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正文內(nèi)容

五大連池路燈改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

2024-08-23 13:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變暖已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下, “低碳經(jīng)濟(jì) ”“低碳技術(shù) ”“低碳發(fā)展 ”“低碳生活方式 ”“低碳社會(huì) ”等一系列 新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。 20xx 年 6 月 27 日,胡錦濤主席在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出,要大力落實(shí)控制溫室氣體排放的措施,堅(jiān)持實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。 20xx 年 8 月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑、交通體系,開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范等。 20xx 年 9 月,國(guó)家主席胡錦濤出席聯(lián)合國(guó)氣候變遷峰會(huì)時(shí),代表中國(guó)向全世界作出了四個(gè)低碳減排承諾,當(dāng)中包括將大力發(fā)展可再生能源和核能,并制定目標(biāo)到 2020 年,可再生能源比例增至 15%。 盡管目前眾多有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的表述還有所差別,但都表達(dá)了一個(gè)相同的本質(zhì)內(nèi)涵:低碳經(jīng)濟(jì)是指最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的 9 經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上是以低能耗、低排放、低污染為基本特征的經(jīng)濟(jì)。它的核心是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變,最大限度地減少溫室氣體排放,減緩全球氣候變暖,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。 中國(guó)是能源緊缺型的國(guó)家,石油 、天然氣、煤炭、鈾的開(kāi)采使用延續(xù)期都大大短于世界平均水平,節(jié)能環(huán)保的問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)在以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重中之重。國(guó)家 “十一五 ”規(guī)劃綱要提出, “十一五 ”的五年的時(shí)間里,我國(guó)的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗要降低 20%左右,平均每年降低 4%。但 20xx 年,也就是 “十一五 ”的開(kāi)局之年,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗僅降低了 %,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成降低 4%的任務(wù)。經(jīng)過(guò)多方努力, 20xx 年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降 %。 20xx 年 4 月 1 日起施行的新的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,將為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源及環(huán) 境之間日益尖銳的矛盾提供強(qiáng)大的動(dòng)力。 長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)不少地區(qū)一直單純強(qiáng)調(diào) GDP 的增長(zhǎng),忽略增長(zhǎng)過(guò)程中的科學(xué)性和可持續(xù)性,這使得能源、化工和房地產(chǎn)行業(yè)等碳排放大戶,長(zhǎng)期占據(jù) GDP 的榜首。如今減排目標(biāo)公布后,這種局面就需要在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制,由此也需要新能源行業(yè)更快地發(fā)展與成熟。有專(zhuān)家分析道,減排 40%當(dāng)中包含著兩個(gè)概念:一是要盡量減低單位 GDP 的能耗;二是對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),特別是對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出很高的要求。如果要達(dá)到減排要求,在十年左右的時(shí)間內(nèi),新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度要達(dá)到每年 10 20%~ 30%左右。在 2020 年,新能源要占我國(guó)能源消耗比重的 15%~ 17%以上,而目前的狀況是,新能源所占的比重還不到 3%,由此可見(jiàn),新能源行業(yè)的上升發(fā)展空間無(wú)比巨大。此外,隨著城市化的發(fā)展,人民生活質(zhì)量的顯著提高,居民生活節(jié)能優(yōu)化成為必然趨勢(shì)和要求。全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程將推動(dòng)我國(guó)終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。 全色高亮度 LED 正在帶來(lái)照明技術(shù)的一場(chǎng)革命。利用高亮度紅、綠、藍(lán)三色 LED 的組合,可以發(fā)出波長(zhǎng)連續(xù)可調(diào)的各色光源,構(gòu)成全色光源。尤其是白色光源,其耗電量?jī)H相當(dāng)于相同亮度白熾燈(壽命約為 6~ 12 月)的 10%,而壽命卻為普通白熾燈的 100 倍,約為 5~ 10 萬(wàn)小時(shí)。這種體積小、重量輕、方向性好、節(jié)能、長(zhǎng)壽命、耐各種惡劣條件的新型固體光源將對(duì)傳統(tǒng)的光源市場(chǎng)造成沖擊。面對(duì)半導(dǎo)體照明市場(chǎng)的巨大誘惑,世界三大照明工業(yè)巨頭通用電氣、飛利浦、奧斯拉姆集團(tuán)紛紛與半導(dǎo)體照明公司合作,成立半導(dǎo)體照明企業(yè),并提出要在 20xx 年前,使半導(dǎo)體燈發(fā)光效率再提高 8倍,價(jià)格降低為原來(lái)的 1/100。一場(chǎng)搶占半導(dǎo)體照明新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn),已經(jīng)在全球打響。美國(guó)能源部計(jì)劃,到 20xx 年前后,美國(guó)將有 55%的白熾燈和熒光燈被半導(dǎo)體燈 替代,每年可節(jié)電 350 億美元。 20xx 年以來(lái),在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等政府大型項(xiàng)目的帶動(dòng)下,中國(guó)企業(yè)LED 產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力得到快速提升,關(guān)鍵材料和器件研究取得突破性進(jìn)展,其中晶能光電的 “硅襯底發(fā)光二極管材料與器件 ”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目就是典型代表。我國(guó)已經(jīng)初步形成了包括 LED 外延片的生產(chǎn)、 LED 芯片的制備、 LED 芯片的封裝以及 LED 產(chǎn)品應(yīng)用在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈, 11 并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢(shì)。中國(guó) LED 芯片企業(yè)已經(jīng)從 20xx 年的 30 家發(fā)展到現(xiàn)在的 60 多家,并且這一速度還在加快; LED 從業(yè)人數(shù)達(dá)5 萬(wàn) 多人,研究機(jī)構(gòu) 20 多家,企業(yè) 4000 多家;其中上游企業(yè) 50 余家,封裝企業(yè) 1000 余家,下游應(yīng)用企業(yè) 3000 余家。在巨大內(nèi)需的拉動(dòng)下, LED 產(chǎn)業(yè)前景一片光明,受 “十城萬(wàn)盞 ”等政策的帶動(dòng),預(yù)計(jì)今年 LED 路燈市場(chǎng)將需求 140 萬(wàn)盞,明年預(yù)計(jì)還將增長(zhǎng) 79%,達(dá) 250 萬(wàn)盞,占全球 LED 路燈需求超過(guò) 5 成。 20xx 年中國(guó)整個(gè) LED 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò) 1500 億元。 20xx 年,省委省政府正式?jīng)Q定把五大連池作為全省十二個(gè)旅游名鎮(zhèn)之重點(diǎn)打造。 3 月和 11 月,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率 20 個(gè)廳局領(lǐng)導(dǎo)兩次到五大連池景區(qū) 現(xiàn)場(chǎng)辦公,做出全面整治環(huán)境,結(jié)合一鎮(zhèn)七村整體生態(tài)移民選址新建龍江第一旅游名鎮(zhèn),五大連池旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)定位是國(guó)際低碳旅游示范區(qū),將彰顯 “大氣大美大自然、宜居宜游真人文 ”的城市形象,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)突出 “資源統(tǒng)籌、節(jié)能節(jié)地 ”、 “低碳生活、循環(huán)產(chǎn)業(yè) ”等七大低碳核心概念。計(jì)劃三年初具規(guī)模,五年基本完成,把五大連池景區(qū)打造成黑龍江省旅游經(jīng)濟(jì)的龍頭,中國(guó)國(guó)家公園的典范。名鎮(zhèn)區(qū)域面積 855 公頃,規(guī)劃面積 640 公頃,一期啟動(dòng)區(qū)面積 417 公頃(其中,景區(qū) 289 公頃,農(nóng)墾 128公頃)。新鎮(zhèn)人口控制在 3 萬(wàn)人左右,建筑高度 20 米以 下,容積率 ,綠地率 %。 (三) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì) 12 體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。開(kāi)發(fā)利用氣候資源,加強(qiáng)空中水資源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等的合理開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)明確提出: “大力發(fā)展可再生能源。實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場(chǎng)份額政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源,提高在一次能源消費(fèi)中的比重。積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、地?zé)崮?和海洋能。 ”“在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等。 ” 我國(guó)于 20xx 年啟動(dòng) “國(guó)家半導(dǎo)體照明工程 ”,在 “十五 ”期間,累計(jì)投入引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)一億人民幣。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx2020 年)》將高效節(jié)能、長(zhǎng)壽命的半導(dǎo)體照明列入第一重點(diǎn)領(lǐng)域(能源)的第一優(yōu)先主題(工業(yè)節(jié)能),在國(guó)內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。預(yù)計(jì) 20xx 年,我國(guó)發(fā)電量將達(dá)到 萬(wàn)億度,照明用電量約 3000 億度;如果 20xx 年半導(dǎo)體照明進(jìn)入 1/3 的照明市場(chǎng),可節(jié)電 30%,即年節(jié)電 1000 億度,這就至少相 當(dāng)于一個(gè)三峽工程的發(fā)電量。 《黑龍江省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx—2020 年)》提出加大研發(fā):“新型半導(dǎo)體材料。單晶硅與多晶硅,砷化鎵基片,藍(lán)寶石 LED 襯底芯片,LED 半導(dǎo)體照明,綠色光源等材料及制造技術(shù)。 ”《黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十一五 ”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》把 “新能源與高效節(jié)能及環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域 ”作為重點(diǎn)任務(wù)之一,提出: “重點(diǎn)開(kāi)展太陽(yáng)能采暖、空調(diào)等與建筑一體化技術(shù);太陽(yáng)光伏發(fā)電系統(tǒng);太陽(yáng)能電池、燃料電池、新型大容量電池、電容技術(shù)及產(chǎn)品;地?zé)峄毓嗉夹g(shù)、地?zé)嵩礋岜眉夹g(shù)、地?zé)崂迷O(shè)備及成套設(shè)備。 ” 中國(guó)正處于城市化高 速發(fā)展時(shí)期,城市人口每年凈增 1000 多萬(wàn),路燈每年將增長(zhǎng) 120 萬(wàn)~ 150 萬(wàn)盞。據(jù)中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)城市道路照明專(zhuān)業(yè)委員 13 會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示: 20xx 年, LED 光源占道路照明光源的比例僅為 %。如果將城市的新增路燈全部采用 LED,部分老路燈改為 LED 照明, LED道路照明的發(fā)展前景將不可小覷。隨著 LED 節(jié)能路燈接受程度的大幅提升和節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需求壓力, 五大連池風(fēng)景區(qū) 政府計(jì)劃加快 LED 節(jié)能路燈的推廣速度。 為推進(jìn) “十二五 ”時(shí)期我國(guó)城市綠色照明工作,提高城市照明節(jié)能管理水平。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的 總體要求, “十一五 ”期間,積極推廣城市綠色照明,強(qiáng)化節(jié)能管理,城市照明設(shè)施迅速發(fā)展,城市照明管理技術(shù)水平明顯提高;城市照明節(jié)能任務(wù)基本完成,道路照明節(jié)能取得明顯效果,實(shí)現(xiàn)節(jié)電 %;支路以上道路照明基本淘汰了低效照明產(chǎn)品,景觀照明中超標(biāo)準(zhǔn)、超能耗的現(xiàn)象得到了有效控制;《城市照明管理規(guī)定》、《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》頒布實(shí)施,城市照明節(jié)能管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善;各地開(kāi)展了城市照明節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的應(yīng)用示范;初步建立了城市照明節(jié)能監(jiān)督檢查制度,全社會(huì)的城市照明節(jié)能意識(shí)明顯提升。 五大連池風(fēng)景區(qū)是順 應(yīng)國(guó)家的形勢(shì)對(duì)老城區(qū)的高耗能老城區(qū)部分路燈通過(guò)路面的擴(kuò)寬工程進(jìn)行同步重新安裝高效節(jié)能的新型 LED 路燈,并在新建城區(qū)安裝高效節(jié)能的新型 LED 路燈。 黑龍江省明確提出了 “八大經(jīng)濟(jì)區(qū) ”和 “十大工程 ”建設(shè)的新思路,新戰(zhàn)略。 “八大經(jīng)濟(jì)區(qū) ”和 “十大工程 ”建設(shè)是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路的理性提升,開(kāi)辟了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高目標(biāo)躍進(jìn)的新視野,架起了我們這個(gè)資源大省向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的新通道、新橋梁。因此,在我省的 “十二五 ”時(shí)期,仍需要通過(guò) “八大經(jīng)濟(jì)區(qū) ”和 “十大工程 ”建設(shè)醫(yī)治經(jīng)濟(jì)發(fā)展 14 速度慢、質(zhì)量不高的難題,實(shí)現(xiàn)我省在 “十二五 ”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍、新輝煌。 五大連池風(fēng)景區(qū) 是 省里確定重點(diǎn)建設(shè)的十二個(gè)旅游名鎮(zhèn)之一,項(xiàng)目的實(shí)施將推動(dòng)五大連池旅游名鎮(zhèn)道路綠色照明的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),符合新興生態(tài)旅游城市建設(shè)需要,同時(shí)能夠使項(xiàng)目單位的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與國(guó)家節(jié)能戰(zhàn)略規(guī)劃以及我國(guó)照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相一致。 五大連池國(guó)際低碳生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)建成后,將極大地提升旅游整體功能,加快旅游業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成康體養(yǎng)生、旅游觀光、礦泉加工、文化會(huì)展、國(guó)際論壇、商務(wù)會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)、競(jìng)賽演藝等四季皆宜的新型旅游產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)有效保護(hù)資源和環(huán)境、構(gòu)建和諧生態(tài) 文明景區(qū)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有重要意義。 目前,五大連池風(fēng)景區(qū)道路照明基本上是低效照明產(chǎn)品,照明中不但超標(biāo)準(zhǔn)、超能耗的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且也嚴(yán)重影響五大連池世界地質(zhì)公園的形象。根據(jù)五大連池總體規(guī)劃,爭(zhēng)取利用 3—5 年時(shí)間,打造成國(guó)際低碳生態(tài)旅游示范鎮(zhèn),建設(shè)節(jié)能 LED 路燈,將極大地提升旅游整體功能,加快旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,所以,建設(shè)五大連池風(fēng)景名勝區(qū)路燈節(jié)能改造一期工程是十分必要的。 15 三、總體規(guī)劃 (一) 建設(shè)依據(jù) 《五大連池風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》( 20xx——2020)于 1985 年開(kāi)始由上海同濟(jì)大 學(xué)著手制作, 1985 年討論稿成形 , 1986 年 7 月修改稿成形。 1994年 7 月 4 日通過(guò)中華人民共和國(guó)建設(shè)部審 , 于 20xx 年 10 月完成制作。 (二)風(fēng)景名勝區(qū)范圍與性質(zhì) 區(qū)位與規(guī)劃范圍 五大連池風(fēng)景名勝區(qū)位于黑龍江省西北部,黑河地區(qū)南部,地處小興安嶺與松嫩平原的過(guò)渡地帶。東與遜克縣毗鄰,南與北安市、克東縣交界,西與克山、訥河縣相連,北與孫吳、嫩江縣接壤。 風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì) 五大連池風(fēng)景名勝區(qū)是我國(guó)第一批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),在規(guī)劃范圍內(nèi)含有五大連池國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及五大連池國(guó)家地質(zhì)公園,修編規(guī)劃時(shí)需兼顧保護(hù)與 發(fā)展的內(nèi)容,提出保護(hù)與發(fā)展的協(xié)調(diào)對(duì)策。 (三)規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展規(guī)模 規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù)五大連池風(fēng)景資源的優(yōu)勢(shì),尤其是奇異壯美的火山地貌、自然秀麗的湖泊風(fēng)光和具有特殊醫(yī)療美容及飲用價(jià)值的礦泉,以建設(shè)具有一定國(guó)際知名度的觀光游賞勝地為戰(zhàn)略目標(biāo),突出火山科普教育價(jià)值以及礦泉的保健功效,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),將五大連池建成集科普教育、游覽觀光、休閑度假、保健療養(yǎng)為一體的綜合型國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)。 發(fā)展規(guī)模 16 本次規(guī)劃以國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》為指導(dǎo),以五大連池風(fēng)景名勝區(qū)資源可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹 “嚴(yán) 格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用 ”的原則,處理好環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三效益之間的關(guān)系,將五大連池建成保護(hù)與發(fā)展和諧統(tǒng)一的國(guó)際著名風(fēng)景名勝區(qū)。 (四)總體布局與功能分區(qū) 總體布局 根據(jù)本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想和五大連池的地理地貌分布條件,風(fēng)景資源的分布特點(diǎn)及其區(qū)位交通條件,并且結(jié)合了五大連池風(fēng)景發(fā)展的理念,五大連池風(fēng)景名勝區(qū)的總體布局可劃分為火山博覽區(qū)、藥泉休閑區(qū)、水上游憩區(qū)、天池游賞區(qū)、冰洞探奇區(qū)、濕地觀光區(qū)、石寨探險(xiǎn)區(qū)、火山控制區(qū)、森林保育區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)十大功能區(qū)劃。這十大功能區(qū)劃既彼此密切相關(guān),又各成體系 、各具特色,既有資源保護(hù)又引導(dǎo)發(fā)展,從而形成該保護(hù)的區(qū)域重點(diǎn)保護(hù),可開(kāi)發(fā)的地方加大開(kāi)發(fā)力度,以此構(gòu)成五大連池風(fēng)景名勝區(qū)的系統(tǒng)工程。 功能分區(qū) 1)火山博覽區(qū) 本區(qū)是五大連池風(fēng)景名勝區(qū)最為核心,最具價(jià)值的景
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