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正文內(nèi)容

安監(jiān)部風(fēng)險管控制度及隱患排查治理制度(編輯修改稿)

2024-10-24 21:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標桿示范、標準先行、分級推進,全面實施、持續(xù)改進“的基本原則,充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用,全面落實企主體責(zé)任。山東宏升新型材料科技有限公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),具體負責(zé)公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持宣傳推廣公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè),確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。公司安全風(fēng)險分級體系建設(shè)辦公室設(shè)在安全管理部:主 任:王明強副主任:王元新趙旭光成 員:趙孝寶張建春王宗強孫新文齊川馬志剛 劉春江劉作強王軍 趙敏主任職責(zé):負責(zé)安排安全風(fēng)險分級體系建設(shè)的具體工作,安排辦公室成員做好組織、協(xié)調(diào)、計劃、實施、總結(jié)、歸納、匯總、上報、專家審核等過程的工作,負責(zé)考核各責(zé)任人責(zé)任落實情況。副主任職責(zé):具體負責(zé)《山東宏升新型材料科技有限公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)指南》的編制,負責(zé)體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),完成公司安全風(fēng)險分級管控文件編制,對體系建設(shè)過程中各部門提出獎懲建議。組員職責(zé):具體落實安全風(fēng)險分級體系建設(shè)過程中的具體工作,完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險點識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價,對評價結(jié)果負責(zé)。其他部門:按照“分級管理、分線負責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,公司生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、電氣等部門及人員積極按照公司部署,完成本部門、本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險點識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價,對評價結(jié)果負責(zé)。術(shù)語和定義發(fā)生危險事件或危害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》)。風(fēng)險(R)=可控制實施狀態(tài)(M)暴露的頻繁程度(E)事故的可能后果(S)注:本公司使用作業(yè)條件風(fēng)險程度評價MES法可能導(dǎo)致人員傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》)。危險源的構(gòu)成:根源:具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為:決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài):包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風(fēng)險是危險源的屬性,危險源是風(fēng)險的載體。通常指風(fēng)險存在的部位,又稱危險源。風(fēng)險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險并確定其特性的過程。危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》)對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》)采用科學(xué)方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進行定量或定性評價,對評價結(jié)果進行劃分等級。(根據(jù)有關(guān)文件及標準,我省風(fēng)險定為“紅、橙、黃、藍(深藍、淺藍)”四級。)淺藍色風(fēng)險5級風(fēng)險:稍有危險,需要注意(或可忽略的)。員工應(yīng)引起注意。深藍色風(fēng)險4級風(fēng)險:輕度(一般)危險,可以接受(或可容許的)。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。黃色風(fēng)險3級風(fēng)險:中度(顯著)危險,需要控制整改。公司、部室(車間上級單位)應(yīng)引起關(guān)注。橙色風(fēng)險2級風(fēng)險:高度危險(重大風(fēng)險),必須制定措施進行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。紅色風(fēng)險1級風(fēng)險:不可容許的(巨大風(fēng)險),極其危險,必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個體防護措施。是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴重后果,或者二者的結(jié)合的風(fēng)險。是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 風(fēng)險點識別范圍的劃分要求風(fēng)險點識別根據(jù)我公司實際情況以生產(chǎn)區(qū)域工段進行劃分;其中每個工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進行進一步劃分,確保風(fēng)險點識別全覆蓋。 風(fēng)險點識別方法建議以安全檢查表法(SCL)對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進行識別;以作業(yè)危害分析法(JHA)并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進行識別。按照作業(yè)條件危險性分析(MES)進行風(fēng)險等級判定。在完成風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,負責(zé)本工段風(fēng)險等級進行評定,報公司風(fēng)險分級管控體系建設(shè)辦公室,辦公室組成風(fēng)險分級小組共同審核和逐項評定,最終完成風(fēng)險分級。分級標準參照附件:《作業(yè)條件風(fēng)險程度評價MES法》中表3相乘后的積對照表4得到風(fēng)險程度等級。風(fēng)險控制措施策劃依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》進行編制,按照《工程控制措施、安全管理措施、個體防護措施以及應(yīng)急措施》四個邏輯順序?qū)γ總€風(fēng)險點進行制定控制措施。為確保該項工作有序開展及事故縱深預(yù)防效果,企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險分級管控制定實施內(nèi)部激勵考核方法。安全風(fēng)險分級管控體系構(gòu)建及運行過程中可能涉及的記錄表格詳見附件。每個記錄表格的按照指南附件規(guī)范填寫,各項記錄保存不低于三年。事故隱患排查整改制度 總則 ,進一步促進和強化對各類安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的排查和治理,有效防止和減少各類生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局16號令)和相關(guān)精神,結(jié)合我公司實際,特制訂本制度。,公司成立以經(jīng)理為組長、主管副經(jīng)理為副組長、各單位(部室)一把手為成員的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)隱患排查治理的安排布置工作。硬件要從生產(chǎn)工藝、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控手段著手;軟件要從規(guī)章制度、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處著手。,結(jié)合生產(chǎn)實際,把公司范圍內(nèi)的事故隱患劃分為三類:安全生產(chǎn)事故隱患:是指有關(guān)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患:是指危害和治理難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進行治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使本單位難以排除的事故隱患。2隱患排查的職責(zé)范圍和要求 各單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,負責(zé)建立健全并實施本單位事故隱患排查治理制度。各級行政主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,組織并督促事故隱患排查治理,及時消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人負責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負責(zé)人負責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。 各級專業(yè)管理部門負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,并按管理權(quán)限組織實施事故隱患的整改。 各級安全管理部門負責(zé)隱患排查治理制度制定、修改完善,監(jiān)督、檢查、考核隱患排查制度的落實。 工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進行民主管理和監(jiān)督,引導(dǎo)職工增強排查治理的意識和能力,及時查找和消除事故隱患。 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作。3管理內(nèi)容及要求 安全生產(chǎn)重在預(yù)防。各級管理者、各專業(yè)管理部門和全體職工都有責(zé)任在各自的工作崗位上和各自管轄的范圍內(nèi),認真做好安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作,制止違規(guī)違紀行為,防止各類事故的發(fā)生。 事故隱患排查分二級單位、車間(科室)、工段、班組四級,分別由公司安全管理部門或各專業(yè)管理部門、二級單位、車間(科室)、班組負責(zé)人組織實施。排查的形式有:日常巡查、季節(jié)性排查、定期排查和小分隊檢查、專業(yè)專項檢查和綜合大檢查。 事故隱患排查整改按照“五定四不推”的原則組織實施。即事故隱患的整改必須定責(zé)任單位、定責(zé)
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