【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合的方法。定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置為： 1） 沉沙池監(jiān)測(cè)點(diǎn) 3 處，各防治區(qū)各設(shè) 1 處，分別布設(shè)在各區(qū) 排水溝末端； 2） 簡(jiǎn)易坡面監(jiān)測(cè)點(diǎn) 1 處，道路場(chǎng)地和綠化區(qū)設(shè) 1 處，布設(shè)在 開(kāi)祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 6 挖邊坡及臨時(shí)堆土邊坡處。 水土保持投資估算及效益分析 本項(xiàng)目水土保持總投資為 ，其中工程措施費(fèi) ，植 物措施 ，臨時(shí)工程投資 ，獨(dú)立費(fèi)用 ，基本預(yù)備 費(fèi)，水土保持補(bǔ)償費(fèi) 。 方案實(shí)施后，設(shè)計(jì)水平年擾 動(dòng)土地整治率 ％，水土流失總治理度％，土壤流失控制比 ，攔渣率 97％，林草植被恢復(fù)率 %，林草覆蓋率 %， 6 項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到目標(biāo)值，符合 水土保持 要求。 水土保持措施的實(shí)施有利于維護(hù)工程的安全運(yùn)行，綠化美化區(qū)域環(huán)境， 恢復(fù)和改善工程建設(shè)破壞的土地及植被，可減輕泥沙對(duì)溝道、河流的淤積及對(duì)水利設(shè)施的破壞，保持土地資源的可持續(xù)利用，使人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向良性循環(huán)，具有很好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 結(jié)論與建議 （ 1） 結(jié)論 通過(guò) 對(duì)本工程主體設(shè)計(jì)資料的分析評(píng)價(jià)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)無(wú)水土保持限制類(lèi)和絕對(duì)限制類(lèi)行為，工程建設(shè)雖然擾動(dòng)地表、破壞植被，造成一定 的水土流失，但通過(guò)實(shí)施科學(xué)的水土保持方案，項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的水土流失可 得到有效控制，同時(shí)土地利用及植被的恢復(fù)，改善了項(xiàng)目區(qū)土壤的理化性能， 增加了土壤肥力，改變了空氣質(zhì)量，使該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境逐步向良性循環(huán)發(fā) 展， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)將得到協(xié)調(diào)發(fā)展，從水土保持的角度分析，該 項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要和可行的。 （ 2） 建議 施工單位要與項(xiàng)目所在地水行政主管部門(mén)及其上級(jí)部門(mén)密切配合，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì) 項(xiàng)目水土保持工作的建議，落實(shí)好水土保持措施。嚴(yán)格按照批復(fù)的水土保持方案要求開(kāi)展工作。水土保持監(jiān)測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書(shū)，指定具體的監(jiān)測(cè)方案，對(duì)施工過(guò)程中水土流失狀況進(jìn)行全面祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 7 監(jiān)測(cè)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)水土保持工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，及時(shí)制止并向建設(shè)單位及水行政主管部門(mén)匯報(bào)。 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 8 生 產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案工程特性表 項(xiàng)目名稱(chēng) 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司 祁陽(yáng)浯溪路建設(shè)項(xiàng)目 流域管理機(jī)構(gòu) 長(zhǎng)江委 涉及省區(qū) 湖南省 涉及地市 永州市 涉及省區(qū) 湖南省 項(xiàng)目性質(zhì) 新建 總投資（萬(wàn)元） 93000 土建投資 （ 萬(wàn)元 ） 65100 建設(shè)時(shí)間 2020年 8月 2023年 7月 設(shè)計(jì)水平年 2024 年 項(xiàng)目組成 建設(shè)區(qū)域 面積（ hm2） 挖方量 （ 萬(wàn) m3） 填方量 （ 萬(wàn) m3） 借方量 （ 萬(wàn) m3） 棄渣量 （ 萬(wàn) m3） 建筑物區(qū) —— 廣場(chǎng)道路區(qū) —— —— 綠化區(qū) —— 棄渣土場(chǎng)區(qū) 合計(jì) 國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)類(lèi)型 / 地貌類(lèi)型 低山丘陵 土壤類(lèi)型 紅壤 氣候類(lèi)型 亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候 植被類(lèi)型 亞熱帶常綠闊葉林帶 原地貌土壤侵蝕模數(shù) [t/(km2) a)] 防治責(zé)任范圍面積（ hm2） 土壤容許流失量 [t/(km2) a)] 500 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（ hm2） 擾動(dòng)地表面積（ hm2） 直接影響區(qū)（ hm2） 水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征面積（ hm2） 水土流失預(yù)測(cè)總量（ t） 新增水土流失量（ t） 新增水土流失主要區(qū)域 建筑物區(qū) 、綠化區(qū) 防治目標(biāo) 擾動(dòng)土地整治率 （ %） 95 水土流失總治理度（ %） 97 土壤流失控制比 攔渣率（ %） 95 林草植被恢復(fù)率 （ %） 99 林草覆蓋率（ %） 27 水土保持防治措施 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時(shí)措施 建筑物區(qū) 排水溝 1200 m，磚砌沉沙池 4 個(gè)。 臨時(shí)截排水溝 1200m，臨時(shí)沉沙池 4 個(gè)，袋裝土壘砌攔擋720 m，臨時(shí)覆蓋 2750m2 。 廣場(chǎng)道路區(qū) 排水溝 720m，磚砌沉沙池 2個(gè)。 臨時(shí)排水溝 510m， 臨時(shí)沉沙池 4 個(gè)，袋裝土壘砌攔擋 300 m，臨時(shí)覆蓋 1290m2 。 綠化區(qū) 排水溝 840 m， 磚砌沉沙池 4 個(gè)。 種植樟樹(shù) 1200 株，桂花 樹(shù) 400 株，油茶 5400 株 繼木球 500 株，小葉黃 楊 8000 株，爬山虎 4500 株；鋪草皮 hm2， 撒播草籽 。 臨時(shí)排水溝 500m，臨時(shí)沉沙 池 4個(gè)，袋裝土壘砌攔擋 70 m，臨時(shí)覆蓋 1360m2 。 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 9 棄渣場(chǎng)區(qū) 排水溝 360 m， 磚砌沉沙池 1 個(gè)。 臨時(shí)排水溝 360m，臨時(shí)沉沙 池 2個(gè)，袋裝土壘砌攔擋 360 m， 臨時(shí)覆蓋 8000m2 。 投資（萬(wàn)元） 水土保持總投資（萬(wàn)元 ） 獨(dú)立費(fèi)（萬(wàn)元） 水保監(jiān)理費(fèi)（萬(wàn)元） 12 水保監(jiān)測(cè)費(fèi) （ 萬(wàn)元 ） 20 補(bǔ)償費(fèi)（萬(wàn)元 方案編制單位 永州翔宏環(huán)?？萍加邢薰? 建設(shè)單位 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司 法定代表人及電話 劉彩霞 /13874753453 法定代表人及 電話 周文理 /07463278888 地址 冷水灘區(qū)育才路頤園小區(qū) 地址 祁陽(yáng)縣長(zhǎng)虹街道辦事處人民西路社區(qū)吉安路 69號(hào) 聯(lián)系人及電話 劉 彩霞 /13874753453 聯(lián)系人及電話 蔣芳 /07463278888 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 10 2 方案編制總則 編制目的與意義 目的 （ 1） 全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及相關(guān)法規(guī)，本著 “ 誰(shuí)開(kāi) 發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理 ” 的原則，合理界定防治責(zé)任范圍，落實(shí) 防治義務(wù)，明確防治目標(biāo)。 （ 2） 因地制宜，因害設(shè)防，實(shí)行工程、植物、臨時(shí)防治措施相結(jié)合，布 設(shè)科學(xué)、合理、綜合的防治體系，為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位搞好水土保持提供技術(shù)支撐。 （ 3） 為后續(xù)設(shè)計(jì)和水行政管理部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。 （ 4） 最終實(shí)現(xiàn)有效的防治開(kāi)發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)造成的人為水土流失 ，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保項(xiàng)目的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)雙贏的目的。 意義 方案編制意義可高度地概括為：有效地保護(hù)和合理利用水土資源，防治項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)造成的人為水土流失，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響，保證主體工程的順利建設(shè)和安全運(yùn)行，促進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)進(jìn)步。 編制依據(jù) 法律法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 （ 1991 年 6 月 29 日頒布， 20xx 年 12月 25 日修訂， 20xx 年 3 月 1 日施行）； （ 2） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (全國(guó)人大常委會(huì) 20xx 年 4 月 24 日祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 11 修 訂通過(guò)， 20xx 年 1 月 1 日起施行 )； （ 3） 《中華人民共和國(guó)水法》 (全國(guó)人大常委會(huì) 20xx 年 7 月 2 日修訂通過(guò)， 20xx 年 9 月 1 日起施行 )； （ 4） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 (1986 年 6 月 25 日頒布， 20xx 年 8 月 28日施行 )； （ 5） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 (全國(guó)人大常委會(huì) 20xx 年 7 月 2日修訂通過(guò)， 20xx 年 9 月 1 日起施行 )； （ 6） 《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》 （ 20xx 年 11 月 29日修訂， 20xx 年 1 月 1 日施行）； （ 7） 《中華人民共和國(guó)防洪法》 (1997 年 8 月 29 日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)， 20xx年 7 月 2 日第 3 次修訂 )； （ 8） 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 （ 國(guó)務(wù)院〔 1998〕第 256 號(hào)令發(fā)布， 20xx 年 7 月 29 日第 2 次修訂）； （ 9） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院〔 1998〕 253 號(hào)令發(fā)布 ，2017年 7 月 16 日 修訂 )。 （ 1） 《 生 產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》 (水利部 令 [1995]第 5號(hào)，水利部〔 20xx〕第 24 號(hào)令修訂 )； （ 2） 《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》 (水?！?2017〕 365 號(hào) )； （ 3） 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》 （ 水利部令第 12 號(hào)， 20xx 年 1月； 20xx 年 8 月 19 日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改 ） ； （ 4） 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》 (水利部令 20xx 年第 28 號(hào) )； （ 5） 《關(guān)于貫徹落實(shí) 國(guó)發(fā)〔 20xx〕年 58 號(hào)文件進(jìn)一步做好水土保持行政審批工作的通知》 （ 辦水保〔 20xx〕 247 號(hào) ） 。 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 12 （ 1） 《關(guān)于印發(fā)全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果的通知》 (辦水保〔 20xx〕 188 號(hào) )； （ 2） 《水土保持工程概 (估 )算編制規(guī)定和定額》 (水總 20xx 年 67 號(hào) )； （ 3） 《湖南省水利水電工程設(shè)計(jì)概 (估 )算編制規(guī)定和定額》 (湘水建管〔 20xx〕 1號(hào) )； （ 4） 湖南省水利廳《關(guān)于印發(fā) 湖南省水利水電工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì) 價(jià)依據(jù)調(diào)整辦法 的通知 （ 試行 ）》 （ 湘水建管〔 20xx〕 62 號(hào) ） ； （ 5） 水利部《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn) 》 （ 水?！?20xx〕 187 號(hào) ） ； (6)《建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)程 （ 試行 ） 》 （ 辦水?！?20xx〕 139 號(hào) ） ； (7)《關(guān)于嚴(yán)格開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》 (水保 〔 20xx〕 184 號(hào) )； (8)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知 》 （ 國(guó)土資發(fā)〔 20xx〕225號(hào) ） ； (9)《關(guān)于公布 20xx 年版政府定價(jià)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單和涉 企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》 （ 湘發(fā)改價(jià)服〔 20xx〕 847 號(hào) ） ； （ 10） 湖 南省物價(jià)局、湖南省水利廳《關(guān)于公布水利系統(tǒng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目 和標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （ 湘價(jià)服〔 20xx〕 134 號(hào) ） ； (11)《湖南省財(cái)政廳、湖南省發(fā)展改革委、湖南省水利廳、中國(guó)人民銀 行長(zhǎng)沙中心支行關(guān)于印發(fā) 湖南省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法 的通知 》 (湘財(cái)綜〔 20xx〕 49 號(hào) )； (12)湖南省發(fā)改委、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 (湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔 20xx〕 1171 號(hào) )； (13)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 》（ 發(fā)改價(jià)格〔 20xx〕 670 號(hào) ） ； (14)《工程勘察設(shè)計(jì)收 費(fèi)管理規(guī)定》 （ 計(jì)價(jià)格〔 20xx〕 10 號(hào) ） 。 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司祁陽(yáng)浯溪路建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū) 13 (1)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》 (GB504332018)； (2)《 生產(chǎn) 建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB504342018）； (3)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》 ()； (4)《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 (SL19020xx)； (5)《建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)程 （ 試行 ） 》 (辦水保 [20xx]139 號(hào) )； (6)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》 (GB/)； (7)《水土保持綜合 治理效益計(jì)算方法》 (GB/T1577420xx)； (8)《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》 (GB/T1577320xx)； (9） 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5020120xx)； (10)《主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級(jí)》 (DB43/09420xx）； (11)《水土保持圖例圖式》 (） 。 (1)《湖南省水土保持規(guī)劃》 （湖南省水利廳， 2017 年 1 月 ） ； (2)《永 州 市水 土 保 持 規(guī) 劃 (20xx2030 年 ） 》 （永州 市 水利 局 2017 年 12 月 ） ； (3)《水土保 持小型水利水保工程設(shè)計(jì)手冊(cè)》 （ 長(zhǎng)江出版社， 20xx 年 ） ； (4) 祁陽(yáng)新居祥置業(yè)有限公司 祁陽(yáng)浯溪路建設(shè)項(xiàng)目 平面規(guī) 劃圖等相關(guān)資料。 在水土保持方案編制過(guò)程中，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持