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20xx年電大行政法與行政訴訟法作業(yè)(編輯修改稿)

2024-10-24 19:17 本頁面
 

【文章內容簡介】 公正原則的情形是()。A.同等情況,不同處罰B.不同情況,相同處罰C.違反公正程序D.公開處罰過程55.以下不屬于行政主體的執(zhí)行公務的人員承擔行政責任的方式的是()。A.通報批評B.恢復名譽、消除影響C.停止違法行為D.賠償損失56.審計監(jiān)督屬于()。A.一般行政監(jiān)督B.專門行政監(jiān)督C.抽象行政行為D.監(jiān)督行政行為三、多項選擇題()。()。,屬于行政法淵源的是()。()。,不屬于行政行為的有()。A.,國務院是()。A.C. 10.行政法律關系的客體包括()。A.物B.行為C.精神財富D.人身12.行政合理性原則的具體要求主要有()。A.行政行為的動因應符合法律目的B. 行政行為的結果應該公平C. 行政行為應建立在正當考慮的基礎上,要有正當?shù)膭訖CD. 行政行為的內容應合乎情理1行政法律關系的特點包括()。A.在行政法律關系雙方當事人中,必有一方是行政主體B.行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定C.行政法律關系具有不對等性D.行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統(tǒng)一性14.下列屬于行政法特點的是()。A.行政法具有統(tǒng)一完整的法典B.行政法規(guī)范的數(shù)量多,內容廣泛C. 行政法規(guī)范具有明顯的易變性D. 行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的15.行政優(yōu)先權包括()。A. 先行處置權B.推定有效權C. 獲得社會協(xié)助權D.行政征用權1行政合法性原則的內容包括()。A.主體合法B.實體合法C.客體合法D.程序合法17.行政法律關系的產(chǎn)生需要具備的兩個基本條件是()。A.有相應的行政法律規(guī)范的存在B.具有致行政法律關系發(fā)生的法律事實C.有合格的行政主體的存在D.有合格的法律關系主體的存在18.下列屬于國務院的職權的是()。A.制定行政法規(guī)權B.領導各級國家行政機關權C.領導和管理全國各項行政工作權D.國家最高權力機關授予的其他職權,被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰,本案例中行政法律關系的主體是()。在我國行政法的淵源有()。()。,在法律地位上有哪些特點?()。,也可以以國家名義從事公務行為。()。27.行政法律關系的主體包括()。.公務員C.行政相對方D.行政法制監(jiān)督主體28.行政職權的特征包括()。A.強制性B. 不可處分性C. 職權與職責的統(tǒng)一性D. 穩(wěn)定性29.行政相對方的權利包括()。A. 提出申請的權利B. 參與行政管理的權利C. 聽證的權利D. 了解情況的權利30.可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關主要包括()。A.行政執(zhí)行機關B.行政監(jiān)察機關C.國家審計機關D.上級行政機關31.下列哪些是行政機關的設置原則()。A.適應需要原則B.精簡原則C. 高效率原則D. 依法設置原則32.被委托組織與被授權組織的區(qū)別體現(xiàn)在()。A. 形式不同B.性質不同C. 產(chǎn)生的依據(jù)不同D.行為的后果不同33.行政相對方的權利包括()。A.參與行政管理的權利B.了解情況的權利C. 申請行政法上救濟的權利D. 提出申請的權利()。A. 監(jiān)督的主體相同B.監(jiān)督的對象相同C.監(jiān)督的內容相同D.監(jiān)督的目的相同案例分析:(一)2006年4月,上海淮海路上有一位違法闖紅燈的海歸女碩士,在警察勸阻并依法處理時,該女士對警察大打出手,最后該女士被治安拘留10天。經(jīng)電視臺曝光后引起眾說紛紜,同情該女士的有,為交警叫好的也有。很多人說警察應該執(zhí)法必嚴,但也有很多人說應該尊重人權。相關法律:(1)《中華人民共和國道路交通法》第三十八條車輛、行人應當按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應當按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應當在確保安全、暢通的原則下通行。第八十九條行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。(2)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(二)阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的;阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的,從重處罰。(3)《中華人民共和國人民警察法》第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務,有下列行為之一的,給予治安管理處罰:(一)公然侮辱正在執(zhí)行職務的人民警察的;(二)阻礙人民警察調查取證的;(五)有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務的其他行為的。以暴力、威脅方法實施前款規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。問題:本案中,行政主體是()。A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機關D、電視臺本案中,行政相對人是()。A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機關D、電視臺本案中,警察行使的行政職權是()。A、行政強制B、行政處罰C、行政許可D、行政命令本案中,海歸女碩士被治安拘留的原因是()。A、違法闖紅燈B、打罵警察C、妨礙警察執(zhí)行公務D、以上都不對警察的處理是否符合行政法的基本原則?為什么?(請注意:本問7分,需要結合行政法基本原則理論加以說明。)(五)李某到山林中捉野兔,被某縣林業(yè)局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住,工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山,對其罰款10元。李某不服,欲申請行政復議。問題:本案中的行政主體是()。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護林防火站D、李某本案中的行政相對方是()。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護林防火站D、李某本案中的行政法律關系的主體是()。A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護林防火站D、李某本案中護林防火檢查站屬于派出機關嗎?它行使的行政職權的性質是什么?第三篇:行政法與行政訴訟法作業(yè)輔導資料《行政法與行政訴訟法》形成性考核冊作業(yè)參考答案作業(yè)1解答提示第一小題:在理論闡述的同時著重結合本職工作實踐談運用。答:結合工作實際,談談行政法基本原則在實踐中的運用在深圳的出現(xiàn)公安機關對于嫖客、賣淫、拉皮條和媽瞇的游街示眾的處罰,本人也是一個從事相關工作的工作人員,認為這樣的行為是不妥當,嚴重違背了行政法的合法性原則的要求。(1)公安機關根據(jù)《治安管理處罰法》的授權,是能夠管理社會治安的部門,但是,并沒有規(guī)定到,作為公安機關對于賣淫嫖娼等人員有進行游街示眾的處罰的權力。僅僅是規(guī)定到罰款或者行政拘留、警告的處罰手段。作為公安機關不能夠自己創(chuàng)造相關的處罰種類來進行處罰,仍然必須是強調法律本身的規(guī)定、法律本身的授權。(2)該行為的產(chǎn)生,恰恰表明公安機關在執(zhí)法的過程中,沒有依照法律的,而是依照我們傳統(tǒng)上的道德來執(zhí)法,來進行對對方進行懲罰。第二小題:要將成為行政主體的三個要點講全面,并舉例說明。答:那作為大家,如何判斷對方是否是一個行政主體?那我們就要把握住行政主體的基本特征:行政主體享有國家行政權力,實施行政活動的組織 這樣的一個特征與其他國家組織進行了區(qū)分。人大不是行政主體。因為人大依照憲法和組織法的規(guī)定,享有的是立法權力,它顯然不是行政主體,而是立法主體;那作為法院、檢察院這樣的國家機關同樣也不是。因為作為法院、檢察院根據(jù)憲法的規(guī)定,享有的是司法權力,也不是行政主體,而是司法主體。行政主體是依法能夠以自己名義行使行政權的組織,主要是說作為行政主體應該是具有獨立的法律人格。比方說,作為遇到違反《治安管理處罰條例》的行為,一般情況下就是公安局內部的治安科來進行處罰的,那作為汕頭市公安局治安科是不是一個行政主體呢?這里仍然不是,要成為行政主體必然是能夠以自己的名義來行使行政權的組織。在處罰決定書上,上面的印章其實是汕頭市公安局。所以,作為治安科不是行政主體,在該行政處罰的法律關系當中,真正的行政主體應該是汕頭市公安局。行政主體是能夠獨立對外承擔法律責任的組織(1)治安聯(lián)防隊不能夠成為行政主體。因為它不能夠獨立承擔行政責任。最終,作為法院仍然是根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,以公安機關為被告.(2)公安局治安科同樣也是不能夠成為行政主體。因為它不能夠獨立承擔行政責任。最終,法院仍然是將公安局列為被告。作為原告如果是要求對方進行國家賠償,仍然是將汕頭市公安局列為行政賠償義務機關。第三小題:須舉例說明。行政救濟的途徑有哪些(須舉例說明)我國行政救濟的途徑主要是兩種,就是行政機關救濟和司法機關救濟(1)行政機關救濟是指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或者行政不當?shù)木唧w行政行為進行糾正或者追究其行政責任的一種救濟途徑。在我國,這里主要是通過行政復議的方式來實現(xiàn)。如某人對于某區(qū)公安局的處罰不認可,認為其行為是一個違法的行政行為,可以向其上一級的機關提出復議,如向汕頭市公安局或者區(qū)政府提出,由其來審查相關的決定的是否合法。(2)司法機關的救濟也就是行政訴訟,是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求,依照法定的審判職權和訴訟程序,通過處理和裁決行政爭議,糾正行政違法,維護相對方的合法權益,監(jiān)督行政主體的行政活動。作為法院主要是對具體行政行為的合法性進行審查,不對具體行政行為的合理性進行審查,也就是說作為行政主體的行為,審查過程中只是審查涉及到行政違法行為的部分,作為法院可以要求對方承擔相應的行政責任。當然,這里也有例外,就是對于顯失公正的行政處罰的行政行為,這里就可以進行合理性審查。最后可以直接判決變更。(3)行政賠償也是行政救濟中很重要的組成部分。當國家機關和國家機關工作人員違法行使職權過程中侵犯公民、法人和其他組織的合法權益并且造成損害時,受害者有權依照《國家賠償法》取得國家賠償。如被公安局違法拘留,被拘留者可以要求實施該行為的公安局予以國家賠償所以說,當公民的權利受到行政機關的侵害,作為當事人如何尋求行政救濟,主要兩種手段,一種就是向法院打官司,就是司法機關救濟,另一種手段稱之為行政機關救濟,主要是向該機關的上一級行政機關申請復議為主。當然,還可以專門提出或者附帶與訴訟、復議中提出行政賠償?shù)恼埱?。作業(yè)2:案例1.【結論要點】本案行政行為的主體是林業(yè)局。本案的關鍵在于文中授權的含義。如果屬于授權,則由接受授權的組織承擔責任;如果屬于委托,則由作出“授權”的組織承擔責任??梢悦鞔_的是,授權必須是法律、法規(guī)的授權,行政機關的授權只能視為委托,不是行政法意義上的授權。本案只是名義上的授權,而其實質則是委托。因此,本案的行政主體是林業(yè)局。派出所的行政主體地位案例2.【結論要點】派出所在行政法上可能具有行政主體資格。派出所屬于派出組織。在我國,派出組織有兩種類型:派出機關與派出機構。在行政法上,派出機關具有行政主體資格,而派出機構一般不具有行政主體資格。但這并不意味著派出機構不能成為行政主體。如果法律、法規(guī)授權于派出機構,則派出機構可能因此而成為行政主體。就本案而言,九公里派出所雖然是韶關市公安局的派出機構,但《治安管理處罰條例》明確規(guī)定,派出所有警告和50元以下的罰款權,九公里派出所因此而具有了行政主體資格,其作出的處罰是在法律、法規(guī)授權的范圍之內,因而應當作為行政訴訟的被告.由其獨立承擔責任。案例3.【結論要點】(1).,原告田永訴請其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證,正是由于其代表國家行使對受教育者頒發(fā)學業(yè)證書、學位證書的行政權力時引起的行政爭議,屬于行政訴訟受案范圍。(2).,在原告取得大學畢業(yè)資格后,應履行將畢業(yè)生的有關資料上報所在地的教育行政主管部門的職責,以供當?shù)亟逃姓块T審查和頒發(fā)畢業(yè)派遣證。(3).行政賠償范圍只包括違法行政行為對受害人人身權或者財產(chǎn)權造成的實際侵害。目前,國家對大學生畢業(yè)分配實行雙向選擇的就業(yè)政策,并非學生畢業(yè)后就能找到工作,獲得收入。因此,被告北京科技大學拒絕頒發(fā)證書的行為,只是使原告失去了與同學同期就業(yè)的機會,并未對原告的人身權和財產(chǎn)權造成實際損害。故原告以北京科技大學未按時頒發(fā)畢業(yè)證書致使其既得利益受到損害為由提出的賠償經(jīng)濟損失主張,不能成立。原告在考試中有違反考場紀律的行為,被告北京科技大學據(jù)此事實對原告做出的按退學處理的決定雖然不能成立,但是并未對原告的名譽權造成損害。因此,原告起訴請求法院判令北京科技大學在校報上向其賠禮道歉,為其恢復名譽,應該不予支持。作業(yè)3 ,地方 , ,訴訟代理人,被上訴人 ,二審判決B,BD,D,BD,B,AB,B,ABD,AB,A::指行政主體應申請人的申請,經(jīng)過一定的考核程序發(fā)一定的證明文書,允許其享有某種資格或具備某種能力的許可,::也叫行政失當,指行政主體及其執(zhí)行公務的人員, ,答:憲法;法律;行政法規(guī)和部門規(guī)章;地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章,自治條例和單行條例;與行政法有關的法律解釋;行政法的其他淵源答:。答:報告工作;執(zhí)法監(jiān)督檢查;審查批準;備案;行政復議;懲戒答:,實施行政活動的組織,這是行政主體與其他國家機關,這是行政主體與行政機關內部的組織結構和受行政機關委托執(zhí)行某些行政管理任務的組織的區(qū)別。,承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織,這是行政主體具有獨立法律人格的具體表現(xiàn),也是一個組織成為行政主體的必備條件。在我國,行政主體包括國家行政機關和法律法規(guī)授權的組織。答:追償制度與國家賠償制度是直接相關的,只有在國家成為賠償責任主體的前提下,國家才可以行使追償?shù)臋嗬?。追償制度本身并不是與國家賠償制度同時發(fā)展的,而是國家賠償制度發(fā)展完善的一個重要體現(xiàn)。行政機關的工作人員或有受委托的組織和個人,在行使行政職權時從國家和行政機關代表的身份出現(xiàn),因此,其行使職權行為不法侵害公民,法人和其他組織的合法權利時,受損害者無法向行使職權的個人要求賠償,自然由國家賠償責任,但是如果致害行為人在行使職權時
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