50-020實(shí)行綜合工時(shí)制的員工超時(shí)工作,企業(yè)要付加班費(fèi)嗎(編輯修改稿)
2024-10-21 14:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 主張加班工資，司法機(jī)關(guān)在處理時(shí)，將完全按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制來處理。在這種情況下，用人單位極有可能面臨支付高額加班工資的風(fēng)險(xiǎn)。曾有用人單位提出，既然綜合工時(shí)制需要審批，太麻煩，那么可否這樣執(zhí)行：以補(bǔ)休替代除法定節(jié)假日加班以外的加班工資。具體來講，就是員工平時(shí)工作日加班和休息日加班，統(tǒng)統(tǒng)根據(jù)具體加班小時(shí)數(shù)進(jìn)行補(bǔ)休。他們認(rèn)為，補(bǔ)休是法律允許的，因此他們的做法是沒有問題的。這是目前很多用人單位存在的一個(gè)誤區(qū)，也恰恰是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制與綜合工時(shí)制的主要區(qū)別之一。其實(shí)，從《勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定來看，只有休息日加班才可以補(bǔ)休，平時(shí)工作日加班和法定節(jié)假日加班都是不可以補(bǔ)休而必須支付加班工資的，這是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制下的法律要求。而根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于職77作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》第五條以及《工資支付暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定，在綜合工時(shí)制下，用人單位可以靈活安排員工的工作時(shí)間，某一具體工作日的時(shí)間可以超過8小時(shí)，只要周期內(nèi)的總工作時(shí)間不超過總法定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間即可。換言之，綜合工時(shí)制下，平時(shí)工作日超過8小時(shí)的工作是可以“補(bǔ)休”的。由此可見，上述所謂的補(bǔ)休代替加班工資的做法其本身是不合法的，其實(shí)質(zhì)還是一種變相的綜合工時(shí)制，而綜合工時(shí)制又必須經(jīng)過審批才是有效的，因此無論如何，綜合工時(shí)制還是要經(jīng)過審批才可以執(zhí)行的。進(jìn)行綜合工時(shí)制的申請(qǐng)操作時(shí)，需要注意以下幾個(gè)問題：●向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)這個(gè)問題首先涉及到管轄地區(qū)的問題。2011年下半年，世界知名奢侈品牌古馳身陷“血汗工廠”事件，在該事件中，就有這么一個(gè)問題：古馳深圳店的員工執(zhí)行的是綜合計(jì)算工時(shí)，古馳公司在上海，在深圳并不存在分支機(jī)構(gòu)，為了實(shí)行綜合工時(shí)制，公司就在在上海為這些員工申請(qǐng)了綜合工時(shí)制并獲得了批準(zhǔn)。在這種情況下，上海審批的綜合工時(shí)制，在深圳是否應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)可？對(duì)于綜合工時(shí)制能否異地適用的問題，從行政許可法的有關(guān)規(guī)定來講，綜合工時(shí)制屬于法律設(shè)定的行政許可，部門規(guī)章和地方性法規(guī)只是進(jìn)行具體規(guī)定，因此用人單位一旦獲得綜合工時(shí)制的許可，應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)都有效。然而，實(shí)踐中卻存在爭議，各省市的理解也不一致。有些省市認(rèn)可異地審批的綜合計(jì)算工時(shí)，有些省市不認(rèn)可，這就使得很多用人單位無所適從。我們?cè)谔峁┳稍冞^程中就曾經(jīng)碰到過這么一個(gè)問題：江陰某公司通過上海某勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派遣了一批員工，這些員工的工作地點(diǎn)在上海，且由于工作性質(zhì)特殊，需要執(zhí)行綜合工時(shí)制，于是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)就打算向上海的勞動(dòng)行政部門報(bào)批綜合工時(shí)制，但是上海的勞動(dòng)行政部門要求用人單位來申報(bào)。而用工單位在上海并無分支機(jī)構(gòu)，只能在江陰審批，但是上海的勞動(dòng)行政部門又不認(rèn)可用人單位在江陰申請(qǐng)的綜合計(jì)算工時(shí)。這一下子把兩家單位給難住了，到底該如何處理呢？后來，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，還是由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在上海進(jìn)行了申報(bào)。因此，用人單位在申請(qǐng)綜合工時(shí)制前，應(yīng)當(dāng)了解清楚各地的有關(guān)規(guī)定，選擇正確地區(qū)進(jìn)行申報(bào)，以免徒勞無功。另外，綜合工時(shí)制的審批在很多地方，使用周期是歸屬不同級(jí)別的勞動(dòng)行政部門審批的，例如，很多省份是將以年為周期的綜合工時(shí)制交由省級(jí)勞動(dòng)行政部門審批的，而其余周期的綜合工時(shí)制由地市級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。在這種情況下，不管是將該報(bào)省級(jí)的報(bào)到了地市級(jí)，還是將該報(bào)地市級(jí)的報(bào)到了省級(jí)，最終結(jié)果都是失敗。因此，用人單位申請(qǐng)綜合工時(shí)制時(shí)，一定要注意選擇正確的審批機(jī)關(guān)?！裆暾?qǐng)理由必須充分實(shí)踐中，還有很多用人單位抱怨，申請(qǐng)綜合工時(shí)制時(shí)勞動(dòng)行政部門不批準(zhǔn)。究其原因，往往是因?yàn)樯暾?qǐng)不符合規(guī)定的條件。原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合工時(shí)制的審批辦法》第五條明確規(guī)定，因工作性質(zhì)特殊需連續(xù)作業(yè)的職工以及受季節(jié)和自然條件限制行業(yè)的部分職工，可以申請(qǐng)執(zhí)行綜合工時(shí)制。這其實(shí)已經(jīng)明確了執(zhí)行綜合工時(shí)制的條件。案例一中，法院之所以撤銷勞動(dòng)部門的行政許可決定，就是因?yàn)槔钅乘趰徫坏膶?shí)際情況，并不符合實(shí)行綜合工時(shí)制的條件。因此，單位在申請(qǐng)綜合工時(shí)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)的理由，說明所申請(qǐng)之崗位，符合有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的要求。否則，很難獲得勞動(dòng)行政部門的批準(zhǔn)。對(duì)于申請(qǐng)理由的說明，有一家公司的經(jīng)驗(yàn)非常好，值得與大家分享一下。該公司每年申請(qǐng)綜合工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制之前，都會(huì)將上相關(guān)崗位的工作時(shí)間做一個(gè)統(tǒng)計(jì)，并以曲線圖的形式直觀地表現(xiàn)出來。然后再結(jié)合國家及地方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，判斷是否需要申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)制。在向勞動(dòng)行政部門提出申請(qǐng)時(shí)，他們就會(huì)將統(tǒng)計(jì)資料一并提交給勞動(dòng)行政部門。勞動(dòng)行政部門拿到資料后，能夠很直接地從中看出相關(guān)崗位的實(shí)際工作時(shí)間情況，并做出相應(yīng)的審批決定。由于都是根據(jù)同樣的客觀數(shù)據(jù)資料做出的判斷，審批成功率高也就可以理解了?！駡?bào)審材料一定要完備對(duì)于報(bào)審材料，原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合工時(shí)制的審批辦法》中并未做出明確規(guī)定，而是授權(quán)各個(gè)省市自行規(guī)定，這就導(dǎo)致了各地所需的審批材料并不統(tǒng)一。因此，用人單位在申請(qǐng)綜合工時(shí)制時(shí)，尤其是那些在全國各地分支機(jī)構(gòu)眾多的用人單位，一定要注意在申請(qǐng)前搞清楚審批需要哪些材料，材料需要什么樣的格式，
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