【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資源和社會(huì)保障等部門(mén)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)保障水平等變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)江南八區(qū)內(nèi)集體土地區(qū)片劃分、征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整和測(cè)算，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。市政府建立青苗和附著物綜合補(bǔ)償價(jià)制度。江南八區(qū)范圍內(nèi)集體土地被征收的，不分地類(lèi)，不分區(qū)片，對(duì)青苗和附著物實(shí)行綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，多不退，少不補(bǔ)，由集體經(jīng)濟(jì)組織在所轄區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑平衡。市物價(jià)部門(mén)會(huì)同國(guó)土部門(mén)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適時(shí)制訂青苗和附著物綜合補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及具體補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第十二條 市政府實(shí)行預(yù)存征地補(bǔ)償款制度。建設(shè)項(xiàng)目征收江南八區(qū)集體土地的，在征地報(bào)批前，征地主體單位按被征收土地所屬的征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、青苗和附著物綜合補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的征收土地面積，向國(guó)土部門(mén)專(zhuān)戶預(yù)存征地補(bǔ)償款。第十三條 征收江南八區(qū)集體土地的，征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用按以下公式計(jì)算：征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用=被征收土地所屬的征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)區(qū)片內(nèi)被征收集體土地面積征收土地范圍涉及多個(gè)征地區(qū)片的，按照相應(yīng)的區(qū)片價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其對(duì)應(yīng)的征收土地面積分別計(jì)算。第十四條 征收江南八區(qū)集體土地的，青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用按以下公式計(jì)算：青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用=青苗和附著物綜合補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)被征收集體土地面積征收土地涉及使用撤組剩余國(guó)有土地的，其青苗和附著物的補(bǔ)償參照征收集體土地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用。第十五條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，國(guó)土部門(mén)從征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)用中列支被征地農(nóng)業(yè)人員進(jìn)入社會(huì)保障費(fèi)用和征地補(bǔ)償調(diào)劑金后，將剩余資金支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)土部門(mén)將青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用支付給擁有土地所有權(quán)的被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織與青苗和附著物所有權(quán)人在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上協(xié)商確定具體補(bǔ)償價(jià)格，并從青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用中為所有權(quán)人支付相應(yīng)補(bǔ)償。征收土地涉及使用撤組剩余國(guó)有土地的，參照市政府公布的青苗和附著物綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向原村民小組的上級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織支付青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)，該上級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)與青苗和附著物所有權(quán)人協(xié)商、列支相應(yīng)補(bǔ)償。若附著物出現(xiàn)市政府指導(dǎo)價(jià)中未涵蓋種類(lèi)的，或附著物所有權(quán)人對(duì)特種種植、特種養(yǎng)殖補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，由雙方協(xié)商確定補(bǔ)償價(jià)格；協(xié)商不成的，由各區(qū)物價(jià)認(rèn)證中心作出價(jià)格認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)區(qū)物價(jià)認(rèn)證中心認(rèn)證結(jié)果持有異議的，由市物價(jià)認(rèn)證中心進(jìn)行復(fù)核，市物價(jià)認(rèn)證中心復(fù)核后按其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。前述補(bǔ)償費(fèi)用全部在支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用中列支。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)占用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、果牧場(chǎng)等農(nóng)用地，導(dǎo)致原使用單位受到損失的，應(yīng)參照征收集體土地標(biāo)準(zhǔn)，由征地主體單位支付征地區(qū)片價(jià)補(bǔ)償費(fèi)、青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)，其人員不列入被征地農(nóng)業(yè)人員社會(huì)保障范圍。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)；涉及青苗和附著物補(bǔ)償?shù)?，雙方在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上協(xié)商確定補(bǔ)償價(jià)格。臨時(shí)用地占用農(nóng)用地（耕地）的，需向國(guó)土部門(mén)繳納復(fù)墾保證金。臨時(shí)用地使用期滿后，用地單位在一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，經(jīng)驗(yàn)收合格的，退還復(fù)墾保證金；用地單位未按期完成復(fù)墾或復(fù)墾不合格的，由國(guó)土部門(mén)組織土地復(fù)墾，復(fù)墾保證金不予退還。臨時(shí)用地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限屆滿，由臨時(shí)用地的使用者負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的原使用狀況；無(wú)法恢復(fù)而造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。臨時(shí)使用土地期限，一般不得超過(guò)二年。第十八條 取土及堆土用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)、交納復(fù)墾保證金，并和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂補(bǔ)償協(xié)議；涉及青苗和附著物補(bǔ)償?shù)?，雙方在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上協(xié)商確定補(bǔ)償價(jià)格。施工完畢后由建設(shè)單位組織復(fù)墾，復(fù)墾完成后退還復(fù)墾保證金。取土用地深度超過(guò)三米的，應(yīng)辦理征收土地手續(xù)。因施工需要使用魚(yú)塘部分面積、涉及青苗和附著物補(bǔ)償?shù)?，建設(shè)單位在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上與青苗和附著物所有權(quán)人協(xié)商確定補(bǔ)償價(jià)格，對(duì)整個(gè)魚(yú)塘面積進(jìn)行補(bǔ)償。第四章 被征地農(nóng)業(yè)人員社會(huì)保障第十九條 被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織以市政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日為年齡劃分基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，從年滿16周歲的本村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員中，按規(guī)定產(chǎn)生應(yīng)納入社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員名單。第二十條 市政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，戶口所在地及現(xiàn)居住地位于被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織、依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、依法擁有宅基地并經(jīng)2/3以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論通過(guò)、年滿16周歲的村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員，列入符合納入社會(huì)保障體系條件的被征地農(nóng)業(yè)人員。市政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案時(shí)年滿16周歲的全日制在校大中專(zhuān)學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)士兵、服刑或勞教在押人員，如入學(xué)、入伍、入獄、勞教前戶口所在地在被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織，在該組織內(nèi)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、依法擁有宅基地，經(jīng)2/3以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論通過(guò)，列入符合納入社會(huì)保障體系條件的被征地農(nóng)業(yè)人員。經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)退職、退休回鄉(xiāng)（含給子女頂職回鄉(xiāng)），且領(lǐng)取退休工資的人員，以及本辦法頒布前歷次征地中已安置和保養(yǎng)的人員（含征地時(shí)僅農(nóng)轉(zhuǎn)非人員），不得列入符合納入社會(huì)保障體系條件的被征地農(nóng)業(yè)人員。本辦法所稱(chēng)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不包括以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租方式獲得他人承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人。符合本條第一款規(guī)定、承包地被征收或居住房屋被拆遷的農(nóng)業(yè)人員，優(yōu)先列入本次征地應(yīng)納入社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員名單。第二十一條 市政府建立征地補(bǔ)償調(diào)劑金。征地補(bǔ)償調(diào)劑金專(zhuān)款用于江南八區(qū)被征地農(nóng)業(yè)人員征地補(bǔ)償費(fèi)用的統(tǒng)籌調(diào)劑，在市國(guó)土局設(shè)立專(zhuān)戶管理。征地補(bǔ)償調(diào)劑金不足支付被征地農(nóng)業(yè)人員社會(huì)保障費(fèi)用的，不足部分從市財(cái)政社會(huì)統(tǒng)籌賬戶列支。第二十二條 征地后應(yīng)納入社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)，以村民小組為單位，按以下公式計(jì)算：應(yīng)納入社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)=該組被征收集體土地?cái)?shù)量247。該組所在征地區(qū)片的基準(zhǔn)人均土地上述公式中應(yīng)納入社會(huì)保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)按計(jì)算得出的數(shù)據(jù)舍尾取整，被舍小數(shù)所對(duì)應(yīng)的人員進(jìn)入社會(huì)保障的費(fèi)用納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金。被征地集體經(jīng)濟(jì)組織按前述規(guī)定人數(shù)產(chǎn)生進(jìn)入社會(huì)保