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正文內(nèi)容

認(rèn)識(shí)新常態(tài),敢于新作為精選(編輯修改稿)

2024-10-21 13:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),推介重大項(xiàng)目。銀行要及時(shí)向上級(jí)行社傳遞最新經(jīng)濟(jì)信息,增強(qiáng)他們對(duì)運(yùn)城的了解,提升他們對(duì)運(yùn)城的信心,以求得最大限度的政策傾斜、信貸投放。四要真金白銀提供支持。市財(cái)政出資3000萬(wàn)元,縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分別出資300萬(wàn)元,作為引導(dǎo)資金,吸收小貸公司、保險(xiǎn)公司、投資公司和企業(yè)出資,設(shè)立運(yùn)城市企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,為企業(yè)按時(shí)還貸續(xù)貸提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)服務(wù)。市金融辦要積極督促各擔(dān)保公司特別是市、縣財(cái)政出資的融資性擔(dān)保公司,吸納社會(huì)資本,擴(kuò)大規(guī)模,積極開(kāi)展業(yè)務(wù),主動(dòng)作為,市財(cái)源擔(dān)保公司要切實(shí)發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)小貸公司對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè),實(shí)行降低利率、減少利息、保本停息,減輕問(wèn)題企業(yè)的負(fù)擔(dān)。人行要充分運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導(dǎo)各銀行把信貸資金投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。銀監(jiān)分局要引導(dǎo)各銀行積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),減少對(duì)企業(yè)的不合理收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。第四篇:怎樣認(rèn)識(shí)新常態(tài)“新常態(tài)新挑戰(zhàn)新機(jī)遇新作為” 形勢(shì)任務(wù)教育宣講輔導(dǎo)材料之一怎樣認(rèn)識(shí)新常態(tài)去年以來(lái),新常態(tài)成為大家最為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)名詞,該詞最早源于美國(guó)太平洋投資管理公司格羅斯和埃爾埃利安對(duì)2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后緩慢而痛苦的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程的描述。2014年5月,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在河南考察時(shí)首次使用“新常態(tài)”一詞,其后又四次提到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,尤其是在2014年12月9日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述,要求認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。如何認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)、煤炭行業(yè)新常態(tài)的特征和表現(xiàn)形式,對(duì)于能源集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)上升到世界第二位,處于工業(yè)化后期階段,人均收入跨入中等收入國(guó)家行列,我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了改變的時(shí)代背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化進(jìn)程中,呈現(xiàn)一系列趨勢(shì)性變化?!靶鲁B(tài)”是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的高度概括,是對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),是制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策的重要依據(jù)。在總書(shū)記的闡述中,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)具有三個(gè)特點(diǎn)、九個(gè)特征。三個(gè)特點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)具有“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化”三個(gè)特點(diǎn),一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。九個(gè)特征:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)九個(gè)趨勢(shì)性變化,從消費(fèi)需求看,我國(guó)消費(fèi)由模仿型排浪式階段向個(gè)性化、多樣化發(fā)展;從投資需求看,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn);從出口和國(guó)際收支看,全球總需求不振,我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生;從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí),企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征;從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看,要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看,由過(guò)去的數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在正逐步向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變;從資源環(huán)境約束看,環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限;從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看,各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化;從資源配臵模式和宏觀調(diào)控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。二、煤炭產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的表現(xiàn)形式隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),煤炭行業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)新的常態(tài),主要表現(xiàn)為四個(gè)特征。一是煤炭需求增速放緩。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,今后一個(gè)時(shí)期,全國(guó)煤炭消費(fèi)增速將由前10年年均增長(zhǎng)10%左右回落到3%左右,徹底扭轉(zhuǎn)前10年年均增加2億噸的形勢(shì),煤炭需求增速大幅度放緩將成為總量變化的新常態(tài)。二是超前產(chǎn)能與庫(kù)存的壓力加大?!笆晃濉币詠?lái),煤炭建設(shè)投資總額近3萬(wàn)億元,產(chǎn)能建設(shè)超前的問(wèn)題十分突出。同時(shí),煤炭市場(chǎng)供大于求與產(chǎn)能建設(shè)超前疊加,造成全社會(huì)煤炭庫(kù)存大幅增加,連續(xù)30多個(gè)月保持在3億噸以上。因此,未來(lái)一個(gè)時(shí)期,煤炭市場(chǎng)消化煤礦超前建設(shè)產(chǎn)能,消化煤炭庫(kù)存,實(shí)現(xiàn)煤炭供需平衡將是一個(gè)艱苦的過(guò)程。三是環(huán)境制約的強(qiáng)化作用加強(qiáng)。隨著國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境治理力度,推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用,特別是即將實(shí)施《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,傳統(tǒng)的、粗放的煤炭生產(chǎn)和利用方式面臨挑戰(zhàn),推行煤炭綠色開(kāi)采,向社會(huì)提供潔凈的煤炭產(chǎn)品,保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,任務(wù)十分艱巨。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨。一方面,多年的資源整合與兼并重組,淘汰了一大批小煤礦,建成了一大批現(xiàn)代化煤礦,大煤礦、大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,繼續(xù)依靠行政手段淘汰落后產(chǎn)能的難度加大。另一方面,隨著現(xiàn)代煤化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,必將進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展空間,給煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在全國(guó)煤炭行業(yè)“新常態(tài)”的影響下,山東煤炭出現(xiàn)“五期交加”的特征。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)漸失期。過(guò)去,山東位于煤炭調(diào)出調(diào)入的中間區(qū),山東以南是煤炭消費(fèi)區(qū),缺少煤炭生產(chǎn)區(qū);山東以西以北是煤炭生產(chǎn)區(qū),大量煤炭需要經(jīng)過(guò)山東南運(yùn),具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在,山東正成為西煤東運(yùn)、北煤南下、海外煤進(jìn)口的聚集地,特別是晉魯豫運(yùn)煤通道已經(jīng)打通,致使山東省區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。二是市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)減弱期。在全國(guó),山東產(chǎn)煤大省位次逐年后移,由第二位退至第六位,在省內(nèi),我省煤炭企業(yè)煤炭銷量占市場(chǎng)份額逐年降低,%降至2014年的33%,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越弱。三是后備資源緊縮短缺期。我省保有探明儲(chǔ)量只占全國(guó)的2%,產(chǎn)量占全國(guó)的4%,消耗卻占全國(guó)總量的10%。國(guó)家煤炭產(chǎn)能建設(shè)原則也調(diào)整為東部不新建,產(chǎn)煤大省、耗煤大省與資源小省的矛盾日益突出。四是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇期。山東省集聚了全國(guó)大多數(shù)千米深井,并且隨著煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的下滑,企業(yè)的安全投入受到影響。五是歷史遺留問(wèn)題凸現(xiàn)期。33個(gè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)煤礦的遺留問(wèn)題集中暴露、尚待解決。三、在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下能源集團(tuán)發(fā)展的階段性特征能源集團(tuán)2014年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1978億元,在煤炭行業(yè)80%虧損情況下,完成省國(guó)資委利潤(rùn)考核指標(biāo),工作成績(jī)顯著??墒菍?014年指標(biāo)同前幾年對(duì)比,不難看出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)已出現(xiàn)一個(gè)階段性變化,該變化呈現(xiàn)七個(gè)方面的特征。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)看
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