【正文】 ，主要任務(wù)是全面貫徹落實中央、省、縣和縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2014年工作，安排部署今年各項工作任務(wù)，進一步動員全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，凝聚共識和力量、明確目標(biāo)和任務(wù)、激發(fā)熱情和干勁，攜手奮進，合力攻堅，努力開創(chuàng)富民強鎮(zhèn)、全面小康建設(shè)新局面。同志們！我們正站在新的歷史起點上。切實改進文風(fēng)、會風(fēng)，精簡會議、文件、評比和檢查，定期抽查各部門公文運轉(zhuǎn)等情況。加強督查督辦力度，做到專人負(fù)責(zé)、及時辦理，定期通報。三是加強政務(wù)事務(wù)管理。全面落實好規(guī)范津補貼工作，從思想、政治高度出發(fā)，確保工作規(guī)范平穩(wěn)推行，狠抓規(guī)范津貼補貼工作的監(jiān)督問責(zé)，實行“簽字背書”和“責(zé)任倒查”。二是規(guī)范財務(wù)管理。主動回應(yīng)社會關(guān)切，加強輿論引導(dǎo)，積極研究應(yīng)對重大負(fù)面輿情，提升輿情管理和應(yīng)對能力；加強信息溝通反饋，健全完善應(yīng)急預(yù)案，組建稅收網(wǎng)絡(luò)宣傳員、稅收評論員隊伍，營造良好的稅收輿論環(huán)境。一是強化宣傳調(diào)研。突出主業(yè)，落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”要求，通過參加輪訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、專案檢查等多種形式，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)能力。對執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險較大、責(zé)任明顯的執(zhí)法過錯和反映干部廉政問題的線索，延伸開展“一案雙查”并追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。嚴(yán)格日常考勤、去向公開、查崗?fù)▓蟮戎贫?，通過實行“日三看”（看人員在崗、看工作效能、看紀(jì)律作風(fēng)）、“周五督”（督落實中央八項規(guī)定、督八小時以外行為禁令、督會風(fēng)會紀(jì)、督節(jié)假日值班、督車輛集中停放）等措施推動作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化。加大執(zhí)法和效能監(jiān)察、督查、風(fēng)險管理力度，重點解決為政不為、亂作為以及為稅不廉的問題。推進“紅包”治理常態(tài)化。二是強化監(jiān)督制約。貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”要求，制定區(qū)局貫徹落實意見，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一考雙評”。（六）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化灣里國稅文化建設(shè)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，激發(fā)正能量。加強干部思想政治工作，把握正確輿論導(dǎo)向，有針對性地做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)；開展先進典型培養(yǎng)選樹活動，繼續(xù)抓好文明單位、青年文明號創(chuàng)建工作；建立健全稅務(wù)干部職工獎勵辦法，組織開展群眾性文體活動，扎實做好老干部工作，切實增強隊伍活力和凝聚力。豐富內(nèi)、外網(wǎng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，搭建電子網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺。深化運用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)的平臺，開展政策技能類全員培訓(xùn)和競賽，強化對區(qū)局外派學(xué)習(xí)及個人自學(xué)的管理。積極開展黨性教育、黨課宣講、道德講堂、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等活動，進一步豐富支部活動，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，從嚴(yán)執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定。二是加強黨建工作。一是深化績效管理。（五）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。整合服務(wù)咨詢，抓好辦稅服務(wù)廳主陣地規(guī)范化建設(shè)，加強實體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)綜合納稅服務(wù)平臺，增強稅法宣傳和咨詢輔導(dǎo)的及時性、實效性。三是優(yōu)化服務(wù)方式。落實總局、省局要求，切實將“便民辦稅春風(fēng)”轉(zhuǎn)化為“四季清風(fēng)”，全方位監(jiān)督辦稅服務(wù)，提升服務(wù)品質(zhì)。強化落實稅收管理服務(wù)職責(zé)清單，實現(xiàn)規(guī)范落地，服務(wù)升級；權(quán)責(zé)配比，明確崗責(zé)；后臺前移，辦稅提速；前后銜接，強化管理。一是落實服務(wù)規(guī)范。抓實日常稅源管理，加大漏征漏管清理、整治力度，及時掌握稅收動態(tài)變化情況；繼續(xù)穩(wěn)妥推進個體稅收征管，積極引導(dǎo)個體工商戶建章建制，完善個體工商戶定稅機制，將井岡山市場周邊區(qū)域打造成新的納稅示范一條街。繼續(xù)加強對稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核指標(biāo)以及績效考評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，保持全市領(lǐng)先水平。強化稅收風(fēng)險管理與納稅評估工作協(xié)調(diào)，加大對稅負(fù)異常、連年虧損、享受優(yōu)惠政策、“營改增”企業(yè)的評估力度，切實防范稅收風(fēng)險。落實風(fēng)險管理工作規(guī)程，建立“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的稅收風(fēng)險管理流程，將征管、收入核算、稅政、納稅評估等各部門的稅收風(fēng)險管理職能統(tǒng)一整合，以風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)分析、排查、發(fā)布為“總扎口”，對區(qū)局納稅評估、風(fēng)險排查統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高稅收風(fēng)險管理工作效率。落實納稅人信息定期公示管理制度。落實好《稅務(wù)登記管理辦法》，推行“三證合一”，實現(xiàn)稅務(wù)登記再提速；扎實開展非正常戶納稅人集中追逃行動。按照省局、市局工作部署，以推行出口退（免），進一步規(guī)范出口退（免）稅管理。主動適應(yīng)社會管理發(fā)展新形勢，以征管規(guī)范為抓手，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，在推進稅收征管改革上邁出實質(zhì)性步伐。落實納稅人信用等級分級分類動態(tài)管理與稅收“黑名單”制度，構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制。按照省、市局統(tǒng)一部署，開展好稅收專項檢查和專項整治，實施集約化選案，以風(fēng)險為導(dǎo)向精確“制導(dǎo)”，提高檢查精準(zhǔn)度。貫徹落實小微企業(yè)、資產(chǎn)加速折舊等各項稅收政策，做好新企業(yè)所得稅納稅申報表推行。四是落實稅收政策。全面落實行政審批清單和權(quán)力清單制度，杜絕清單外審批和變相審批。強化稅務(wù)信息公開，繼續(xù)推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，圍繞“兩權(quán)”運行的過程和結(jié)果，把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的熱點事項作為政務(wù)公開的重點；加大失信納稅信息曝光力度。二是規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實市局實施依法治稅述職報告制度工作要求。一是營造法治環(huán)境。選擇有代表性的稅源進行專題調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)、稅源管理部門和收入核算部門各要完成一篇調(diào)研材料。做好重大投資項目稅源管理。通過實行稅收管理員分析，分局（科）、區(qū)局專題會議分析，分局、區(qū)局專人專崗分析等形式，側(cè)重于重點稅源監(jiān)控分析，突出加強稅收風(fēng)險分析，有效指引納稅評估和專項檢查，充分發(fā)揮稅收分析服務(wù)于稅收征管和組織收入的積極作用。貫徹落實好省、市局關(guān)于進一步加強稅收分析工作的意見，按照各自分工，深入開展稅收形勢分析、稅收風(fēng)險分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟運行分析。加強日常監(jiān)控和預(yù)警，實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。堅持組織收入原則不動搖，堅決防止和制止應(yīng)收不收、應(yīng)退不退、應(yīng)抵不抵、應(yīng)減不減、應(yīng)免不免、收過頭稅以及混庫等違規(guī)行為。按照“抓緊、抓早、抓實、抓出成效”工作思路，抓好收入形勢研判，統(tǒng)籌安排、科學(xué)制定組織收入預(yù)案，將任務(wù)及時分解到人到戶，以月保季、以季保年，牢牢把握工作主動權(quán)。一是統(tǒng)籌稅收規(guī)劃。三、積極作為，開創(chuàng)2015年灣里國稅工作新局面 根據(jù)省、市局工作要求，區(qū)局2015年國稅工作思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，以落實全省、全市國稅工作會議精神為指導(dǎo)，以適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài)為主基調(diào)，突出組織收入這個中心，深化法治理念和績效理念，著力提升依法行政能力、管理創(chuàng)新能力和工作執(zhí)行能力，努力在嚴(yán)執(zhí)法、強征管、優(yōu)服務(wù)、正作風(fēng)上取得新突破，實現(xiàn)國稅收入穩(wěn)步增長，為灣里經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。適應(yīng)新常態(tài)，要讓思想跟上形勢、主觀符合客觀，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，積極進取、勇于實踐。流動辦稅服務(wù)、籃球比賽第二名、全省國稅系統(tǒng)先進單位，去年我們的一些工作讓大家眼中一亮，說明只要我們的工作有成績、有亮點，小局也可有大作為，小局也可排前列。優(yōu)化、高效、規(guī)范、加強都是定性的詞，不好衡量，用一個定量的詞“站位提升”衡量，也就是說各項工作全市排名靠前或前移。（四）眼中要盯方向，穩(wěn)扎穩(wěn)打求作為盯方向就是要找到實現(xiàn)目標(biāo)的路徑。一靠學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)＜覍W(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷用先進的理論武裝自己，用實踐智慧豐富自己；二靠實干，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，在真抓實干、埋頭苦干中才能練就真本領(lǐng)；三靠總結(jié)，通過邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊總結(jié)，不斷積累經(jīng)驗，能有效提高工作的針對性和有效性。要考得高分，前提是要練好本領(lǐng)，提升能力，對于我們來說主要是指依法行政能力、管理服務(wù)創(chuàng)新能力及廉潔高效的工作執(zhí)行力。（三）手中要練本領(lǐng)，持之以恒強能力權(quán)力清單、風(fēng)險應(yīng)對、專業(yè)團隊、個人績效......這些不斷涌現(xiàn)的新詞匯，代表新理念、新方式、新任務(wù)、新要求。要認(rèn)真梳理工作目標(biāo)，分解責(zé)任，健全“決策下達—執(zhí)行實施—結(jié)果考評—持續(xù)改進”的運行機制，構(gòu)建“工作量化+質(zhì)效考評”的個人績效管理體系，確保事事有人管、人人有專責(zé)。二要深化績效理念?？偩痔岢鲆诟邔哟胃咚缴贤七M依法治稅，就是要以法治思維和法治方式推進各項工作。我國經(jīng)濟發(fā)展進入了從高速轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)，特別是當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)下行壓力較大，而灣里區(qū)又正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛期，正從傳統(tǒng)小工業(yè)區(qū)向旅游度假區(qū)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟稅源難有新亮點，國稅稅收前三年更是超常規(guī)增長，雖然今年市局、區(qū)政府下達的收入任務(wù)增速不高，但依然困難重重、形勢嚴(yán)峻，我們不能有絲毫的放一放、停一停、歇一歇的思想，必須時時刻刻繃緊收入任務(wù)這根弦，立足抓早抓緊抓實，確保首月、首季“開門紅”，順利實現(xiàn)“雙過半”，為圓滿完成全年收入目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。這里要特別指出的是，對稅收任務(wù)我們要有正確的認(rèn)識。經(jīng)濟社會新常態(tài)，必然深刻影響稅收工作，總局、省市局為此對“稅收新常態(tài)”也作了許多闡述。二、適應(yīng)新常態(tài)，迸發(fā)新狀態(tài)，小局要有大作為經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會已經(jīng)發(fā)生的深刻變化，中央用了“新常態(tài)”一詞來描述。在此，我代表區(qū)局黨組向區(qū)局全體干部致以崇高的敬意和誠摯的謝意！在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我們工作上還存在著問題和差距：在收入預(yù)測工作上不夠仔細和深入，個別月份預(yù)測與實際差距較大，在績效考評中兩次扣分；有待干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，一方面存在“只要不出事，寧愿不做事”的心理，缺乏責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神；另一方面缺乏責(zé)任感、緊迫感、危機感，進取心、主動性不強，特別是創(chuàng)新精神較差，沒有一點闖的精神，沒有一點“冒”的精神，沒有一個好的精神狀態(tài)。過去的一年，我們凝心聚力，排除萬難，各項工作成績斐然，并取得多項榮譽：20122014全省國稅系統(tǒng)先進單位、南昌市20142016廉政文化建設(shè)示范點、全市國稅系統(tǒng)“建國65周年，稅制改革20周年”籃球比賽第二名。抓廉政教育，正國稅行風(fēng)。做好了省級文明單位復(fù)查工作，大力弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，組織干部積極參加區(qū)生態(tài)文明和公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動。組織開展了股級干部推薦選拔、競爭上崗工作，6名同志脫穎而出走上正、副股級崗位，配優(yōu)配強了中層干部隊伍，促進了干部隊伍建設(shè)。區(qū)局制訂了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過程中做到有制度、有計劃、有考勤、有心得、有獎懲，促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高，去年我局共參加省、市局組織的培訓(xùn)54人次。區(qū)局成立稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督工作小組，定期不定期對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和專項整治工作進行督查，建立健全長效機制，使貫徹落實“八項規(guī)定”和專項整治工作變?yōu)楣ぷ髁?xí)慣和自覺行動。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”開支，2014年業(yè)務(wù)招待費支出較去年同比下降20％，公務(wù)用車費用支出同比下降40％；無出國費用。兩代表一委員、納稅人及稅務(wù)干部測評滿意度達100%。區(qū)局教育實踐活動得到了省、市局督導(dǎo)組和市局領(lǐng)導(dǎo)、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，得到了廣大納稅人的認(rèn)可和贊譽?；厥?014，我們動真碰硬，干部作風(fēng)建設(shè)呈新貌 扎實開展教育實踐活動。為確?！度珖悇?wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》工作穩(wěn)步推行，區(qū)局制定工作實施方案、任務(wù)分解表和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格前后臺業(yè)務(wù)銜接，真正實現(xiàn)“前臺受理——后臺流轉(zhuǎn)、審批——前臺出件”的操作模式。利用、企業(yè)短信平臺加強稅法宣傳；提速稅務(wù)登記，實行并聯(lián)受理、“一條龍”服務(wù)；推行“同城通辦”，落實“免填單”服務(wù)；開展“流動辦稅服務(wù)”，為納稅人提供高效便捷的“零距離”服務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)824戶企業(yè)統(tǒng)一印制并發(fā)放“便民服務(wù)聯(lián)系卡”，發(fā)放宣傳資料800份，宣傳稅收政策，征求納稅人在納稅服務(wù)等方面的意見、建議，并及時予以整改。成立了稅收執(zhí)法風(fēng)險管理專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，制定了工作方案，涉及的檢查內(nèi)容逐條進行了自查整改，進一步提升了執(zhí)法案卷質(zhì)量。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)部門分工，深化宣傳引導(dǎo)，確保1月鐵路運輸和郵政業(yè)、6月電信業(yè)“營改增”平穩(wěn)過渡，全年實現(xiàn)“營改增”收入1402萬元。強化涉稅信息采集，通過測算和對比分析，查找疑點、問題及其形成原因，通過約談舉證、詢問核實等手