bào)批。邀請(qǐng)分管副市長(zhǎng)的，由負(fù)責(zé)聯(lián)系的副秘書(shū)長(zhǎng)提出安排意見(jiàn)，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后，報(bào)分管副市長(zhǎng)審定；邀請(qǐng)市長(zhǎng)的，由秘書(shū)長(zhǎng)審核安排，報(bào)市長(zhǎng)審定。市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府不要直接向領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)邀請(qǐng)函或請(qǐng)柬。三十三、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及各區(qū)縣政府安排的接見(jiàn)、頒獎(jiǎng)、剪彩、奠基等慶典性活動(dòng)，不為所屬部門(mén)、單位、區(qū)縣的工作會(huì)議簽發(fā)賀信、賀電，題詞、題名。確有特殊情況，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。三十四、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出訪，須經(jīng)市委、市政府同意后報(bào)省政府審批。市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)和單位及區(qū)縣政府正職
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