內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-10-24 20:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 宰專業(yè)村（戶）和肉食品加工集中區(qū)域等私屠濫宰易發(fā)區(qū)域和多發(fā)地區(qū)。重點(diǎn)對象為屠宰場，私屠濫宰“黑窩點(diǎn)”，收購病死豬的“黑窩點(diǎn)”。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為包括私屠濫宰行為，注水或注入其他物質(zhì)的行為，屠宰環(huán)節(jié)違法添加使用“瘦肉精”的行為，違法銷售及屠宰病死豬的行為。專項(xiàng)整治行動時間從2015年5月至2016年4月。第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼辦法第一章 總則第一條為積極支持解決“三農(nóng)”問題，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，逐步構(gòu)建市場化農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，下同）生產(chǎn)風(fēng)險保障體系，提高大宗農(nóng)作物災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的能力，調(diào)動廣大農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，國家和自治區(qū)支持在全區(qū)范圍內(nèi)建立農(nóng)業(yè)保險制度。根據(jù)財(cái)政部《中央財(cái)政種植業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（財(cái)金[2008]26號）、《中央財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（財(cái)金[2008]27號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2008年農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2008]44號）精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼是指財(cái)政部門對政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開展的特定農(nóng)作物的種植業(yè)保險業(yè)務(wù)、特定品種的養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)，按照保費(fèi)的一定比例，為投保的農(nóng)戶、種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供補(bǔ)貼。第三條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼的基本原則是政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)。政府引導(dǎo)是指財(cái)政部門通過保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段，協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶、種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險，積極推動農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展，調(diào)動多方力量共同投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力。市場運(yùn)作是指財(cái)政投入要與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的市場化經(jīng)營為依托，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險，建立風(fēng)險預(yù)警管控機(jī)制，積極運(yùn)用市場化手段防范和化解風(fēng)險。自主自愿是指農(nóng)戶、種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、盟市級及旗縣級財(cái)政部門（以下簡稱地方財(cái)政部門）等有關(guān)各方的參與都要堅(jiān)持自主自愿。在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，各地可因地制宜制定相關(guān)支持政策。協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，以發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳、地方財(cái)政部門等有關(guān)各方應(yīng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。第二章 補(bǔ)貼范圍第四條 保險標(biāo)的范圍。一、財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險種（以下簡稱補(bǔ)貼險種）的保險標(biāo)的為種植面廣，對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的大宗農(nóng)作物，包括：（一）玉米、小麥；（二）大豆、花生、葵花籽、油菜籽等油料作物；（三）根據(jù)國家和自治區(qū)政府有關(guān)文件精神確定的其他農(nóng)作物。在上述補(bǔ)貼險種以外，各盟市可根據(jù)本地財(cái)力狀況和農(nóng)業(yè)特色，自主選擇其他種植業(yè)險種予以支持。二、財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的養(yǎng)殖業(yè)險種（以下簡稱補(bǔ)貼險種）的保險標(biāo)的為飼養(yǎng)量大，對保障人民生活、增加農(nóng)戶收入具有重要意義的養(yǎng)殖業(yè)品種，包括：（一）能繁母豬、奶牛；（二）根據(jù)國家和自治區(qū)政府有關(guān)文件精神確定的其他養(yǎng)殖品種。在上述補(bǔ)貼險種以外，各盟市可根據(jù)本地財(cái)力狀況和農(nóng)業(yè)特色，自主選擇其他養(yǎng)殖業(yè)險種予以支持。第五條 保險責(zé)任范圍一、種植業(yè)補(bǔ)貼險種的保險責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)等，對投保農(nóng)作物造成的損失。根據(jù)本地氣象特點(diǎn)，各盟市可在上述自然災(zāi)害以外，選擇其他災(zāi)害作為附加險保險責(zé)任予以支持，由此產(chǎn)生的保費(fèi)，可由地方財(cái)政部門提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。二、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險種的保險責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個體直接死亡。（一）重大病害包括：能繁母豬：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細(xì)胞體病、偽狂犬病、豬細(xì)小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病，口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病及其強(qiáng)制免疫副反應(yīng)；奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本血吸蟲病。（二）自然災(zāi)害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。（三）意外事故包括：泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落。根據(jù)本地氣象特點(diǎn)，各盟市可在上述重大病害、自然災(zāi)害和意外事故之外，選擇其他重大病害、自然災(zāi)害和意外事故作為附加險保險責(zé)任予以支持，由此產(chǎn)生的保費(fèi)，可由地方財(cái)政部門提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對投保農(nóng)戶進(jìn)行賠償，并可從賠償金額中相應(yīng)扣減政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額。第六條 保障水平的確定一、種植業(yè)補(bǔ)貼險種按“低保障、廣覆蓋”來確定保障水平，以保障農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)。保險金額原則上為保險標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本（以國家權(quán)威部門公開的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)），包括種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機(jī)耕成本和地膜
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