【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)資料公有制，階級趨于消亡，權(quán)力成了全體人民意志的體現(xiàn)，權(quán)力屬于全體人民所共有，人民成了權(quán)力的主體。換句話說，權(quán)力失去了它作為少數(shù)人謀利手段的性質(zhì)，成為為全社會人們謀利的手段。雖然掌握和使用權(quán)力的依然是處于管理職位上的個別社會成員，但權(quán)力不歸這些個別成員所獨有，而只是他們履行社會義務(wù)的職責(zé)。于是，權(quán)力的職能本質(zhì)也得到完全恢復(fù)，權(quán)力的職能本質(zhì)與利益本質(zhì)重新得到統(tǒng)一。正如毛澤東所說：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題?！敝袊伯a(chǎn)黨人始終堅持權(quán)力是人民的意志，是人民賦予我們的社會管理職責(zé)，這樣的權(quán)力本質(zhì)觀是符合權(quán)力歷史發(fā)展規(guī)律的，也符合權(quán)力在社會主義社會的客觀要求，因而是正確的進步的權(quán)力觀。當(dāng)前，我們正在協(xié)調(diào)推進“四個全面”，正在開展“三嚴(yán)三實”專題教育，而“嚴(yán)以用權(quán)”正是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實要求。具體來說，嚴(yán)以用權(quán)，是全面建成小康社會的基本要求。全面建成小康社會的基本目標(biāo)就是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得新進展?？倳浾f，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。人民群眾是否真正受益和滿意是檢驗標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正把權(quán)力用在為群眾謀利益上，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能更好更快地全面建成小康社會。嚴(yán)以用權(quán)，是全面深化改革的內(nèi)在要求。全面深化改革，以經(jīng)濟體制改革為重點，以處理好政府和市場的關(guān)系為核心，歸根到底就是要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理現(xiàn)代化就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格使用權(quán)力，把公權(quán)力嚴(yán)格限制在法律設(shè)定的邊界里。同時，還要有效使用權(quán)力，盡最大可能發(fā)揮公權(quán)力的職能作用，在提供公共產(chǎn)品、防止壟斷、保護環(huán)境、實現(xiàn)公平分配等方面彌補市場的缺位。嚴(yán)以用權(quán)，是全面依法治國的必然要求。總書記強調(diào)，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提 高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。”全面推進依法治國，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的法治素養(yǎng)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序，公正公開透明地行使權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)，是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。全面從嚴(yán)治黨，貴在馳而不息。全面從嚴(yán)治黨，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然人數(shù)不多，卻執(zhí)掌著黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等公權(quán)力，作用非常關(guān)鍵。研究和實踐都表明，腐敗根源在于權(quán)力濫用。因此，嚴(yán)以用權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部守住底線的關(guān)鍵一步。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)以用權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。對于手握“權(quán)力”的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，自覺做到嚴(yán)以用權(quán)：一是要依法用權(quán)，不能濫用權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)，本質(zhì)就是要樹立正確的權(quán)力觀，堅持用權(quán)為民，按規(guī)定、按法律行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，做廉潔自律的“清白人”。權(quán)力法定，權(quán)力的邊界是法制，法不授權(quán)不可為。領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成按法律與規(guī)章說話辦事的習(xí)慣，恪守權(quán)力的界限。要做到“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，嚴(yán)格按照憲法和黨章的規(guī)定，帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，推進依法治國。要做到“慮必及法”，自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，切實破除“官本位”等特權(quán)思想，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。做到“行必依法”，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，不越紅線、不逾規(guī)矩，讓權(quán) 篇二：2015三嚴(yán)三實之嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言稿精選二篇2015嚴(yán)以用權(quán)專發(fā)言稿根據(jù)xx局開展近期開展關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育活動的安排，今天，本人將對“三嚴(yán)三實”的學(xué)習(xí)心得體會結(jié)合xx工作，圍繞“嚴(yán)以用權(quán)”這個主題跟大家共同探討、一起交流學(xué)習(xí)，如有不妥之處，歡迎大家提點指出。在“三嚴(yán)三實”要求中，“嚴(yán)以用權(quán)”是中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求?？倳浿赋觯骸皣?yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！睆恼Z法的角度看，“嚴(yán)以用權(quán)”這個詞組的主語是 “領(lǐng)導(dǎo)干部”，謂語是“用”，賓語是“權(quán)”，狀語是“嚴(yán)”起修飾限制作用。也就是說，對“嚴(yán)以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解：領(lǐng)導(dǎo)干部“用”的核心是“權(quán)”，對“權(quán)”的支配是“用”，“用權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)是“嚴(yán)”。為此，我將從以下幾個方面對“嚴(yán)以用權(quán)”進行探討。一、準(zhǔn)確認(rèn)識“嚴(yán)以用權(quán)”的真正含義（一）嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)是核心。我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民，xx的行政審批權(quán)力也不外乎。結(jié)合xx各部門的具體工作，xx局的審批權(quán)力涵蓋了xx等，凡是涉及到行政審批的，就有一定自由的裁量權(quán)。不要覺得權(quán)力很“高大上”，覺得那是大領(lǐng)導(dǎo)才擁有的，其實權(quán)力無形處于我們身邊，下到科室工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限，上到局領(lǐng)導(dǎo)的整體把關(guān)，具體就外化于我們的一個簽名或者印章?？梢姡瑇x局的審批權(quán)力對老百姓的工作和生活起著關(guān)鍵的行政效力，堅決不容忍我們有半點的不慎和馬虎。（二）嚴(yán)以用權(quán)，用是路徑。xx局的權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力最終要回歸到老百姓身上，真正做到“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”，始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。(例舉系統(tǒng)內(nèi)的先進事跡和人物)，我們看到，xx的工作就是民生的一項大工程，身處其中的黨員干部要以改善民生為己任，用權(quán)只為解民憂，持權(quán)只為解民愁，多到群眾身邊去，想群眾所想，急群眾所急，常思平民苦，常憂百姓憂，真正把群眾的安危冷暖放在心頭，用實實在在的成效鑄造民心工程。第三，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用？只能嚴(yán)用。權(quán)力以局的名義行使，再大也不能為所欲為；權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在決策，重在落實，如省、市要求加快推進xx公共服務(wù)平臺建設(shè)的大發(fā)展大前提下，我市根據(jù)本地村居情況，嚴(yán)謹(jǐn)制定具體實施方案、嚴(yán)格按照計劃落實建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)厲明確各項工作職責(zé)，確保建立和健全村居xx服務(wù)工作體系落實到位；嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在用人，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔人才，堅持以制度用人，嚴(yán)格堅持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人才，對于工作認(rèn)真積極的，予以鼓勵支持，對于工作消極懈怠，敢于提點指出，不要礙于面子用人，不要糾于過錯看人。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在花費開銷，嚴(yán)格執(zhí)行中央“三大紀(jì)律”和“八項注意”的規(guī)定，根據(jù)工作計劃制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)費方案，堅持勤儉節(jié)約為主，綠色辦公為輔，做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用、不公款私謀、不公款私拿。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，如果做官不做事、做官當(dāng)老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易，權(quán)力就會變味、變質(zhì)，黨員干部必須嚴(yán)守任何時候、任何崗位都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)，堅持做到公私 分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。二、深刻剖析“用權(quán)不嚴(yán)”的原因（一）“用權(quán)不嚴(yán)”的表現(xiàn)。用權(quán)不嚴(yán)，必然滋生腐敗，主要表現(xiàn)在：一是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在社保待遇審批、技術(shù)技能評定、項目審批、協(xié)調(diào)資金等方面。二是假公濟私。主要表現(xiàn)在濫用公款公物、購置高檔車輛、辦公用品、公車私用等方面。三是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。四是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關(guān)系、走后門等方面。五是為官不為。主要表現(xiàn)在其位不謀其政，只想當(dāng)官撈權(quán)謀利，對工作不負(fù)責(zé)任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，怕得罪人，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。（二）“用權(quán)不嚴(yán)”的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認(rèn)為只要遵循潛規(guī)則，隨大流，就會法不責(zé)眾，放縱一下也無防。二篇三：三嚴(yán)三實嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言稿三嚴(yán)三實嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言稿各位同志們：大家好!如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在三嚴(yán)三實要求中，嚴(yán)以用權(quán)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求?？倳浿赋觯簢?yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實好三嚴(yán)三實要求，做到嚴(yán)以用權(quán)，必須抓好以下四個關(guān)鍵。一、準(zhǔn)確認(rèn)識嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵嚴(yán)以用權(quán)的語法分析。對嚴(yán)以用權(quán)，總書記的原話是這樣表述的：各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。因此，從語法的角度看，嚴(yán)以用權(quán)這個詞組的主語是前文的領(lǐng)導(dǎo)干部，謂語是用，賓語是權(quán)，狀語是嚴(yán)。主語領(lǐng)導(dǎo)干部與謂語用的關(guān)系是圍繞賓語權(quán)這個核心來構(gòu)成的，狀語嚴(yán)是對謂語用的限制。也就是說，對嚴(yán)以用權(quán)這詞組的含義可以這樣理解：領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán)，對權(quán)的支配路徑是用，用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)。嚴(yán)以用權(quán)的含義分析。對嚴(yán)以用權(quán)的含義，可從三個方面來進行深入理解。第一，嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講，權(quán)力是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重。對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會陷得越深。第二，嚴(yán)以用權(quán)，用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感，就會把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中。有了這樣的情感，就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺，搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易，權(quán)力就會變味、變質(zhì)。第三，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使，再大也不能為所欲為。權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在決策，對發(fā)展方向和重大事項的決策，必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進行。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在用人，堅持以制度用人，嚴(yán)格堅持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制個人的好惡和影響，不以自己的眼光評判人，不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在花錢，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，堅持做到不揮霍不浪費，堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在自律，始終堅守為官底線，不受誘惑和貪欲所擾，任何時候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，擺正身位，規(guī)范用權(quán)，坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵分析。對嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵，習(xí)近平深刻闡述：嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。習(xí)總書記的這句對嚴(yán)以用權(quán)提出了四點基本要求：一是堅持用權(quán)為民。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因為權(quán)力是人民賦予的，只有依法依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項規(guī)章制度，才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權(quán)力，任勞任怨地履行職責(zé)。三是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運行，時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督，老老實實接受人民群眾的監(jiān)督，自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督，才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力，始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性，始終堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風(fēng)，清清白白做官，堂堂正正做人。二、深刻分析用權(quán)不嚴(yán)的原因用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)。一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)