【正文】 山川均衡發(fā)展，新植紅富士蘋果5000畝，；全面加強(qiáng)果園管理，果園標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)得到普及應(yīng)用，全年果品產(chǎn)量達(dá)到7萬(wàn)噸、。同志們！我們正站在新的歷史起點(diǎn)上。全面落實(shí)好規(guī)范津補(bǔ)貼工作，從思想、政治高度出發(fā)，確保工作規(guī)范平穩(wěn)推行，狠抓規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，實(shí)行“簽字背書”和“責(zé)任倒查”。突出主業(yè)，落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”要求，通過(guò)參加輪訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、專案檢查等多種形式，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)能力。加大執(zhí)法和效能監(jiān)察、督查、風(fēng)險(xiǎn)管理力度，重點(diǎn)解決為政不為、亂作為以及為稅不廉的問(wèn)題。（六）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)的平臺(tái)，開展政策技能類全員培訓(xùn)和競(jìng)賽，強(qiáng)化對(duì)區(qū)局外派學(xué)習(xí)及個(gè)人自學(xué)的管理。一是深化績(jī)效管理。落實(shí)總局、省局要求，切實(shí)將“便民辦稅春風(fēng)”轉(zhuǎn)化為“四季清風(fēng)”，全方位監(jiān)督辦稅服務(wù)，提升服務(wù)品質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核指標(biāo)以及績(jī)效考評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，保持全市領(lǐng)先水平。落實(shí)好《稅務(wù)登記管理辦法》，推行“三證合一”，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記再提速；扎實(shí)開展非正常戶納稅人集中追逃行動(dòng)。按照省、市局統(tǒng)一部署，開展好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，實(shí)施集約化選案，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向精確“制導(dǎo)”，提高檢查精準(zhǔn)度。強(qiáng)化稅務(wù)信息公開，繼續(xù)推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，圍繞“兩權(quán)”運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果，把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)；加大失信納稅信息曝光力度。選擇有代表性的稅源進(jìn)行專題調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)、稅源管理部門和收入核算部門各要完成一篇調(diào)研材料。加強(qiáng)日常監(jiān)控和預(yù)警，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。三、積極作為，開創(chuàng)2015年灣里國(guó)稅工作新局面 根據(jù)省、市局工作要求，區(qū)局2015年國(guó)稅工作思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，以落實(shí)全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài)為主基調(diào)，突出組織收入這個(gè)中心，深化法治理念和績(jī)效理念，著力提升依法行政能力、管理創(chuàng)新能力和工作執(zhí)行能力，努力在嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)征管、優(yōu)服務(wù)、正作風(fēng)上取得新突破，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為灣里經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。（四）眼中要盯方向，穩(wěn)扎穩(wěn)打求作為盯方向就是要找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑。要認(rèn)真梳理工作目標(biāo)，分解責(zé)任，健全“決策下達(dá)—執(zhí)行實(shí)施—結(jié)果考評(píng)—持續(xù)改進(jìn)”的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“工作量化+質(zhì)效考評(píng)”的個(gè)人績(jī)效管理體系，確保事事有人管、人人有專責(zé)。這里要特別指出的是，對(duì)稅收任務(wù)我們要有正確的認(rèn)識(shí)。過(guò)去的一年，我們凝心聚力，排除萬(wàn)難，各項(xiàng)工作成績(jī)斐然，并取得多項(xiàng)榮譽(yù)：20122014全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、南昌市20142016廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、全市國(guó)稅系統(tǒng)“建國(guó)65周年，稅制改革20周年”籃球比賽第二名。區(qū)局制訂了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到有制度、有計(jì)劃、有考勤、有心得、有獎(jiǎng)懲，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，去年我局共參加省、市局組織的培訓(xùn)54人次。區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)得到了省、市局督導(dǎo)組和市局領(lǐng)導(dǎo)、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，得到了廣大納稅人的認(rèn)可和贊譽(yù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)824戶企業(yè)統(tǒng)一印制并發(fā)放“便民服務(wù)聯(lián)系卡”，發(fā)放宣傳資料800份，宣傳稅收政策，征求納稅人在納稅服務(wù)等方面的意見、建議，并及時(shí)予以整改。對(duì)外加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化政策落實(shí)情況檢查，確保國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，全年為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的納稅人減免增值稅1925萬(wàn)元；為符合政策的112戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅49萬(wàn)元，為生產(chǎn)性出口企業(yè)辦理了退稅170萬(wàn)元，為安殘企業(yè)辦理退稅202萬(wàn)元，做到了“應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退”，支持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控分析。同時(shí)，制定公民列席常委會(huì)會(huì)議的辦法，讓公民參加人大常委會(huì)會(huì)議，擴(kuò)大公民有序參與社會(huì)監(jiān)督的范圍。規(guī)范性文件的備案審查工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，也是全面推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作?？h人大常委會(huì)為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大任命的“一府兩院”工作人員的任后監(jiān)督，制定了《縣人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職承諾評(píng)議辦法》，對(duì)“一府兩院”組成人員、政府組成部門主要負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)民制度》，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表和選民的聯(lián)系；縣人大常委會(huì)每次組織的視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)都邀請(qǐng)部分代表參加，召開常委會(huì)都邀請(qǐng)部分人大代表和鎮(zhèn)人大主席列席會(huì)議，擴(kuò)大代表的知情知政渠道。四是強(qiáng)化建議辦理監(jiān)督。突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重解決問(wèn)題，監(jiān)督工作邁出新步伐。新常態(tài)是主動(dòng)提出的，到了一定的發(fā)展階段，必須追求質(zhì)量、效益、可持續(xù)，才能穩(wěn)扎穩(wěn)打。進(jìn)一步完善《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》、《黨員干部聯(lián)系群眾制度》等。四、抓好“五水共治”工作。這是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新階段，呈現(xiàn)出“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”為主要特征的新常態(tài)。安華水庫(kù)面對(duì)發(fā)展新形勢(shì)，深感發(fā)展“民生水利”責(zé)任重大，2015年將以總書記重要講話精神為引領(lǐng)，搶抓國(guó)家水利大投入的重大機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài) 擔(dān)當(dāng)新作為，全力抓好以下工作：一、抓好防汛抗旱工作，確保水庫(kù)安全度汛。遵循“綠水青山就是金山銀山“的理念，推動(dòng)水利發(fā)展綠色化，推動(dòng)環(huán)境治理常態(tài)化，“五水共治爭(zhēng)上游，一江清水送下游”，還水鄉(xiāng)以本來(lái)面目，還百姓以笑逐顏開。七、從嚴(yán)從實(shí)改作風(fēng)正作風(fēng)。新常態(tài)是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新“洗牌”的時(shí)期。縣人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，積極探索，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問(wèn)、跟蹤問(wèn)效等監(jiān)督方法，加大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度，突出跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化督辦監(jiān)督，極大地增強(qiáng)了人大監(jiān)督的剛性和監(jiān)督實(shí)效，在監(jiān)督工作實(shí)踐上創(chuàng)出了亮點(diǎn)。將承辦單位對(duì)代表議案、建議和批評(píng)意見辦理落實(shí)情況，納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。結(jié)合十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新任務(wù)、新要求，連續(xù)兩年對(duì)縣人大代表進(jìn)行了十八屆三中、四中全會(huì)精神、法律法規(guī)和代表履職培訓(xùn)，提高了代表的法治意識(shí)和履職能力，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三要著力加強(qiáng)與代表和公民的聯(lián)系。根據(jù)會(huì)議安排，我代表區(qū)局黨組講三點(diǎn)意見。密切監(jiān)控稅收收入進(jìn)度，加強(qiáng)稅源調(diào)研，摸清稅源變化，增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性。“營(yíng)改增”工作扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。抓文明創(chuàng)建，提升國(guó)稅形象。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在思想上提高認(rèn)識(shí)，找對(duì)方式方法，采取有力措施，切實(shí)加以解決。（二）腦中要換理念，積極主動(dòng)謀發(fā)展一要深化法治理念。新常態(tài)，就是一份新的考卷。收入小、人員少，灣里區(qū)局給人家的印象多是配角，無(wú)關(guān)輕重。立足灣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主抓重點(diǎn)稅源，細(xì)抓常規(guī)稅源，常抓潛力稅源，在2014年高基數(shù)、高增長(zhǎng)的情況下，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入新的突破。2015年力爭(zhēng)在稅收預(yù)測(cè)上不丟分。全區(qū)國(guó)稅干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，熟練掌握法治思維與法治方式，及時(shí)化解征納雙方矛盾，不斷提升稅法遵從度。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法考核，嚴(yán)格申辯調(diào)整，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究；加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，突出日常監(jiān)督；設(shè)定科學(xué)可行的依法治稅評(píng)價(jià)體系，列入績(jī)效考核。（三）促進(jìn)征管規(guī)范升級(jí)。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。（四）繼續(xù)深化便民辦稅。推進(jìn)流動(dòng)辦稅，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾家門口，形成以太平、梅嶺、羅亭三鎮(zhèn)為點(diǎn)、流動(dòng)辦稅服務(wù)車為線、“同城通辦”為面，“點(diǎn)線面”結(jié)合、全覆蓋的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通服務(wù)聯(lián)系納稅人“最后一公里”。持續(xù)推進(jìn)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)，深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。四是激發(fā)隊(duì)伍活力。貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃和總局、省局、市局實(shí)施意見，大力實(shí)施“五大工程”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。明確宣傳定位，圍繞稅收熱點(diǎn)和稅收工作重點(diǎn)，唱響主旋律，凝聚正能量，打造稅收宣傳品牌，創(chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通宣傳，構(gòu)建大宣傳格局。落實(shí)政務(wù)公開，不斷拓寬公開渠道，規(guī)范公開程序，完善公開機(jī)制。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論的意見，我講三個(gè)方面的意見：一、總結(jié)成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)堅(jiān)定新常態(tài)下改革發(fā)展的信心2014年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，凝聚社會(huì)各界力量，堅(jiān)持兩線三區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖，全力抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，盡力強(qiáng)生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，竭力保民生、促和諧，聚力改作風(fēng)、正黨風(fēng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)都呈現(xiàn)出新亮色，各項(xiàng)工作開創(chuàng)了新局面、營(yíng)造了新風(fēng)氣、取得了新成績(jī)。積極爭(zhēng)取和實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目，有力支撐和帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、科技等工作穩(wěn)中有升，服務(wù)水平不斷提升。同志們，回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我們不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度，村莊面貌有了明顯改觀，但是，群眾過(guò)份依賴政府投資，自我扶持，參與小康社會(huì)建設(shè)的自覺性普遍不高。二、緊盯目標(biāo)，集中攻堅(jiān)，牢牢把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作十分關(guān)鍵。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)是紀(jì)律保障，要鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)要求，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，聯(lián)系服務(wù)群眾，營(yíng)造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把黨建作為主業(yè)來(lái)抓，把從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，與中心工作融為一體，形成黨建工作黨委抓、書記抓、班子成員抓、支部書記抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保各級(jí)各單位在黨建制度、活動(dòng)載體、干部隊(duì)伍、基本陣地、重要保障等方面出實(shí)招、創(chuàng)特色、見成效，充分發(fā)揮黨建在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)航地位和保障作用。落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，抓好制度執(zhí)行是關(guān)鍵。要從嚴(yán)管理干部，抓住從嚴(yán)治吏這個(gè)重點(diǎn)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，既重激勵(lì)又重監(jiān)管，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，促使各級(jí)干部按本色做人、按角色辦事，習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事；對(duì)為官不為、慢作為、甚至亂作為的要舉起黃牌、亮起紅燈，該處理的嚴(yán)肅處理，該騰位子的堅(jiān)決騰位子，切實(shí)以真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的措施把干部管緊、管住、管好。要強(qiáng)化一崗雙責(zé)，鎮(zhèn)黨委將討論印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》，把每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的懲治和預(yù)防腐敗工作抓具體、抓持久、抓深入。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)（GDP）%，拉動(dòng)GDP（%）；工業(yè)稅收占到國(guó)稅收入的80%。積極引導(dǎo)玻璃深加工企業(yè)充分利用金晶玻璃優(yōu)質(zhì)原片玻璃，研發(fā)生產(chǎn)高端、高附加值的玻璃深加工產(chǎn)品，搶占?xì)W美等國(guó)際市場(chǎng)，化解產(chǎn)能過(guò)剩，取得了顯著成效。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，先后選派300余名企業(yè)家參加與清華、北大聯(lián)合舉辦的研修班，邀請(qǐng)專家來(lái)滕舉辦財(cái)經(jīng)講座、高峰論壇，拓寬了企業(yè)家眼界。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、增速放緩的實(shí)際，在全市企業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。?實(shí)施“短板突破”計(jì)劃，聘請(qǐng)專家對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鈑金、刀庫(kù)、主軸等關(guān)鍵零部件和“五大中心”配套，進(jìn)行把脈問(wèn)診、篩選論證，明確發(fā)展重點(diǎn)和順序，每年對(duì)12種零部件或1個(gè)中心進(jìn)行集中扶持，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或從外地引入專業(yè)企業(yè)實(shí)施扶持項(xiàng)目，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，突破短板制約，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，鼓勵(lì)威智藥業(yè)、益康藥業(yè)等龍頭企業(yè)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、對(duì)外合作等方式，進(jìn)一步提升技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。支持企業(yè)參與國(guó)家或省科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目的機(jī)制，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高企業(yè)研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的活力和效能。按照“企業(yè)主體，政府扶持”的方式，重啟中國(guó)國(guó)際機(jī)床工具展覽會(huì)、中國(guó)玻璃產(chǎn)品展覽會(huì)，同時(shí)籌辦高規(guī)格的兒童用品展覽會(huì)，以展會(huì)打響我市產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)物流、商貿(mào)、會(huì)展、培訓(xùn)、咨詢、電子商務(wù)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)