【文章內(nèi)容簡介】 批的幼兒接送車按要求規(guī)范營運(yùn)。并于11月22日、23日，聯(lián)合市公安局交警大隊(duì)、市交通局到各責(zé)任區(qū)教育學(xué)區(qū)、交警中隊(duì)、運(yùn)管站，督查其整治幼兒接送車各項(xiàng)措施落實(shí)情況。三是開展校園及周邊安全專項(xiàng)整治。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安、交通等職能部門的大力支持下，開展消防、食堂衛(wèi)生、校門口交通、治安等安全隱患大排查、大整治，加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園及周邊治安巡邏和秩序維護(hù)，增強(qiáng)治安防控能力，凈化校園周邊環(huán)境。及時分析研判影響校園安全穩(wěn)定的各類矛盾因素，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防范嚴(yán)密的工作格局。5.“三防”建設(shè)。一是人員保障。明確學(xué)生數(shù)在500人以下的學(xué)校，配備1名保安人員；學(xué)生數(shù)在500至1000人之間的學(xué)校，配備2名保安人員；學(xué)生數(shù)在1000人以上的 學(xué)校，配備3名保安同時安排安保專職管理人員，在此基礎(chǔ)上，寄宿學(xué)校再增加1名保安人員。目前已有475名保安進(jìn)駐學(xué)校、幼兒園（其中公辦學(xué)校、幼兒園224名，民辦學(xué)校、幼兒園251名）。根據(jù)溫州市教育局、公安局的精神，我局將增設(shè)安全保衛(wèi)科，同時將成立瑞安市教育護(hù)衛(wèi)大隊(duì)。二是經(jīng)費(fèi)保障。2010年，其中912月份保安人員經(jīng)費(fèi)240萬元，即每名保安財政年補(bǔ)助2萬元，用于公辦義務(wù)教育階段學(xué)校（公辦非義務(wù)教育階段學(xué)校保安經(jīng)費(fèi)由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)）；公辦學(xué)校；民辦學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助200萬元。2011年，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校保安人員經(jīng)費(fèi)市財政仍以人均2萬元核算。三是技防物防保障。技防設(shè)施確定為視頻監(jiān)控系統(tǒng)（全球眼）、門衛(wèi)室電子報警系統(tǒng)、圍墻及周界紅外線報警系統(tǒng)。我市學(xué)校、幼兒園已經(jīng)配備與公安局聯(lián)網(wǎng)的“全球眼”247盞、與公安局聯(lián)網(wǎng)的電子報警器53臺、校內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)504套、圍墻周界紅外線報警系統(tǒng)68套。安保人員配臵6種基本防護(hù)器械，分別為警用鋼叉、999A型電擊警棍、防刺服、2公斤小型滅火器、防刺手套、辣椒水噴霧器。其中警用鋼叉247把，電擊警棍438支。（三）及時處臵突發(fā)事件2010年4月19日凌晨，瑞安市龍翔高級中學(xué)學(xué)生宿舍一寢室發(fā)生火災(zāi)事故，造成5名學(xué)生受傷，其中1人救治無 效于6月4日死亡。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視該事件，切實(shí)做好死者家屬的慰問和安撫工作，協(xié)助塘下鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會召集死者家屬及市龍翔高級中學(xué)董事長進(jìn)行調(diào)解，雙方自愿達(dá)成協(xié)議，市龍翔高級中學(xué)一次性賠償死者家屬死亡賠償金等共計32萬元（不包括之前墊付的醫(yī)療費(fèi)用）。在我局和塘下鎮(zhèn)黨委、政府及市公安局的共同努力下，受傷學(xué)生家屬及死者家屬沒有出現(xiàn)過激行為，學(xué)校教育教學(xué)秩序正常，社會反映平靜。三、存在問題（一）“未雨綢繆”的意識不夠強(qiáng)。目前，部分學(xué)校的安全防范工作還存在僥幸心理和麻痹思想，甚至有“安全事故防不勝防”、“安全靠運(yùn)氣”的錯誤認(rèn)識。部分幼兒園雖然已經(jīng)制定了各類安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，但一些學(xué)校對制度落實(shí)還不到位，對預(yù)案沒有定期進(jìn)行演練和完善。（二）“捉襟見肘”的經(jīng)費(fèi)不夠用。部分學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)對日常辦公支出原本就非常緊張，外加救援隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、救援物質(zhì)儲備等經(jīng)費(fèi)支出，讓部分學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。四、后階段工作我市學(xué)校應(yīng)急管理工作取得了一定的成績，但離上級要求還有較大差距，許多基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作仍需繼續(xù)加強(qiáng)。下一步，教育局將按照上級部門的要求，繼續(xù)抓基礎(chǔ)，抓常 態(tài)管理，提高全市學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件能力，確保有效應(yīng)對處臵各類突發(fā)事件，推動全市學(xué)校應(yīng)急管理工作再上新臺階。（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動。要以應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)“五有”活動為契機(jī)，通過會議、培訓(xùn)等途徑，積極宣傳應(yīng)急管理工作的意義和重要性，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時，要求各中小學(xué)、幼兒園要積極組織開展應(yīng)急科普宣教工作，普及公共安全知識，提高師生自護(hù)自救互救能力。（二）嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督查。要求各教育學(xué)區(qū)對所轄學(xué)校應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立、預(yù)案的編制修訂及演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等情況進(jìn)行登記備案；并加強(qiáng)督促檢查，確保應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真開展自查自評，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決和整改。我局將對各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)“五有”活動進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。二〇一一年三月二十五日第四篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（討論稿）為建立健全公司）的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，切實(shí)提高保障公司的安全運(yùn)營和處置突發(fā)公共事件的能力，將突發(fā)公共事件造成的影響降到最低限度。根據(jù)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)精神和鹽田港集團(tuán)公司的有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。遵循原則以人為本。保障廣大員工的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取各種措施，建立健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機(jī)制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。以防為主。有效預(yù)防突發(fā)公共事件的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過建立住處報告與響應(yīng)機(jī)智；采取有效的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)公共事件的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。依法規(guī)范。以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，規(guī)范公司突發(fā)公共事件預(yù)案和公司控股企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、反應(yīng)及時的處置方式。分級負(fù)責(zé)。按照分級管理、分級響應(yīng)。公司控股企業(yè)負(fù)責(zé)處置在其企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)公共事件和較大突發(fā)公共事件；公司負(fù)責(zé)處置本部發(fā)生的一般突發(fā)公共事件由區(qū)、市兩級政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和處理。分 類 和 分 級突發(fā)公共事件分類突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區(qū)甚至全國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，公司范圍可能發(fā)生公安廳發(fā)公共事件主要分為四類：１、自然災(zāi)害。主要是臺風(fēng)、暴雨、高溫災(zāi)害等。２、事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)、爆炸安全事故等。３、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、食品安全事件等。４、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大群體事件、重大刑事案件等。突發(fā)公共事件分級按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件原則上劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。１、一般突發(fā)化共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對公司或公司控股企業(yè)局部范圍內(nèi)的財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)營秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡可財產(chǎn)損失，但只需要公司或公司控股企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門就能夠處置的突發(fā)公共事件。２、較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對公司可公司控股企業(yè)較大范圍內(nèi)的財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境染等后果，需要事發(fā)單位向上級或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告，必要時由