【文章內(nèi)容簡介】 ；2名隊級領(lǐng)導(dǎo)獲評“浙江省企業(yè)文化建設(shè)突出貢獻人物”。物勘院提煉的“物探品質(zhì)、勘測生活、院興我榮”的浙江物探精神和測繪大隊提煉的“科學(xué)管理、精心測繪、創(chuàng)一流品牌，同舟共濟、開拓創(chuàng)新、做百年強隊”的浙江測繪精神被省直機關(guān)工委授予“十佳企事業(yè)精神”。過去的五年，我們在學(xué)習(xí)中求提升，在改革中求突破，在管理中求效益，在創(chuàng)新中求發(fā)展，辦好了一系列實事，辦成了一系列大事，辦妥了一系列難事，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的財富影響深遠(yuǎn)。地勘單位牢固樹立了服務(wù)中心服務(wù)大局的意識，加深了對市場經(jīng)濟條件下事業(yè)單位規(guī)范運行的認(rèn)識，提高了復(fù)雜形勢下做好黨建思想政治工作的能力，振奮了攻堅克難、爭先晉位的工作精神，增強了做好局系統(tǒng)黨建和思想政治工作的信心。同時我們也應(yīng)清醒地看到，近年來局系統(tǒng)黨建和思想政治工作仍存在不少困難和問題?；鶎狱h建工作融入中心、服務(wù)大局的力度還不夠，處理黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上還不夠全面協(xié)調(diào)。大多數(shù)地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動點多、線長、面廣，人員分散、流動性強，各項黨建工作落實到位難度較大。黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平還需提高，基層黨支部建設(shè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，黨員教育管理形式還較為單一。激勵培養(yǎng)優(yōu)秀干部、為優(yōu)秀干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件有待進一步加強。制度規(guī)定不夠健全，現(xiàn)有制度落實不夠到位，對風(fēng)險點預(yù)防措施針對性不強，個別干部底線意識單薄，廉政風(fēng)險依然存在。對此，我們要引起高度重視，認(rèn)真加以分析研究，在今后的工作中努力予以解決。二、統(tǒng)一思想，精心謀劃，準(zhǔn)確把握黨建思想政治工作“十三五”奮斗目標(biāo)和工作要求局系統(tǒng)各級黨組織必須以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實五大發(fā)展理念，堅持“地質(zhì)立局、人才興局、科技強局”，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，不斷增強黨的凝聚力、干部執(zhí)行力和制度約束力，團結(jié)帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工一起砥礪奮進，全面推進完成局系統(tǒng)“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)。到2020年，實現(xiàn)基層組織堅強有力。統(tǒng)籌推進局系統(tǒng)黨建工作，黨的基層組織體系健全、設(shè)置合理，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。擴大黨建示范點效應(yīng)，每年每個局屬單位新增12個示范點，形成以點帶面、推動全局的良好工作局面，爭創(chuàng)全國或省級重大先進典型。黨員隊伍素質(zhì)增強。加強黨員教育、管理和培訓(xùn)，黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，先鋒模范作用發(fā)揮充分。黨員隊伍中，業(yè)務(wù)骨干數(shù)量不斷增加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和克難攻堅的本領(lǐng)切實提升。重視從高學(xué)歷人才、科技人才、經(jīng)營管理人才、一線骨干、青年職工中發(fā)展黨員，黨員隊伍質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。制度體系科學(xué)規(guī)范。認(rèn)真落實黨委抓黨建工作責(zé)任制、黨委書記黨建工作雙向述職、基層黨建工作線上考核辦法等制度，強化黨建工作責(zé)任的細(xì)化落實。推進基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善黨建責(zé)任、經(jīng)費保障、陣地建設(shè)、組織覆蓋、隊伍培育、關(guān)愛幫扶、黨內(nèi)民主、典型選樹等基層黨建長效機制，健全有人管事、照章辦事的制度體系。品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。著力打造產(chǎn)業(yè)黨建品牌，依托各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進黨建工作，以黨建活力增添產(chǎn)業(yè)活力，實現(xiàn)黨建提升、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、發(fā)展提速；著力打造項目黨建品牌，將推動項目建設(shè)作為基層黨建工作的著眼點，結(jié)合重點項目、難點項目抓黨建；著力打造民生黨建品牌，進一步深化群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育成效，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為抓手，辦實事、做大事、解難事、惠民生。職工滿意度不斷提高?；鶎狱h建工作體現(xiàn)一線職工意愿，“八聯(lián)系”等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)職工工作成效不斷鞏固深化，職工關(guān)心關(guān)注的實際困難和問題得到有效解決。貼近職工需求的基層黨組織服務(wù)體系進一步健全完善，職工對黨組織和黨建工作的滿意度達95%以上?！笆濉睍r期，多重任務(wù)疊加，多種挑戰(zhàn)并存，多類矛盾交織，迫切需要局系統(tǒng)各級黨組織不斷提升助推改革助力發(fā)展的能力。重點要提升以下六個方面的能力：一要強化戰(zhàn)略意識，提升把握大勢、謀劃全局的能力。主動在大局下思考和推動工作，切實加強對地勘行業(yè)發(fā)展的形勢研判和戰(zhàn)略思考，善于在紛繁復(fù)雜的形勢中把握規(guī)律、抓住時機、當(dāng)好參謀，協(xié)助行政正職努力下好“先手棋”、打好“主動仗”。加強黨委領(lǐng)導(dǎo)黨建工作的制度化建設(shè)，定期研究地勘隊伍發(fā)展中的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問題，確保各項決策部署謀到關(guān)鍵處、抓到點子上。二要強化創(chuàng)新意識，提升改革突破、攻堅克難的能力。進一步開闊視野、拓展思路，自覺加強學(xué)習(xí)調(diào)研和實踐歷練，善于運用改革的辦法和創(chuàng)新的精神開展工作，力爭在化解各種“疑難雜癥”中拿出“幾把刷子”。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上，敢于向困難叫板、向問題宣戰(zhàn)，以“嚴(yán)”的精神、“實”的干勁推動地勘事業(yè)改革發(fā)展闊步向前。三要強化規(guī)矩意識，提升依法管理、規(guī)范經(jīng)營的能力。進一步健全民主集中制、黨委工作規(guī)則等制度辦法，積極推行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等決策機制，扎實推進成本核算、業(yè)務(wù)外包、設(shè)備采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮制度在推動改革發(fā)展中的保障作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，堅持把政治紀(jì)律和組織紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守政治規(guī)矩，確保決策不偏向、管理不越界、用權(quán)不踩線。四要強化執(zhí)行意識，提升令行禁止、立竿見影的能力。設(shè)立明確的目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的要求，層層分解目標(biāo)責(zé)任；培養(yǎng)具有執(zhí)行力的干部人選，提拔和使用訓(xùn)練有素的人；營造執(zhí)行文化的氛圍，建立問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、績效導(dǎo)向；建立執(zhí)行力培訓(xùn)機制，明確干部職工要做什么，該做什么；營造良好的溝通環(huán)境，創(chuàng)造良好的工作氛圍。五要強化群眾意識，提升宣傳引導(dǎo)、組織動員的能力。深入推進宣傳思想建設(shè)，創(chuàng)新宣傳方式、擴大宣傳覆蓋、提升宣傳實效。牢牢占據(jù)意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地和制高點，堅決排除噪音雜音干擾。積極踐行黨的群眾路線和嚴(yán)實作風(fēng)，充分發(fā)揮局系統(tǒng)群團組織和黨外人士作用，廣泛調(diào)動各方面的主動性、創(chuàng)造性，努力形成推動發(fā)展的強大合力。地勘隊伍蘊藏著很大的能量，局隊兩級黨委要想方設(shè)法，激發(fā)調(diào)動隊伍潛力，引導(dǎo)發(fā)揮好這股不竭的能量。六要強化安全意識，提升防范風(fēng)險、維護穩(wěn)定的能力。高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、公款存放利益輸送、投資入股等問題，準(zhǔn)確預(yù)判、果斷處置，堅決避免發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。全面落實安全領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任和安全主體責(zé)任，抓預(yù)防重治本，扎實做好信訪ww工作，推動局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、全力以赴，奮勇爭先，扎實做好XX年局系統(tǒng)黨建思想政治工作五年工作看三年，三年任務(wù)看頭年。XX年是“十三五”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立95周年，也是奮力推進“四個全面”戰(zhàn)略布局在浙江生動實踐、有效落實全面從嚴(yán)治黨各項要求的關(guān)鍵之年，做好XX年全局系統(tǒng)黨建和思想政治工作意義重大。按照“十三五”發(fā)展目標(biāo)和上級總體部署，XX年局系統(tǒng)黨建和思想政治工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆歷次全會、省第十三次黨代會和十三屆歷次全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實五大發(fā)展理念，堅持“地質(zhì)立局、人才興局、科技強局”，按照黨建工作“五五”要求，繼承和弘揚“三光榮”精神，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，不斷提高思想政治工作科學(xué)化水平，做到思想重視，責(zé)任明晰，勇于擔(dān)當(dāng)，為深化地勘單位改革、推動地勘事業(yè)發(fā)展提供堅強思想政治保障和人力資源支撐。具體按照“一個龍頭、雙槳齊劃、三點支撐、四輪驅(qū)動”思路，做好以下重點工作：（一）抓住“一個龍頭”，開展“兩學(xué)一做”樹形象中央決定，XX年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展的重要舉措，也是局系統(tǒng)XX年黨建思想政治工作的一項龍頭任務(wù)。各級黨組織和全體黨員要以開展“兩學(xué)一做”專題教育為重點，切實增強看齊意識，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)和思想政治工作立本固本作用。一是扎實開展“兩學(xué)”，認(rèn)真組織學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)總書記系列講話。落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，組織開展“地勘大講堂”、主題討論等活動，進一步發(fā)揮局門戶網(wǎng)站政策宣傳、政務(wù)公開作用，整合發(fā)揮線上學(xué)習(xí)教育功效，引導(dǎo)黨員干部職工學(xué)習(xí)掌握黨章和《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》要求，深刻領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話和學(xué)“十三五”規(guī)劃綱要核心理念、局“十三五”規(guī)劃要求緊密結(jié)合起來，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和局黨委決策部署上來。各級黨組織第一次組織生活要集體學(xué)習(xí)黨章，進一步樹立黨章意識。二是突出抓好“一做”，廣泛開展做合格黨員活動。圍繞堅定理想信念、強化政治意識、樹立風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)作為這四條重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員干部職工自覺對照標(biāo)準(zhǔn)自我檢查。著眼端正思想作風(fēng)，強化問題導(dǎo)向，著力解決好一些黨員黨的意識淡化、組織紀(jì)律性不強、作風(fēng)不實不正等問題，對基層職工反映強烈的突出問題，開展專項整治。三是做好意識形態(tài)工作。認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，推動完善工作機制。圍繞掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)，加強局系統(tǒng)內(nèi)部各類網(wǎng)絡(luò)軟件和手機軟件平臺建設(shè)，注重外部網(wǎng)絡(luò)輿情研判，做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對。針對事業(yè)單位改革所產(chǎn)生的利益格局調(diào)整對廣大干部職工的影響進行深入調(diào)研，高度關(guān)注干部職工的思想狀況，及時做好問題收集和矛盾化解工作。加強局系統(tǒng)干部職工身心健康管理，運用示范培訓(xùn)、體驗拓展、健康評估等手段，開展思想引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理勸導(dǎo)。（二）堅持“雙槳齊劃”，規(guī)范干部管理、重視人才科技促提升規(guī)范干部管理。一是加強局屬單位班子建設(shè)。以“獅子型”干部為目標(biāo)，以“政治過硬、善抓全局、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)選好配強黨政正職。堅持結(jié)構(gòu)服從功能，重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、工作經(jīng)歷和性格氣質(zhì)互補，優(yōu)化組合，不斷增強班子整體功能。二是加強后備干部隊伍建設(shè)。按照“補齊短板”的原則，實施后備干部尤其是正職后備干部的個性化、針對性培養(yǎng)，通過“上掛”“外掛”“下派”等多種途徑，加強后備干部崗位鍛煉。繼續(xù)辦好中青年干部培訓(xùn)班。三是加強干部工作制度建設(shè)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理等工作制度，修訂局管干部選拔任用基本程序，探索事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，研究機關(guān)黨員干部服務(wù)基層能力提升辦法，進一步完善干部選任和管理機制。重視人才科技。一是抓緊高層次人才引進與培養(yǎng)。充分發(fā)揮浙江研究院、院士工作站、博士后流動站、大師工作室等科創(chuàng)平臺、人才平臺的作用與優(yōu)勢，引進高層次人才和學(xué)科帶頭人，建立創(chuàng)新團隊，集聚符合全局產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。重視人才引進的后續(xù)扶持，從待遇上、政策上、情感上營造一流的人才環(huán)境，讓人才“進得來、留得下、有尊嚴(yán)”。二是加強本土人才的培育。進一步完善局、隊兩級人才培訓(xùn)機制，多途徑拓展培訓(xùn)渠道，通過重點項目鍛煉、深化產(chǎn)學(xué)研合作、“師帶徒”、“傳幫帶”等方式加強現(xiàn)有人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，培育科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。加快涉海地質(zhì)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成集聚海洋地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境保護理論研究、工程應(yīng)用技術(shù)研究、探測與監(jiān)測裝備技術(shù)研究等多方向的科技人才隊伍。三是完善人才激勵機制。研究制定局“一二二六”科技人才培養(yǎng)的具體措施和辦法，探索建立有針對性、差異性的獎懲激勵機制和專業(yè)技術(shù)人員“雙通道”晉升機制，激發(fā)科技人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動科技人才自我創(chuàng)新、自我發(fā)展、自我提升。（三）筑牢“三點支撐”，夯實組織基礎(chǔ)、長抓黨風(fēng)廉政、完善工作機制固基石夯實組織基礎(chǔ)。一是發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人示范帶動作用。繼續(xù)組織參加省直機關(guān)工委黨支部書記三年輪訓(xùn)，探索開展黨委委員履職培訓(xùn)，發(fā)揮好基層黨支部委員會的整體作用。適時召開黨支部建設(shè)座談會或交流會，加強負(fù)責(zé)人之間相互交流和學(xué)習(xí)，督促做好基層黨組織工作計劃的制定和落實，切實提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的工作水平。二是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深化基層黨組織的分類規(guī)范設(shè)置，在實現(xiàn)黨組織全覆蓋的同時確保黨內(nèi)組織生活、黨建重點工作能夠落實到位。三是發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)的正面激勵作用。按照“六有”目標(biāo)繼續(xù)深化基層黨組織星級評定，不斷擴大示范黨支部效應(yīng)，集中表彰一批“強五促”實績突出的“五型”先進黨組織、“五兵”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“五員”優(yōu)秀思想政治工作者。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深化在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)工作，繼續(xù)做好“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”，協(xié)調(diào)建立與地方的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制。長抓黨風(fēng)廉政。一是深化廉政學(xué)習(xí)教育。把黨風(fēng)廉政相關(guān)條例文件納入黨員培訓(xùn)和支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過組織知識競賽、輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題解讀、黨課講座，運用門戶網(wǎng)站、微信等多種途徑加強學(xué)習(xí)宣傳，注重正面典型引導(dǎo)和反面案例警示。二是加強廉政風(fēng)險防控。結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，梳理分析地勘隊伍黨風(fēng)廉政的薄弱環(huán)節(jié)，在集中整改的同時，從體制機制和制度層面研究解決地勘隊伍生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中需進一步規(guī)范的問題，切實體現(xiàn)對黨員干部職工的保護。三是突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面落實兩個責(zé)任，找準(zhǔn)把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的職能定位，繼續(xù)緊抓重要時間階段、重點崗位環(huán)節(jié)的檢查力度，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，使得黨紀(jì)輕處分和組織處理成為處理黨員的大多數(shù)，實現(xiàn)治病救人、矯枉過正的目的。堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，把查處不收斂不收手問題作為紀(jì)律審查的重中之重，實行相關(guān)責(zé)任人員“一案雙查”，切實維護黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威。完善工作機制。一是做好機構(gòu)職責(zé)調(diào)整和人員換屆。召開第二次局直屬機關(guān)黨代會，完成局直屬機關(guān)黨委和直屬機關(guān)紀(jì)委換屆，完善組織機構(gòu)，加強力量配備，理順工作關(guān)系。制定出臺直屬機關(guān)黨委和直屬機關(guān)紀(jì)委工作職責(zé)、議事規(guī)則和責(zé)任清單，提高工作規(guī)范化程度。二是做好黨建制度完善和落實。立足于地勘單位改革需求，根據(jù)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定要求，結(jié)合上級新出臺的相關(guān)文件精神，做好黨建制度的更新完善和貫徹落實。三是做好考核平臺創(chuàng)新和責(zé)任傳導(dǎo)。調(diào)整完善黨建考核指標(biāo)，探索開展線上考核和實地考核相結(jié)合、日常考核和關(guān)鍵節(jié)點考核相結(jié)合的黨建考核方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，強化進度督促，切實提高黨建考核工作實效。細(xì)化完善局屬單位黨委書記雙向述職制度，嚴(yán)格落實黨建述職考評辦法，從評議考核上傳導(dǎo)責(zé)任壓力，發(fā)揮好黨建考核的指揮棒作用。（四）開啟“四輪驅(qū)動”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)中心工作、培育地勘文化、維護和諧環(huán)境出成效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要突出重點。開展局系統(tǒng)依規(guī)治黨推進年活動，抓好“三嚴(yán)三實”專題教育整改落實工作，結(jié)合路線教育和審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改清單，進行跟蹤整改、銷號整改，完善相關(guān)制度。圍繞涉及全局地勘事業(yè)發(fā)展、地勘經(jīng)濟提升的重點難點問題，組織分批調(diào)研和集中研討，加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)做好“八聯(lián)系”