【文章內(nèi)容簡介】 和上級運管機構(gòu)。第二十六條 公安車管部門、交通運管機構(gòu)應當根據(jù)各自職責，嚴把貨車檢驗和審驗關(guān)，對擅自改變車輛外廓尺寸等非法改裝車輛，要責令改正，恢復原狀；對整改后仍不符合國家標準的，公安車管部門不予發(fā)放車輛檢驗合格證，交通運管機構(gòu)不得在《道路運輸證》上簽注審驗合格記錄。第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門對公路沿線的石料場、小煤場及各類貨物分裝場進行清理整頓。未取得工商營業(yè)執(zhí)照的，予以關(guān)閉；取得工商營業(yè)執(zhí)照的，嚴格按照規(guī)范標準進行裝載；對放行超限超載車輛問題嚴重的，責令停業(yè)整頓、直至取締。第二十八條 行政監(jiān)察機關(guān)要對貨源單位、車輛改裝和維修企業(yè)在治超工作中的過錯責任進行責任倒查，予以問責，并追究其主管部門和許可機關(guān)的行政責任。第四章 路面治理第二十九條 交通運輸、公安部門要密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，在全市國省干線、重要縣道、城市道路等重要路段和關(guān)鍵節(jié)點，合理設(shè)立固定治超站點；堅持固定檢測與流動稽查相結(jié)合，共同構(gòu)建超限超載監(jiān)控網(wǎng)絡，加大對重點地區(qū)、重點路段、重點車輛的查處力度。第三十條 交通運輸部門負責對貨運車輛的稱重檢測，并對車輛是否超限超載予以認定，對確認的超限超載貨物實施卸載，并予以處罰。公安部門按照公安部《查處違反裝載規(guī)定違法行為操作規(guī)程》，負責指揮引導車輛到治超檢測站點，維護治超檢測站點的交通、治安秩序，嚴厲打擊拒檢、闖卡、阻撓治超工作和毆打治超工作人員、破壞治超設(shè)備設(shè)施的行為。交通運輸、公安等部門應當完善治超工作應急預案，及時應對治超期間運力緊張、聚眾鬧事、堵塞交通等突發(fā)事件。第三十一條 堅持實行超載必卸、屢犯必罰、逃逸重處，抓好路面治超的出勤率、查車率、卸載率、移送率，加大路面處罰力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)擅自改變車輛外廓尺寸、加攔板、加鋼板等非法改裝車輛，要依法強制恢復原狀；對檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)超限超載的車輛，應當依法責令車輛停駛，并予以卸載。超限超載違法狀態(tài)不消除的，不得放行車輛。實行路面檢測卸載、交警處罰扣分、運管撤銷證件相協(xié)作執(zhí)法模式，逐步實現(xiàn)運管部門營運貨車數(shù)據(jù)庫、交警部門機動車數(shù)據(jù)庫信息交換和共享。第三十二條 嚴格執(zhí)行“查處分離、罰繳分離”的制度，建立相互制約監(jiān)督的執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法公正。第三十三條 治超執(zhí)法單位應當在顯著位置公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督和當事人權(quán)利；公示超限超載認定標準、檢測程序、處罰標準和監(jiān)督電話，接受社會各界監(jiān)督。第五章 法律責任第三十四條 貨運車輛經(jīng)營者違反下列裝載規(guī)定的，由交通運輸部門按照《安徽省超限超載處罰標準》等有關(guān)規(guī)定卸載、處罰。（一）兩軸車輛車貨總重不得超過20 噸；（二）三軸車輛車貨總重不得超過30 噸；（三）四軸車輛車貨總重不得超過40 噸；（四）五軸車輛車貨總重不得超過50 噸；（五）六軸及六軸以上車輛車貨總重不得超過55 噸。第三十五條 公安交警部門對現(xiàn)場查處的違法超限超載駕駛?cè)耍o予記分處理；對累積記分超過規(guī)定限值的，應當按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定處理。交通運管機構(gòu)對查處的違法超限超載駕駛員，應當按照交通運輸部《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》給予記分處理。第三十六條 有下列情形之一的，由公安機關(guān)依法予以查處：（一）強行沖卡，拒不接受檢查、檢測的；（二）阻礙治超執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的；（三）威脅、恐嚇治超執(zhí)法人員的；（四）聚眾鬧事、惡意堵車、破壞設(shè)施等擾亂治超秩序的；（五）其他應受治安管理處罰的行為。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三十七條 治超執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，吊銷行政執(zhí)法證件，調(diào)離行政執(zhí)法崗位，由上級主管部門，對其負責人和直接責任人給予行政處分：（一）違反規(guī)定實施行政處罰的；（二）實施行政處罰未消除違法狀態(tài)的；（三）利用職務之便為違法行為提供便利的；（四）瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)尚未構(gòu)成犯罪的。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六章 附 則第三十八條 本辦法所稱車輛超限，是指運輸車輛車貨總重超過國家規(guī)定的或者超過交通標志標明的限高、限長、限寬、限載標準的行為。本辦法所稱車輛超載，是指貨運車輛載貨超過核定載質(zhì)量的行為。本辦法所稱貨源單位，是指依法取得行政許可或注冊登記的煤、鐵、有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)、焦炭、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)和主要貨運、物流站場等大宗貨源裝載現(xiàn)場的經(jīng)營者。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由市車輛超限超載治理工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。二○一○年五月二十八日第四篇：車輛超限超載長效治理實施意見.[模版]XXX 車輛超限超載長效治理實施意見(征求意見稿為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治 理工作的通知》(國辦發(fā)? 2005? 30號、《陜西省人民政府辦公 廳關(guān)于進一步強化車輛超限超載治理工作的通知》(陜政辦發(fā) ? 2006? 47號 ,進一步鞏固和擴大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進 全省治超工作,按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載 長效治理實施意見的通知》(交公路發(fā) ? 2007? 596號 的要求, 結(jié)合我省治超工作的實際,現(xiàn)就建立治超工作長效機制提出如 下實施意見,請各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)及其相關(guān)部門認真組織 實施。一、指導思想堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導, 以全面落實科學發(fā)展觀和積極推進社會主義和諧社會建設(shè)為統(tǒng) 領(lǐng),以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護 公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的, 按照 “依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,繼續(xù)堅持全省統(tǒng)一領(lǐng)導、地方政府負 責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制,進一步強化和 深化全省治超工作,在強化治理中不斷完善,在不斷完善中深 化治理,確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。二、工作目標堅持“一手抓加快交通發(fā)展,一手抓深化治超,兩手抓兩 手都要硬”的戰(zhàn)略方針,從 2008年起,再用三年時間,著力構(gòu) 建治超工作的長效機制。要繼續(xù)貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于 加強車輛超限超載治理工作的通知》 ,綜合運用行政、法律、經(jīng) 濟手段和各種技術(shù)措施,確保治超工作持續(xù)長效開展。進一步 鞏固和擴大治超治超成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為, 真正建立規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的車輛 生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交 通安全。(一健全超限超載運輸管理法規(guī)機制按照省政府 2008立法計劃, 《陜西省公路超限超載運 輸管理辦法》列為重點立法項目,力爭年內(nèi)頒布實施,進一步 完善公路管理法律體系。并立足于長效治理建立和完善各項管 理制度,形成全省統(tǒng)一的治超站點管理、治超隊伍建設(shè)、治超 工作監(jiān)督、治超考核評價等一系列科學管理制度體系。(二堅持政府領(lǐng)導部門協(xié)作機制按照省治超領(lǐng)導小組印發(fā)的《陜西省車輛超限超載治理工 作考核辦法(暫行 》(陜治超發(fā)? 2006? 7號 ,省政府將治超 工作納入對各市政府、省級相關(guān)部門的工作考核范圍,簽 訂目標責任書,實行目標責任考核制、行政首長負責制和治超 工作問責制。各市政府對所轄縣(區(qū)政府及相關(guān)部門要層層 簽訂目標責任書,根據(jù)以上考核辦法制定相應的考核細則,加強對所轄縣(區(qū)政府及轄區(qū)內(nèi)治超各項工作的考核,并根據(jù) 考核結(jié)果進行相應獎懲。按照省治超辦印發(fā)的《陜西省進一步強化治超工作實施方 案》(陜治辦發(fā)? 2006? 20號 ,對治超工作成績突出、完成任 務好的給予嘉獎,并在公路建設(shè)投資、養(yǎng)護資金、項目安排等 給予傾斜。對工作不力、任務完成不好的, 核減相關(guān)養(yǎng)建投資、追究相關(guān)責任。(三健全路面治超站點優(yōu)化布控機制在全省固定治超檢測網(wǎng)絡基本成型的基礎(chǔ)上,利用流動檢 測車加大稽查力度,制定盲區(qū)盲點、農(nóng)村公路、省界勸返點、計重收費聯(lián)動點的布控規(guī)劃,形成全省多策并舉的治超網(wǎng)絡布 局。按照“規(guī)范Ⅰ類,完善Ⅱ類,維護Ⅲ類”的原則,完善、規(guī)范治超站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照交通部計劃安排,完成在全省 建設(shè)一批標識統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的規(guī)范化 治超站。按照固定檢測與流動稽查相結(jié)合的原則,完善源頭治 理、打擊分合載及繞行全路段的治超檢測網(wǎng)絡體系。(四建立健全強化源頭監(jiān)管長效機制在地方政府負責和相關(guān)部門的配合下,對車輛生產(chǎn)企業(yè)、車輛登記上牌、車輛“大噸小標”更正、車輛改拼裝企業(yè)、貨 物裝載源頭、分合載裝載源頭、鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝運源頭以及貨運 駕駛員等各個源頭環(huán)節(jié),建立長效監(jiān)管機制。(五堅持各方聯(lián)合聯(lián)動治超運行機制堅持交通、公安部門路面治超的執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合治理機制, 堅持相關(guān)部門對貨物裝載企業(yè)、貨運車輛、貨運駕駛員源頭專 項治理機制,堅持路面和源頭、干線和農(nóng)村公路、相鄰區(qū)域地 市、計重收費與治超的聯(lián)動治超機制。(六建立健全治超責任倒查追究機制治超工作實行責任倒查和追究機制,采取“下游查上游, 路面查源頭,出口查入口”的倒查辦法,即下游治超站查上游 治超站和收費站、路面治超站點查貨物裝載源頭、高速公路出 口查入口放行的超限超載車輛。同時對超過一定車次的超限運 輸企業(yè)、車輛及駕駛員, 以及強行闖站、逃逸和暴力抗法行為, 實行“黑名單”列管和處罰制度。(七建立全省治超信息聯(lián)網(wǎng)管理機制在全省建立治超信息管理系統(tǒng),搭建集監(jiān)控、音頻和檢測 數(shù)據(jù)三位一體的治超信息平臺,逐步完成治超站、市、省三級 聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)全省治超信息互通互聯(lián)、資源共享、統(tǒng)一管理、集 中控制的管理機制,提高治超工作科學管理水平,促進長效管 理機制的建立。各相關(guān)部門要加強在治超信息平臺的信息傳遞 和反饋,形成綜合信息管理機制。(八建立健全治超工作輿論監(jiān)督機制推進治超工作的輿論宣傳工作的日?；⒅贫然ㄔO(shè),達 到治超政策及時公布、群眾投訴及時處理、違法車輛及時曝光、治超進展及時通報,治理成效及時報道,并吸引公眾自覺參與并監(jiān)督治超工作。(九建立健全治超經(jīng)費預算保障機制制定治超經(jīng)費管理制度,將治超工作經(jīng)費、站點建設(shè)費、部門協(xié)作經(jīng)費和考核獎勵納入正常的部門預算和公路養(yǎng)路 費的支出范圍,保證治超工作的有序開展。(十建立健全治超規(guī)范執(zhí)法管理機制堅持長效治超和隊伍建設(shè)并重的指導思想,全面加強治超 隊伍管理與制度建設(shè), 做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標準化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化。三、職責分工全省治超工作在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行目標責 任制、行政首長負責制和治超工作問責制,明確各相關(guān)部門分 別履行以下職責:(一交通部門負責路面超限超載運輸治理工作,查處違法超限運輸車 輛。負責貨物集散地源頭派駐、巡查監(jiān)管,防止車輛超限超 載。負責治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運行管 理。負責建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信譽檔案, 進行源頭監(jiān)管、處罰。協(xié)同工商、公安部門開展非法改裝、拼裝車輛查處和拆 解工作。負責整頓運輸市場秩序、規(guī)范運輸行為,調(diào)整和優(yōu)化運 力結(jié)構(gòu)。協(xié)同發(fā)展改革部門、公安部門繼續(xù)對“大噸小標”車輛 的更正。加強治超執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理,明確治超機構(gòu)及人員編 制。(二公安部門加強車輛注冊登記管理, 禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。配合維護治超站點的交通及治安秩序 , 保護治超人員和 設(shè)施安全。