【文章內容簡介】 提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點”工程之后，今年我們又在城市建設中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實事的突破口，實施了“六縱九橫”工程。為了認真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實施了市上領導干部每人負責協(xié)調落實一個大項目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個抓黨建促經濟的先進典型的“三個一”工作方法，用實實在在的政績取信于民、造福于民。二、對落實《綱要》幾個重要問題的認識通過近幾年的實踐，我們在領導班子建設方面，有以下幾個問題還需要深入探討。如何確立正確的政績觀的問題。在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經濟升位指標為主要內容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經濟增長指標作為衡量干部實績最關鍵的標準，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準確地評價每一名干部，在實際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當前利益與長遠利益、把經濟發(fā)展指標與社會發(fā)展指標有機結合起來，特別是對基礎設施建設、項目建設和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內顯現不出明顯經濟社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價；在深化改革的新形勢下，對開拓進取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領導干部，與責任性不強、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題；對同一個班子中，主要領導和分管領導貢獻大小，如何準確認定的問題；對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關系，如何處理的問題。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議省上在制定實施意見時，要明確領導及領導干部績效考核標準，建立群眾評價機制，解決領導班子和領導干部對下負責的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠目標，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負責同志干滿一屆，不宜頻繁調整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準確論功，對有貢獻的人給予足夠肯定，保護他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現失誤就“一棍子打死”，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步子。如何突出領導班子抓第一要務的問題。第一要務是各級領導班子的主要職責，必須把領導班子推動社會經濟發(fā)展作為檢驗領導班子建設的根本標準。近年來，我市各級領導班子始終把項目建設作為加快推進全市經濟社會發(fā)展的重要載體，精心組織，強力實施，相繼建成了一大批重點項目，對促進全市經濟社會發(fā)展和社會全面進步起到了至關重要的作用。但同全國全省竟相發(fā)展的勢頭相比，有些領導班子和領導干部在抓第一要務中還存在許多值得反思的問題，主要是認識還不到位，對第一要務和項目工作的規(guī)律性研究掌握的不夠；抓項目的力度不大，重點不突出，特別是對全市經濟具有拉動作用的大項目、工業(yè)項目和龍頭企業(yè)項目研究得少，引進的少，制約項目建設的資金、環(huán)境、機制等關鍵問題還沒有引起足夠的重視，上下之間、部門之間協(xié)調配合也不夠緊密。在我們XX乃至甘肅這樣的經濟欠發(fā)達地區(qū)，“五個統(tǒng)籌”是原則、是方向，但加快發(fā)展仍是第一要務。要緊緊圍繞發(fā)展這個主題，搞好領導班子的配備調整和經常性建設。建議省上在實施意見中要把第一要務放在更加突出的位置，把經濟發(fā)展作為考核領導班子和領導干部的主要指標。如何優(yōu)化領導班子結構的問題。優(yōu)化領導班子結構是提高執(zhí)政能力和領導水平的重要手段，是增強班子活力的主要途徑。近幾年，按照中央和省上的要求，出于班子結構需要，我們加大力度，在縣區(qū)和市直部分班子中重點選拔配備了一批優(yōu)秀年輕干部和三方面干部，領導班子結構更加趨于合理。但目前我市干部隊伍中，特別是縣處級和科級干部中，大多集中在40歲左右的年齡段，且學文、學農的干部多，懂經濟、會管理的項目型干部少。完全按照《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和結構要求，配備班子有一定的難度，提拔的個別年輕干部和三方面干部，或多或少存在著任職資格不符合《干部任用條例》規(guī)定的要求，自身素質不高等問題。這些同志走上工作崗位后，由于缺乏必要的基層工作經歷和實踐鍛煉，工作中存在一些不適應的問題，群眾公認程度不是很高。從實踐當中看，過分強調班子結構，對年齡、文化程度、性別、黨派做硬性規(guī)定，不利于調動各個年齡段干部的積極性，影響了選人用人工作的質量，弱化了班子的整體執(zhí)政能力，在群眾中也產生了不良影響。實際上，群眾看領導班子只看能力不看結構，工作需要也不管結構。因此，建議省上在制定實施意見中，對市州地以下班子配備中不宜過分強調結構性要求。怎樣提高執(zhí)政能力的問題。加強執(zhí)政能力建設是當前黨的建設亟待解決的重大問題，《綱要》通篇體現了提高領導班子執(zhí)政能力建設的精神，但在實際工作中如何提高執(zhí)政能力建設，我們認為領導班子思想、組織、作風和制度等方面的建設都要圍繞提高執(zhí)政能力這個關鍵來進行，要找準提高執(zhí)政能力的結合點和著力點。提高執(zhí)政能力建設，關鍵是提高領導能力和執(zhí)政水平，主要是提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。目前，至關重要和迫切的是提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。在我們西部貧困地區(qū)干部隊伍中，由于受傳統(tǒng)觀念、本人閱歷及知識水平的制約，思想觀念滯后、工作思維守舊單一、缺乏緊迫感和危機感，影響了經濟社會發(fā)展。建議省上在制定實施辦法中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑和措施，加大領導干部培訓力度，提高理論武裝和業(yè)務水平；加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉變觀念，開闊視野。如何解決干部能“下”的問題。干部能“下”是黨政人才合理流動，優(yōu)化配置管理資源，提高工作效率的必然選擇。干部能“上”不能“下”，始終是困擾干部管理制度改革的一個老大難問題，是制約干部人事制度改革的一個“瓶頸”。目前現有的制度對于不勝任現職的領導干部往往只是強調調整，沒有對調整后的干部如何合理安排使用作出明確具體的規(guī)定。實際上，不勝任現職的領導干部，其原因是多方面的，既有本人素質和能力的問題，也有工作環(huán)境、工作條件、工作基礎和組織用人不當的問題。解決這個問題，我們認為，關鍵是找到“下”的出路，使“下”的干部出路暢通，“下”有去處、“下”有作為。建議省上在制定實施意見時，建立與干部績效評價體系相統(tǒng)一的干部能“下”機制。同時，對下來干部的思想疏導、安置使用和跟蹤教育培養(yǎng)工作，都要作出明確規(guī)定，對思想表現和能力素質有提高、工作起色比較大的干部，要建立及時重新起用機制。對確實不勝任現職，又無發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳帽容^優(yōu)惠的辦法予以妥善安置。第四篇：在領導班子建設調研座談會上的發(fā)言((提綱)（推薦）在領導班子建設調研座談會上的發(fā)言((提綱)在領導班子建設調研座談會上的發(fā)言中央最近頒布的《全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》以“三個代表”為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，提出了今后四年全國黨政領導班子建設的指導思想、基本目標和工作方針，全面闡述了新形勢下加強領導班子和領導干部思想建設、組織建設、作風建設、能力建設的具體要求。是全面建設小康社會進程中加強領導班子建設的指導性文件。一是立意高遠，舉起了今后四年領導班子建設的總綱；二是堅持以經濟建設為中心不動搖，突出了發(fā)展第一要務；三是堅持以民為本，體現了立黨為公執(zhí)政為民的本質要求；四是更加注重實績和群眾公論，體現了選人用人的公正性、公平性和科學性；五是注重干部的梯次結構，更加符合基層干部工作實際，具有很強的指導性和操作性。一、我市在領導班子建設上的探索和實踐堅持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領導班子思想政治建設的首要政治任務。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標任務，只有堅持不懈地用“三個代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導實踐，提高認識，才能培養(yǎng)領導班子和領導干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時度勢，順勢而謀，不失時機地把全市經濟社會發(fā)展的各項事業(yè)推向前進。近年來，我們把強化各級領導干部的理論武裝作為加強各級領導班子建