【文章內(nèi)容簡介】 按附加合格條件評審標準打分，并按得分高低進行排序，選擇合格的 36 家投標 人。 評審委員會只匯總列出所有合格投標申請人及其排序情況遞交給招標人，無需直接確定投標人，由招標人根據(jù)評審委員會提交的評審報告確定 7 家投標人。 6． 資格預審活動的保密和紀律要求： 參與資格預審活動的所有人員均不得透漏資格預審評審的任何情況。 12 二、 評審的程序 評審委員會根據(jù)資格預審文件規(guī)定的評審標準和方法，對資格預審申請文件進行系統(tǒng)的評審和比較。資格預審文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評審的依據(jù)。評審程序分為： （一） 資格預審評審準備工作 （二） 初步評審：符合性和完整性評審； （三） 詳細 評審之一：必要合格條件評審； （四） 詳細評審之二：附加合格條件評審； （五） 匯總評審結(jié)果并完成評審報告（推薦投標候選人）。 三、評審各階段內(nèi)容的界定 （ 1）推舉評審委員會主任； （ 2）資格預審文件和資格預審評審辦法的學習； （ 3）評審表格的準備。 ：符合性和完整性評審 主要審查投標申請人獲取資格預審文件和提交資格預審申請文件的時效性，申請文件包括所附證明資料的完整性、符合性、真實有效性等方面的內(nèi)容。 通過初步評審的投標申請人進入詳細評審。詳細評審分為 兩個部分，一是必要合格條件部分的評審，主要評審附表 1 所列內(nèi)容的符合性，即是對投標申請人法定投標資格的評審，主要是審查投標申請人是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章對企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)規(guī)定的資格條件和其他強制性標準，是否處于正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)等情況，任何一項評審項目不合格即可拒絕其投標申請；二是附加合格條件的評審，主要是針對投標申請人的履約能力設立評審項目進行評審，一般包括投標申請人財務狀況、人力資源狀況、機械設備、管理體系等各個方面。 在初步評審階段 ,申請人有下列行為之一的，不得進 入詳細評審，也不得被列為投標候選人或投標人： （ 1）未按規(guī)定時間和方式報名的 （ 2）未按規(guī)定時間和方式獲取資格預審文件的 （ 3）資格預審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件 13 （ 4）未按照資格預審文件要求裝訂的資格預審申請文件 （ 5）未按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件 （ 6）未按資格預審文件要求加蓋申請人公章或缺少法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的 在詳細評審階段 ,申請人有下列行為之一的，不得進入詳細評審，也不得被列為投標候選人或投標人： （ 1） 資格預審申請文件中有關材料弄 虛作假的； （ 2） 以他人名義申請投標的； （ 3） 與其他投標申請人串通或與招標人串通申請投標的； （ 4） 不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的強制性規(guī)定的； （ 5） 拒不按照要求對資格預審申請文件進行澄清、說明或者補正的； （ 6） 處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的； （ 7） 在最近三年內(nèi) (20xx 年 12 月 1 日至今 )有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題的； （ 8） 招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請 投標的； （ 9） 與招標項目監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系的； （ 10） 不同投標人的資格預審申請文件由同一單位或者個人編制的； （ 11）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的； （ 12）不同投標人的資格預審申請文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的； （ 13）不同投標人的資格預審申請文件相互混裝的。 （ 1）評審委員會完成評審后應當對評審結(jié)果進行匯總； （ 2）復核評審結(jié)果、編制并向招標人提交書面評審報告； （ 3）評審報告應當如實記載以下內(nèi)容： 1）評審的標準和辦法 ； 2）對各申請文件評審和比較意見； 3）取消投標申請的情況說明； 14 4）經(jīng)評審的投標候選人的排序或符合條件的投標人名單； 5）澄清、說明、補正事項紀要等。 （ 4）評審報告應當由資審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的評審委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評審委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評審委員會應當對此作出書面說明并記錄在案； （ 5）根據(jù)評審情況向招標人推薦合格投標人。 四、評審標準和條件 ：是法律、法規(guī)等規(guī)定的投標申請人必須滿足的條件，進行定性評審，只要有一項不滿足，其投標資格將被拒絕，具體要求見附表 1。 ：是招標人根據(jù)招標項目特點和自己的要求，切合資格預審的目的設立的附加條件，評審因素實行百分制，具體評審因素的評審標準、量化分值和權(quán)重見附表 2。 15 五、附表 初步審查記錄表 序號 審查標準 申請人名稱和審查結(jié)果等相關情況說明 1 未按規(guī)定時間和方式報名的 2 未按規(guī)定時間和方式獲取資格預審文件的 3 資格預審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的 4 資格預審申請文件未按照資格預審文件要求裝訂的 5 資格預審申請文件未按照資格預審文件要求密封的 6 資格預審申請文件未按資格預審文件要求加蓋申請人公章或缺少法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的 7 資格預審申請文件中有關材料弄虛作假的 8 以他人名義申請投標的 9 與其他投標申請人串通或與招標人串通申請投標的 10 拒不按照要求對資格預審申請文件進行澄清、說 明或者補正的 11 招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請投標的 12 與招標項目監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系的 13 不同投標人的資格預審申請文件由同一單位或者個人編制的 14 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的 15 不同投標人的資格預審申請文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的 16 不同投標人的資格預審申請文件相互混 裝的 17 法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形 通過： “√” 未通過：“ X ” 全體評審專家簽字： 16 附表 1 資格預審必要合格條件標準 項目內(nèi)容 合格條件 材料說明 投標單位 有效營業(yè)執(zhí)照 有 具需提供執(zhí)照復印件并加蓋公章，外地進京單位需同時提供加蓋法人公章的進京備案證明復印件 需要資質(zhì)等級 市政公用工程施工總承包二級（含）以上資質(zhì) 需提供資質(zhì)復印件并加蓋公章 項目經(jīng)理資質(zhì)等級 項目經(jīng)理資格條件：受聘于投標申請人的已取得 市政公用專業(yè)二級（含） 以上建造師注冊證書且注冊證書在有效期內(nèi)的人員；項目經(jīng)理須具有有效的“安全考核證書” B本。 資格條件證明材料：對于已取得 市政公用專業(yè)二級（含） 以上建造師注冊證書人員，應提供建造師注冊證書的復印件并加蓋法人公章；有效的“安全考核證書” B本復印件加蓋公章。 安全施工 提供安全生產(chǎn)許可證 需提供復印件并加蓋公章 企業(yè)經(jīng)營狀況 沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài) 需提供加蓋公章和法定代表人簽 字或蓋章的承諾書證明 履約情況 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題 需提供加蓋公章和法定代表人簽字或蓋章的承諾書證明 全體評審專家簽字： 17 附表 2 資格預審附加合格條件評分標準（施工） A 人力資源 （ 30 分） 企業(yè)組織機構(gòu)、人員情況（ 8 分） 組織機構(gòu) （ 4） 完善 4 較完善 13 不完善 0 技術(shù)管理人員數(shù)占總員工數(shù)比例 （ 5） 70%（含）以上 4 40％－ 70％ 2 40%（含）以下 0 項 目經(jīng)理（ 10 分） 在擔任 項目經(jīng)理職務下的同類工程 (2)業(yè)績 3 項以上（含） 3 2 項 2 1 項 1 職稱 中級（含）以上 2 初級 0 學歷 大專（含）以上 3 大專以下 1 工作年限 10 年（含）以上 2 5（含） 10 年 1 5 年以下 0 技術(shù)負責人（ 7 分） 在擔任 技術(shù)負責人 職務下的同類工程 (2)業(yè)績 3 項以上（含） 3 2 項 2 1 項 1 職稱 中級（含）以上 2 初級 0 學歷