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正文內(nèi)容

關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題的思考[合集](編輯修改稿)

2024-10-24 21:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 照市場準(zhǔn)入制度要求,統(tǒng)一制定和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在合作社內(nèi)部統(tǒng)一注冊商標(biāo)、統(tǒng)一包裝,同類產(chǎn)品的不同合作社之間要互相協(xié)調(diào)、互相溝通,逐漸形成良好的價格運(yùn)行機(jī)制。努力提高運(yùn)行水平,突出開展經(jīng)營活動,在向經(jīng)濟(jì)實(shí)體型上過渡一批。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,只有向?qū)嶓w化過渡,才能增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力和能力,其自身也才會在帶領(lǐng)農(nóng)民致富的同時得到發(fā)展壯大。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使社員的利益得到充分保護(hù)和體觀;堅(jiān)持民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,體觀合作制的性質(zhì);鼓勵企業(yè)化經(jīng)營,把專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦成一個實(shí)體化的市場主體。(三)狠抓支柱產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域特色要進(jìn)一步更新觀念。抓支柱產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域特色,必須更新觀念,在政策指導(dǎo)上要促進(jìn)異地農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)和相互交流,大力提倡農(nóng)民消費(fèi)異地農(nóng)產(chǎn)品。讓農(nóng)民既成為某些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,又成為其余農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者,減少自給農(nóng)產(chǎn)品的比重,徹底改變“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化突出區(qū)域發(fā)展。一個縣區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇本地的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加以發(fā)展,集中各種資源發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。壩子區(qū)可以適當(dāng)減少糧食種植面積,積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。工礦區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。山區(qū)則應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展糧食和畜牧業(yè)。要有計(jì)劃、分步驟地退耕還林、還草,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)。水資源豐富地區(qū)應(yīng)大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,實(shí)行區(qū)域化布局,專業(yè)化分工,規(guī)?;a(chǎn)和社會化服務(wù)。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。(四)著力取得五個突破在集中扶持上突破。由市縣發(fā)改部門牽頭,相關(guān)部門參與,認(rèn)真研究制定當(dāng)前和今后幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,做到計(jì)劃、項(xiàng)目、資金有機(jī)統(tǒng)一。一是扶持內(nèi)容集中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要扶持生態(tài)畜牧業(yè)、糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)經(jīng)果菜區(qū)。二是扶持對象集中。主要扶持省市級龍頭企業(yè)。三是扶持資金集中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金等項(xiàng)目資金要相對集中扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和組織。在品牌戰(zhàn)略上突破。要切出一定比例的產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金用于龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和產(chǎn)品質(zhì)檢中心。在實(shí)行貸款貼息基礎(chǔ)上,籌措專項(xiàng)資金用于獎勵獲得國家和省部級農(nóng)業(yè)類、科技成果、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和國際國內(nèi)名牌的龍頭企業(yè)。在人才培育上突破。制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部和龍頭企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,市縣兩級財(cái)政要切出專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家和干部隊(duì)伍培訓(xùn),開闊眼界,增長才干,提高素質(zhì)。在監(jiān)測管理上突破。市縣農(nóng)業(yè)部門要組織產(chǎn)業(yè)化成員單位定期對龍頭企業(yè)進(jìn)行評估和監(jiān)測,重點(diǎn)做好三方面工作:一是增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,加大政府扶持力度;二是強(qiáng)化利益聯(lián)接機(jī)制,確保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動農(nóng)民增收;三是建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫,項(xiàng)目管理規(guī)范化。在優(yōu)化環(huán)境上突破。在硬環(huán)境上,一是重點(diǎn)解決好綠色通道問題;二是圍繞龍頭企業(yè)搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是重點(diǎn)搞好省級龍頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)。在軟環(huán)境上,一是加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好政策落實(shí);二是轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織,搞好以流通為重點(diǎn)的服務(wù)體系建設(shè)。參考資料:2006年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況會議交流材料。經(jīng)濟(jì)日報(bào)2005年9月14日5版:穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。貴州日報(bào)2005年7月12日5版:遵義市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“五突破”。經(jīng)濟(jì)日報(bào)2006年11月13日5版:全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第三篇:寧夏農(nóng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思考寧夏農(nóng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思考摘要:近年來,隨著國家一系列文化惠民工程的實(shí)施,寧夏農(nóng)村圖書館事業(yè)得到快速發(fā)展,呈現(xiàn)出協(xié)作共建、優(yōu)勢互補(bǔ)的新格局。作為西部民族地區(qū),寧夏的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及社會發(fā)展水平與東部地區(qū)相比還有一定的差距,農(nóng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展還面臨一定的挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、盡快實(shí)現(xiàn)圖書館立法、用實(shí)用性吸引農(nóng)民讀者等無疑成為農(nóng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)。關(guān)鍵詞:農(nóng)村圖書館阻隔因素路徑選擇作者簡介:同養(yǎng)鵬,男,1966年生,陜西韓城市人,中共寧夏回族自治區(qū)黨校圖書館館員,寧夏回族自治區(qū)黨校在職研究生學(xué)歷,主要從事圖書館學(xué)、黨史黨建研究。農(nóng)村圖書館作為我國科學(xué)、文化、教育事業(yè)的重要組成部分,是直接面向農(nóng)村,為農(nóng)民服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的文化設(shè)施,是升騰智慧、傳播文明的圣殿。近年來,隨著國家一系列文化惠民工程的實(shí)施,寧夏農(nóng)村圖書館事業(yè)得到快速發(fā)展,呈現(xiàn)出協(xié)作共建、優(yōu)勢互補(bǔ)的新格局。寧夏作為西部民族地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及社會發(fā)展水平與東部地區(qū)相比還有一定的差距,農(nóng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展還面臨一定的挑戰(zhàn)。研究寧夏農(nóng)村圖書館的可持續(xù)發(fā)展問題,對于提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng),建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。一、對農(nóng)村圖書館范疇的界定對于“農(nóng)村圖書館”的范疇,學(xué)術(shù)界至今沒有較權(quán)威的機(jī)構(gòu)或文獻(xiàn)對其進(jìn)行過明確界定,現(xiàn)列舉以下較有代表性的幾種觀點(diǎn): 《圖書館學(xué)基礎(chǔ)》(1981年)認(rèn)為,農(nóng)村圖書館應(yīng)該把為廣大農(nóng)民服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)作為自己的中心任務(wù)[1];黃宗忠(1988)認(rèn)為,農(nóng)村圖書館(室)“是直接為農(nóng)民服務(wù)的文化設(shè)施,其主要任務(wù)是為農(nóng)民服務(wù),為生產(chǎn)服務(wù)。它通過借閱書刊等活動,對農(nóng)民進(jìn)行政治思想教育,普及科學(xué)文化知識、活躍農(nóng)村的文化生活,發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)[2]。吳雪珍、張念宏(1989年)認(rèn)為,鄉(xiāng)村圖書館(室)是為鄉(xiāng)村農(nóng)民服務(wù)的民辦圖書館,它是直接為農(nóng)民服務(wù)的文化設(shè)施,在普及科學(xué)文化知識、提高農(nóng)民的文化水平、推廣科學(xué)種田和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面起著積極作用[3];周文駿(1991)認(rèn)為,基層圖書館是設(shè)立在接近廣大群眾生活、學(xué)習(xí)和工作地區(qū)的縣區(qū)以下的圖書館[4]。農(nóng)村圖書館(室)處于農(nóng)村地區(qū),是最底層的;楊玉麟(1999)認(rèn)為,所謂“農(nóng)村圖書館”應(yīng)當(dāng)是指建立在農(nóng)村地理區(qū)域內(nèi)的,與農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)有關(guān)的所有圖書館[5];吳慰慈、董焱(2002)認(rèn)為,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)是我國基層圖書館的另一類型,它通過借閱書刊,對農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進(jìn)行思想政治教育,普及科學(xué)文化知識,活躍農(nóng)村的文化生活,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[6]。綜上所述,本文認(rèn)為,農(nóng)村圖書館是指設(shè)立在農(nóng)村地區(qū)、主要為三農(nóng)服務(wù)的公共圖書館。它通過借閱報(bào)刊書籍等活動,對農(nóng)民進(jìn)行政治思想教育、普及科學(xué)文化知識,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn),活躍農(nóng)村文化生活。具體包括縣級圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(文化站)、村組文化室及農(nóng)家書屋。二、寧夏農(nóng)村圖書館發(fā)展現(xiàn)狀審視 改革開放以來,寧夏綜合實(shí)力和人民生活水平得到顯著提高。伴隨著國家文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)和數(shù)字圖書館推廣三大文化工程的實(shí)施,寧夏圖書館事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,特別是農(nóng)村圖書館在滿足農(nóng)民群眾渴求新知識、掌握新技術(shù)方面發(fā)揮了重要作用,有力地促進(jìn)了新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。,寧夏各級政府高度重視圖書館事業(yè),不斷加大投入力度。隨著永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、中寧縣、惠農(nóng)區(qū)、西夏區(qū)等一批新圖書館的落成,寧夏全區(qū)縣區(qū)級圖書館辦館的硬件條件與設(shè)施環(huán)境得到極大改善。興慶區(qū)、金鳳區(qū)、涇源縣圖書館正在建設(shè)之中,彭陽縣、同心縣、海原縣新館建設(shè)已列入本縣發(fā)展規(guī)劃。寧夏縣(區(qū))級公共圖書館由1995年的10個增加到2012年17個,新建的187座鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、圖書借閱室設(shè)施環(huán)境也有了很大改觀。全區(qū)基本形成了以縣區(qū)級圖書館為骨干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級圖書機(jī)構(gòu)、村組圖書室、農(nóng)家書屋為支點(diǎn)的農(nóng)村圖書館建設(shè)體系。 文獻(xiàn)資料是圖書館開展服務(wù)工作、履行社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。中寧縣圖書館在報(bào)刊收集方面,以中寧枸杞文化等具有中寧地方文獻(xiàn)特色的書籍作為圖書館收藏重點(diǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供特色文獻(xiàn)資源延伸服務(wù)。隆德縣圖書館根據(jù)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化教育事業(yè)的實(shí)際情況及讀者需求,注重民間珍貴古籍、地方文獻(xiàn)和民族宗教文獻(xiàn)的收藏,逐漸形成了比較系統(tǒng)、完整,有一定地方特色和民族特色的適合讀者需求的館藏體系。,農(nóng)村圖書館的服務(wù)能力和水平得到極大提高“全國文化信息資源共享工程”(以下簡稱“共享工程”)是一項(xiàng)旨在依托先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源全社會共建共享的社會系統(tǒng)工程。寧夏支中心(建在各縣級圖書館)充分利用館藏資源和信息資源優(yōu)勢,為廣大農(nóng)民群眾提供了快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是拓展館藏資源服務(wù)方式。中寧縣圖書館設(shè)立了圖書流動室,配備1000多冊新書,指定專人負(fù)責(zé)管理,并不定期更換新書。同時,還開展了為各行各業(yè)送書上門服務(wù),既拓展了圖書館的服務(wù)方式,又實(shí)現(xiàn)了圖書館館藏資源服務(wù)的最大化。二是充分利用信息資源優(yōu)勢服務(wù)廣大農(nóng)民群眾。作為國家文化共享工程示范縣的賀蘭縣圖書館,把為基層群眾服務(wù)的觸角伸到了農(nóng)民的田間地頭,精心挑選了農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)光盤,直接送到農(nóng)民手中。常信鄉(xiāng)張亮村農(nóng)民充分利用了文化共享工程資源中的《大棚甜瓜栽培技術(shù)》和《甜瓜病害防治技術(shù)》光盤,結(jié)合當(dāng)?shù)厮燎闆r,反復(fù)摸索,成功地培育出了薄皮香瓜,由此帶動了附近村民種植香瓜的積極性。彭陽縣圖書館通過衛(wèi)星小站,定期
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