【正文】 稅收收入34321萬元，同比增收4614萬元，%，稅收總量、增量均創(chuàng)歷史新高，圓滿完成了市局和區(qū)政府下達的稅收目標任務(wù)。堅持依法組織收入。堅決貫徹落實“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理組織收入與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，堅決杜絕預(yù)征稅款等收過頭稅行為，不折不扣地用好用活用足各項稅收優(yōu)惠政策。加強重點稅源的監(jiān)控分析。對全區(qū)62戶重點稅源企業(yè)進行認真的調(diào)查，把握企業(yè)經(jīng)營狀況，加強重點稅源數(shù)據(jù)的核查、比對、反饋和整改，提高整體征管質(zhì)量和效能，促進收入增長。促進稅收預(yù)測和分析。密切監(jiān)控稅收收入進度，加強稅源調(diào)研，摸清稅源變化，增強組織收入工作的前瞻性。加強稅收分析，重點分析各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟指標之間的關(guān)系，科學(xué)判斷稅收收入增減的原因，切實把握好組織收入的主動權(quán)?；厥?014，我們真抓實干，征管水平全面提升 發(fā)票管理加強。全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，實現(xiàn)由單一的“以票控稅”向多元化的“信息管稅”的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票使用戶由2013年末的130戶增加到現(xiàn)在的310戶，大大提高了信息化程度，通過票表比對，及時找出稅收風(fēng)險點，查補稅額60余萬元。全面落實稅收優(yōu)惠政策。對外加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo)，對內(nèi)強化政策落實情況檢查，確保國家各項稅收優(yōu)惠政策落實到位，全年為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的納稅人減免增值稅1925萬元；為符合政策的112戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅49萬元，為生產(chǎn)性出口企業(yè)辦理了退稅170萬元，為安殘企業(yè)辦理退稅202萬元，做到了“應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退”，支持了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。強化納稅評估。強化涉稅信息采集，通過測算和對比分析，查找疑點、問題及其形成原因，通過約談舉證、詢問核實等手段，增強評估實效?！盃I改增”工作扎實推進。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)部門分工，深化宣傳引導(dǎo)，確保1月鐵路運輸和郵政業(yè)、6月電信業(yè)“營改增”平穩(wěn)過渡，全年實現(xiàn)“營改增”收入1402萬元。開展稅收執(zhí)法風(fēng)險管理專項清查的自查。成立了稅收執(zhí)法風(fēng)險管理專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，制定了工作方案，涉及的檢查內(nèi)容逐條進行了自查整改，進一步提升了執(zhí)法案卷質(zhì)量?；厥?014，我們積極作為，納稅服務(wù)進一步優(yōu)化 開展納稅人大走訪活動。對轄區(qū)內(nèi)824戶企業(yè)統(tǒng)一印制并發(fā)放“便民服務(wù)聯(lián)系卡”，發(fā)放宣傳資料800份，宣傳稅收政策，征求納稅人在納稅服務(wù)等方面的意見、建議，并及時予以整改。抓好“便民辦稅春風(fēng)行動”。利用、企業(yè)短信平臺加強稅法宣傳；提速稅務(wù)登記，實行并聯(lián)受理、“一條龍”服務(wù)；推行“同城通辦”，落實“免填單”服務(wù)；開展“流動辦稅服務(wù)”，為納稅人提供高效便捷的“零距離”服務(wù)。全面落實納稅服務(wù)規(guī)范。為確?！度珖悇?wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》工作穩(wěn)步推行，區(qū)局制定工作實施方案、任務(wù)分解表和應(yīng)急預(yù)案，嚴格前后臺業(yè)務(wù)銜接，真正實現(xiàn)“前臺受理——后臺流轉(zhuǎn)、審批——前臺出件”的操作模式。同時不斷加強培訓(xùn)，增強服務(wù)意識，提高大廳人員服務(wù)水平，以滿足納稅人合理需求，以提升納稅人滿意度和遵從度為導(dǎo)向，以全面提速、全力減負、全程服務(wù)為目標，努力解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題?；厥?014，我們動真碰硬，干部作風(fēng)建設(shè)呈新貌 扎實開展教育實踐活動。自2月份以來，區(qū)局緊扣“為民務(wù)實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”突出問題，立足區(qū)局實際，把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)，把查擺問題、開展批評作為關(guān)鍵，把整改落實、建章立制作為根本，穩(wěn)步推進教育實踐活動深入開展，取得了實實在在的成效。區(qū)局教育實踐活動得到了省、市局督導(dǎo)組和市局領(lǐng)導(dǎo)、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，得到了廣大納稅人的認可和贊譽。在灣里區(qū)組織的群眾評議機關(guān)活動中，區(qū)局取得了駐區(qū)單位第三名的好成績。兩代表一委員、納稅人及稅務(wù)干部測評滿意度達100%。加強中央“八項規(guī)定”和專項整治工作的落實。嚴格控制“三公經(jīng)費”開支，2014年業(yè)務(wù)招待費支出較去年同比下降20％，公務(wù)用車費用支出同比下降40％；無出國費用。扎實開展“三清三審三查”工作，按照省市局的要求認真清理辦公用房，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部騰退超標面積 ；普通一般干部辦公室進行人員整合,合并辦公，騰退面積為345平方米。區(qū)局成立稅風(fēng)稅紀監(jiān)督工作小組，定期不定期對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和專項整治工作進行督查，建立健全長效機制，使貫徹落實“八項規(guī)定”和專項整治工作變?yōu)楣ぷ髁?xí)慣和自覺行動?；厥?014，我們善待嚴管，干部隊伍保和諧抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊伍。區(qū)局制訂了嚴格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過程中做到有制度、有計劃、有考勤、有心得、有獎懲，促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高，去年我局共參加省、市局組織的培訓(xùn)54人次。抓選拔使用，增加隊伍活力。組織開展了股級干部推薦選拔、競爭上崗工作，6名同志脫穎而出走上正、副股級崗位，配優(yōu)配強了中層干部隊伍，促進了干部隊伍建設(shè)。抓文明創(chuàng)建，提升國稅形象。做好了省級文明單位復(fù)查工作，大力弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，組織干部積極參加區(qū)生態(tài)文明和公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動。區(qū)局被評為“灣里區(qū)學(xué)雷鋒示范點”，鄒國祥同志被評為“崗位學(xué)雷鋒標兵”。抓廉政教育，正國稅行風(fēng)。開展了以“弘揚正氣糾四風(fēng)、嚴明紀律促廉潔”為主題的“勤政廉政教育月”活動，赴小平小道開展革命傳統(tǒng)教育，向局屬各部門頒發(fā)了“一崗三責(zé)”責(zé)任書，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查自糾，筑牢防腐拒變思想防線，增強全局干部崇廉尚廉行動自覺性，弘揚勤政廉政良好風(fēng)尚。過去的一年，我們凝心聚力，排除萬難，各項工作成績斐然，并取得多項榮譽：20122014全省國稅系統(tǒng)先進單位、南昌市20142016廉政文化建設(shè)示范點、全市國稅系統(tǒng)“建國65周年，稅制改革20周年”籃球比賽第二名。這些成績和榮譽取得的背后是區(qū)局全體國稅干部的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表區(qū)局黨組向區(qū)局全體干部致以崇高的敬意和誠摯的謝意！在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我們工作上還存在著問題和差距：在收入預(yù)測工作上不夠仔細和深入，個別月份預(yù)測與實際差距較大，在績效考評中兩次扣分；有待干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，一方面存在“只要不出事，寧愿不做事”的心理，缺乏責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神；另一方面缺乏責(zé)任感、緊迫感、危機感，進取心、主動性不強，特別是創(chuàng)新精神較差，沒有一點闖的精神，沒有一點“冒”的精神，沒有一個好的精神狀態(tài)。對于這些問題，我們要在思想上提高認識，找對方式方法，采取有力措施，切實加以解決。二、適應(yīng)新常態(tài)，迸發(fā)新狀態(tài)，小局要有大作為經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會已經(jīng)發(fā)生的深刻變化，中央用了“新常態(tài)”一詞來描述。新常態(tài)就是不同以往的、且相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，意味著中國經(jīng)濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。經(jīng)濟社會新常態(tài)，必然深刻影響稅收工作，總局、省市局為此對“稅收新常態(tài)”也作了許多闡述。作為一個基層部門，基層人員如何日常的工作中認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)？結(jié)合區(qū)局當(dāng)前的實際特別是今年的工作任務(wù)，我們要從這四個方面把握：（一）心中要有目標，時時刻刻在狀態(tài)組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職，完成收入任務(wù)就是我們稅務(wù)人員心中永恒的目標，決不應(yīng)動搖。這里要特別指出的是，對稅收任務(wù)我們要有正確的認識。人大通過的預(yù)算具有法律效力，分解落實預(yù)算的收入目標，就是貫徹落實預(yù)算法，就是依法征稅。我國經(jīng)濟發(fā)展進入了從高速轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)，特別是當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)下行壓力較大，而灣里區(qū)又正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛期，正從傳統(tǒng)小工業(yè)區(qū)向旅游度假區(qū)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟稅源難有新亮點，國稅稅收前三年更是超常規(guī)增長，雖然今年市局、區(qū)政府下達的收入任務(wù)增速不高，但依然困難重重、形勢嚴峻，我們不能有絲毫的放一放、停一停、歇一歇的思想，必須時時刻刻繃緊收入任務(wù)這根弦，立足抓早抓緊抓實，確保首月、首季“開門紅”，順利實現(xiàn)“雙過半”，為圓滿完成全年收入目標打牢基礎(chǔ)。（二）腦中要換理念，積極主動謀發(fā)展一要深化法治理念?？偩痔岢鲆诟邔哟胃咚缴贤七M依法治稅，就是要以法治思維和法治方式推進各項工作。行政處罰權(quán)力清單、納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范等改革舉措，一方面是一份份權(quán)力清單，是簡政放權(quán)，規(guī)范執(zhí)法，把該放的權(quán)放下去，該簡化的審批事項簡化掉，把該還給納稅人的責(zé)任還給納稅人；另一方面也是一份份責(zé)任清單，明確了每項工作的職責(zé)，必須把該管的事管起來，否則就是失職、瀆職。二要深化績效理念。今年區(qū)局作為全省個人績效管理試點單位，要使績效管理成為推動工作落實的強有力抓手，各項任務(wù)落實得好與差，都要用績效來說話。要認真梳理工作目標，分解責(zé)任，健全“決策下達—執(zhí)行實施—結(jié)果考評—持續(xù)改進”的運行機制，構(gòu)建“工作量化+質(zhì)效考評”的個人績效管理體系，確保事事有人管、人人有專責(zé)。通過績效管理，促進和推動每一名稅務(wù)干部踏踏實實干工作，扎扎實實創(chuàng)績效，真正把各項任務(wù)目標扛在肩上、落到地上。（三）手中要練本領(lǐng)，持之以恒強能力權(quán)力清單、風(fēng)險應(yīng)對、專業(yè)團隊、個人績效......這些不斷涌現(xiàn)的新詞匯，代表新理念、新方式、新任務(wù)、新要求。新常態(tài)，就是一份新的考卷。要考得高分，前提是要練好本領(lǐng)，提升能力，對于我們來說主要是指依法行政能力、管理服務(wù)創(chuàng)新能力及廉潔高效的工作執(zhí)行力。如何提升能力素質(zhì)？我們看那些市局機關(guān)田晟等先進典型，觀察他們的成長軌跡，不難發(fā)現(xiàn)一些共同之處。一靠學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)＜覍W(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷用先進的理論武裝自己，用實踐智慧豐富自己；二靠實干，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，在真抓實干、埋頭苦干中才能練就真本領(lǐng)；三靠總結(jié)，通過邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊總結(jié)，不斷積累經(jīng)驗，能有效提高工作的針對性和有效性。這些都說易行難，貴在堅持，貴在持之以恒。（四）眼中要盯方向，穩(wěn)扎穩(wěn)打求作為盯方向就是要找到實現(xiàn)目標的路徑。打比方說，收入任務(wù)是用木桶來裝水，那納稅服務(wù)優(yōu)化、稅收征管高效、行政執(zhí)法規(guī)范、隊伍建設(shè)加強就是圍成木桶的四塊木板，那簡單的木桶原理告訴我們四塊板哪一塊都不能短，這也就是我們工作的方向。優(yōu)化、高效、規(guī)范、加強都是定性的詞，不好衡量，用一個定量的詞“站位提升”衡量，也就是說各項工作全市排名靠前或前移。收入小、人員少，灣里區(qū)局給人家的印象多是配角，無關(guān)輕重。流動辦稅服務(wù)、籃球比賽第二名、全省國稅系統(tǒng)先進單位，去年我們的一些工作讓大家眼中一亮，說明只要我們的工作有成績、有亮點，小局也可有大作為，小局也可排前列。這就要求我們必須抖擻起精神，激發(fā)出熱情和斗志，形成一股子干勁、拼勁和闖勁，敢于迎難而上，敢于主動擔(dān)當(dāng)，敢于勇創(chuàng)新路，奮發(fā)有為，戮力同心，不斷攻克新困難，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。適應(yīng)新常態(tài)，要讓思想跟上形勢、主觀符合客觀，要認真學(xué)習(xí)、深入思考，積極進取、勇于實踐。新常態(tài)帶來新機遇，我們要識大體、顧大局，在稅收現(xiàn)代化進程中掌握主動，開拓灣里國稅事業(yè)新境界。三、積極作為，開創(chuàng)2015年灣里國稅工作新局面 根據(jù)省、市局工作要求，區(qū)局2015年國稅工作思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，以落實全省、全市國稅工作會議精神為指導(dǎo)，以適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài)為主基調(diào)，突出組織收入這個中心，深化法治理念和績效理念，著力提升依法行政能力、管理創(chuàng)新能力和工作執(zhí)行能力，努力在嚴執(zhí)法、強征管、優(yōu)服務(wù)、正作風(fēng)上取得新突破，實現(xiàn)國稅收入穩(wěn)步增長，為灣里經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。2015年，我們主要做好以下七個方面的事情：（一）大力組織稅收收入。一是統(tǒng)籌稅收規(guī)劃。立足灣里經(jīng)濟發(fā)展，主抓重點稅源，細抓常規(guī)稅源，常抓潛力稅源，在2014年高基數(shù)、高增長的情況下，努力實現(xiàn)稅收收入新的突破。按照“抓緊、抓早、抓實、抓出成效”工作思路，抓好收入形勢研判，統(tǒng)籌安排、科學(xué)制定組織收入預(yù)案，將任務(wù)及時分解到人到戶，以月保季、以季保年，牢牢把握工作主動權(quán)。二是提升收入質(zhì)量。堅持組織收入原則不動搖，堅決防止和制止應(yīng)收不收、應(yīng)退不