【文章內(nèi)容簡介】 退、應抵不抵、應減不減、應免不免、收過頭稅以及混庫等違規(guī)行為。堅持底線思維，加強與當?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，主動向上級部門請示匯報，爭取更大理解與支持。加強日常監(jiān)控和預警，實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。三是強化稅收分析。貫徹落實好省、市局關(guān)于進一步加強稅收分析工作的意見，按照各自分工，深入開展稅收形勢分析、稅收風險分析、政策效應分析和經(jīng)濟運行分析。2015年力爭在稅收預測上不丟分。通過實行稅收管理員分析，分局（科）、區(qū)局專題會議分析，分局、區(qū)局專人專崗分析等形式，側(cè)重于重點稅源監(jiān)控分析，突出加強稅收風險分析，有效指引納稅評估和專項檢查，充分發(fā)揮稅收分析服務于稅收征管和組織收入的積極作用。四是加強重點稅源管理。做好重大投資項目稅源管理。對重大投資項目進行跟蹤，了解重大項目開工建設(shè)和運營變化情況，跟蹤稅源發(fā)展態(tài)勢，強化對重大項目的稅源掌控能力。選擇有代表性的稅源進行專題調(diào)研，局領(lǐng)導、稅源管理部門和收入核算部門各要完成一篇調(diào)研材料。（二）全面推進依法治稅。一是營造法治環(huán)境。全區(qū)國稅干部要帶頭學法、尊法、守法、用法，熟練掌握法治思維與法治方式，及時化解征納雙方矛盾，不斷提升稅法遵從度。認真落實市局實施依法治稅述職報告制度工作要求。注重加強對新出臺的稅收法律法規(guī)的宣傳和解讀，圍繞稅收熱點問題，為納稅人釋疑解惑，切實增強公民依法維護權(quán)利、自覺履行義務的意識，營造良好的稅收法治環(huán)境。二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格規(guī)范性文件管理，對過時、與上位法相悖、涉及權(quán)利義務不公等稅收規(guī)范性文件及時開展清理；加強對文件制定、個案批復、重大決策、行政審批、行政處罰的合法性審查，逐步構(gòu)建完善內(nèi)部決策合法性審查機制；嚴格落實《江西省稅務行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》，確保處罰公正。強化稅務信息公開，繼續(xù)推行權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度，圍繞“兩權(quán)”運行的過程和結(jié)果，把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的熱點事項作為政務公開的重點；加大失信納稅信息曝光力度。三是約束執(zhí)法權(quán)力。全面落實行政審批清單和權(quán)力清單制度，杜絕清單外審批和變相審批。強化稅收執(zhí)法考核，嚴格申辯調(diào)整，嚴格過錯追究；加大稅收執(zhí)法督察力度，突出日常監(jiān)督；設(shè)定科學可行的依法治稅評價體系，列入績效考核。四是落實稅收政策。按照省局、市局統(tǒng)一部署，做好“營改增”全面落實的各項準備工作，注重防范“營改增”征管和執(zhí)法風險。貫徹落實小微企業(yè)、資產(chǎn)加速折舊等各項稅收政策，做好新企業(yè)所得稅納稅申報表推行。五是整頓稅收秩序。按照省、市局統(tǒng)一部署，開展好稅收專項檢查和專項整治，實施集約化選案，以風險為導向精確“制導”，提高檢查精準度。保持對虛開發(fā)票偷騙稅違法活動的高壓打擊整治態(tài)勢，進一步規(guī)范稅收秩序。落實納稅人信用等級分級分類動態(tài)管理與稅收“黑名單”制度，構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制。（三）促進征管規(guī)范升級。主動適應社會管理發(fā)展新形勢，以征管規(guī)范為抓手，以風險管理為導向，在推進稅收征管改革上邁出實質(zhì)性步伐。一是落實征管規(guī)范。按照省局、市局工作部署，以推行出口退（免），進一步規(guī)范出口退（免）稅管理。切實做好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作，強化以票控稅、源頭控管。落實好《稅務登記管理辦法》，推行“三證合一”，實現(xiàn)稅務登記再提速；扎實開展非正常戶納稅人集中追逃行動。抓好納稅申報表改革相關(guān)工作，全面升級征管檔案達標工作，確保達到二級，力爭一級。落實納稅人信息定期公示管理制度。二是強化風險管理。落實風險管理工作規(guī)程，建立“統(tǒng)一分析、分類應對”的稅收風險管理流程，將征管、收入核算、稅政、納稅評估等各部門的稅收風險管理職能統(tǒng)一整合，以風險應對任務分析、排查、發(fā)布為“總扎口”，對區(qū)局納稅評估、風險排查統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高稅收風險管理工作效率。廣泛開展涉稅情報采集，建立穩(wěn)定的電力、車籍、醫(yī)保、工商等信息交流機制，開辟政府招標等新信息來源。強化稅收風險管理與納稅評估工作協(xié)調(diào)，加大對稅負異常、連年虧損、享受優(yōu)惠政策、“營改增”企業(yè)的評估力度，切實防范稅收風險。三是提升征管質(zhì)效。繼續(xù)加強對稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核指標以及績效考評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，保持全市領(lǐng)先水平。按照“行業(yè)+規(guī)模”原則推行分類管理，整合資源，加強大企業(yè)稅收監(jiān)管；調(diào)整稅收管理員崗責，逐步實現(xiàn)“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變。抓實日常稅源管理，加大漏征漏管清理、整治力度，及時掌握稅收動態(tài)變化情況；繼續(xù)穩(wěn)妥推進個體稅收征管，積極引導個體工商戶建章建制，完善個體工商戶定稅機制，將井岡山市場周邊區(qū)域打造成新的納稅示范一條街。（四）繼續(xù)深化便民辦稅。一是落實服務規(guī)范。，加強業(yè)務培訓，強調(diào)服務標準化，實現(xiàn)“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的服務目標。強化落實稅收管理服務職責清單，實現(xiàn)規(guī)范落地，服務升級；權(quán)責配比，明確崗責；后臺前移，辦稅提速；前后銜接，強化管理。二是提升服務質(zhì)量。落實總局、省局要求，切實將“便民辦稅春風”轉(zhuǎn)化為“四季清風”，全方位監(jiān)督辦稅服務，提升服務品質(zhì)。深化自助辦稅，打造24小時自助辦稅服務廳；強化國地稅合作辦稅；繼續(xù)深化“一窗全能”、同城通辦、“免填單”、即時辦結(jié)等辦稅方式，推行普通發(fā)票郵寄服務，做好“三證合一”發(fā)放工作，實現(xiàn)辦稅效率再提速，進一步方便廣大納稅人。三是優(yōu)化服務方式。推進流動辦稅，把優(yōu)質(zhì)服務送到群眾家門口，形成以太平、梅嶺、羅亭三鎮(zhèn)為點、流動辦稅服務車為線、“同城通辦”為面，“點線面”結(jié)合、全覆蓋的納稅服務網(wǎng)絡(luò)，打通服務聯(lián)系納稅人“最后一公里”。整合服務咨詢，抓好辦稅服務廳主陣地規(guī)范化建設(shè)，加強實體和網(wǎng)上納稅人學校建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)綜合納稅服務平臺，增強稅法宣傳和咨詢輔導的及時性、實效性。按省、市局部署做好2015納稅人滿意度調(diào)查工作，健全納稅人需求快速響應機制。（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。我們要努力匯集新常態(tài)的新動力，堅持傾情帶隊、善待嚴管的治隊理念，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是深化績效管理。，充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，制定完善區(qū)局績效考評指標，推進個人績效管理，引入績效任務推送、質(zhì)量巡檢及差異化分級評定等制度，探索打造與單位評先、個人評優(yōu)、干部選拔任用、工作責任追究等相關(guān)聯(lián)的多維績效結(jié)果運用體系。二是加強黨建工作。持續(xù)推進“鞏固深化拓展”主題活動，深化教育實踐活動成果。落實黨組中心組理論學習制度，嚴格黨內(nèi)生活，從嚴執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定。落實省局《關(guān)于加強基層建設(shè)的意見》，進一步落實黨建工作責任制，扎實做好基層黨組織建設(shè)，明確責任分工。積極開展黨性教育、黨課宣講、道德講堂、志愿服務、結(jié)對幫扶等活動，進一步豐富支部活動，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。三是強化人才培養(yǎng)。深化運用網(wǎng)絡(luò)學院學習的平臺，開展政策技能類全員培訓和競賽，強化對區(qū)局外派學習及個人自學的管理。積極培養(yǎng)、推薦干部入選市局稅收專業(yè)化團隊和省、市級專業(yè)人才庫。豐富內(nèi)、外網(wǎng)學習內(nèi)容，搭建電子網(wǎng)絡(luò)學習的平臺。四是激發(fā)隊伍活力。加強干部思想政治工作，把握正確輿論導向，有針對性地做好思想引導和心理疏導；開展先進典型培養(yǎng)選樹活動，繼續(xù)抓好文明單位、青年文明號創(chuàng)建工作；建立健全稅務干部職工獎勵辦法，組織開展群眾性文體活動，扎實做好老干部工作，切實增強隊伍活力和凝聚力。五是推進文化引領(lǐng)。深化灣里國稅文化建設(shè)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，激發(fā)正能量。積極踐行法治精神和治稅理念，用法治思維和法治方式推進稅收現(xiàn)代化；推進廉政文化建設(shè)，對我局廉政文化展室進行內(nèi)容更新，運用正反典型事例，開展警示教育，增強干部勤廉從稅意識。（六）深化黨風廉政建設(shè)。一是強化“兩個責任”。貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)“兩個責任”要求，制定區(qū)局貫徹落實意見，推行黨風廉政建設(shè)“一考雙評”。貫徹落實中央建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃和總局、省局、市局實施意見，大力實施“五大工程”，營造風清氣正的良好環(huán)境。二是強化監(jiān)督制約。持之以恒開展“正風肅紀”專項整治活動，嚴格落實“八項規(guī)定”，加強對執(zhí)行 “三重一大”等方面的監(jiān)督。推進“紅包”治理常態(tài)化。認真做好領(lǐng)導干部個人重大事項報告工作，開展超職數(shù)配備、兼職清理、人事檔案等專項審核。加大執(zhí)法和效能監(jiān)察、督查、風險管理力度，重點解決為政不為、亂作為以及為稅不廉的問題。落實省局內(nèi)控信息化升級，實現(xiàn)所有稅收業(yè)務工作“內(nèi)控軟件全覆蓋”。嚴格日常考勤、去向公開、查崗通報等制度，通過實行“日三看”（看人員在崗、看工作效能、看紀律作風）、“周五督”（督落實中央八項規(guī)定、督八小時以外行為禁令、督會風會紀、督節(jié)假日值班、督車輛集中停放）等措施推動作風紀律建設(shè)常態(tài)化。三是強化執(zhí)紀問責。加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。加大“一案雙查”工作力度，任務納入?yún)^(qū)局績效考核。對執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的風險較大、責任明顯的執(zhí)法過錯和反映干部廉政問題的線索，延伸開展“一案雙查”并追究當事人和相關(guān)領(lǐng)導責任。加大實名舉報、線索具體信訪件的直查和核查力度，提升案件查辦綜合效應。突出主業(yè)，落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式”要求，通過參加輪訓、跟班學習、專案檢查等多種形式，提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀能力。（七）提高行政效能。一是強化宣傳調(diào)研。明確宣傳定位，圍繞稅收熱點和稅收工作重點，唱響主旋律，凝聚正能量，打造稅收宣傳品牌，創(chuàng)新宣傳形式，加強與地方黨委政府的溝通宣傳，構(gòu)建大宣傳格局。主動回應社會關(guān)切，加強輿論引導，積極研究應對重大負面輿情，提升輿情管理和應對能力；加強信息溝通反饋，健全完善應急預案，組建稅收網(wǎng)絡(luò)宣傳員、稅收評論員隊伍，營造良好的稅收輿論環(huán)境。深化開展群眾性調(diào)研，探索新常態(tài)下稅收工作的特點、規(guī)律和措施，加強調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用。二是規(guī)范財務管理。貫徹落實市局各項財務制度，規(guī)范各項經(jīng)費支出，加強預算管理。全面落實好規(guī)范津補貼工作，從思想、政治高度出發(fā)，確保工作規(guī)范平穩(wěn)推行，狠抓規(guī)范津貼補貼工作的監(jiān)督問責，實行“簽字背書”和“責任倒查”。根據(jù)省局、市局和當?shù)卣y(tǒng)一要求，做好公車改革和職工醫(yī)療保障制度改革工作。三是加強政務事務管理。落實政務公開，不斷拓寬公開渠道，規(guī)范公開程序，完善公開機制。加強督查督辦力度，做到專人負責、及時辦理，定期通報。加強保密教育，嚴格保密制度，管好保密載體。切實改進文風、會風，精簡會議、文件、評比和檢查，定期抽查各部門公文運轉(zhuǎn)等情況。加強綜治工作，認真做好來信、來電等信訪案件的處理，做好應急預案，確保全局和諧穩(wěn)定。同志們！我們正站在新的歷史起點上?；仡欁蛱斓妮x煌，我們豪情滿懷；掂量今天的重任，我們干勁倍增；憧憬明天的燦爛，我們信心百倍。讓我們在省局、市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，凝心聚力，真抓實干，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，圓滿完成今年各項工作任務，為推動灣里加快綠色發(fā)展、建設(shè)旅游強區(qū)作出新的更大貢獻！第四篇：適應新常態(tài) 展示新作為適應新常態(tài) 展示新作為奮力開創(chuàng)富民強鎮(zhèn)全面小康新局面同志們：今天，召開鎮(zhèn)村社三級干部會議，主要任務是全面貫徹落實中央、省、縣和縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2014年工作，安排部署今年各項工作任務，進一步動員全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，凝聚共識和力量、明確目標和任務、激發(fā)熱情和干勁，攜手奮進，合力攻堅，努力開創(chuàng)富民強鎮(zhèn)、全面小康建設(shè)新局面。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論的意見，我講三個方面的意見：一、總結(jié)成績，把握形勢，切實堅定新常態(tài)下改革發(fā)展的信心2014年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，凝聚社會各界力量，堅持兩線三區(qū)建設(shè)不動搖，全力抓項目、夯基礎(chǔ)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，盡力強生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，竭力保民生、促和諧，聚力改作風、正黨風，全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)都呈現(xiàn)出新亮色，各項工作開創(chuàng)了新局面、營造了新風氣、取得了新成績。一是黨的群眾路線教育實踐活動取得顯著成果。貫徹落實中央和省、市、縣委的決策部署，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病總要求，突出為民務實清廉主題，高標準、嚴要求，扎實推進各個環(huán)節(jié)工作。全鎮(zhèn)48個黨組織、1077名黨員普遍接受了一次