【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問題。三是評(píng)選出一批“群眾滿意基層站所”（含“群眾滿意服務(wù)窗口”，下同）和“群眾滿意科室”?；顒?dòng)具體分四個(gè)步驟：（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（2010年4月）。主要有4項(xiàng)內(nèi)容：一是結(jié)合各部門的實(shí)際，按照全區(qū)創(chuàng)建工作的總體部署，制定本部門、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作方案，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)。二是召開創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，明確創(chuàng)建的目的、意義、方法和步驟。三是開展樹典型學(xué)先進(jìn)活動(dòng)。組織站所負(fù)責(zé)人參加2009市政府表彰的10個(gè)“群眾最滿意基層站所”先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)演講。各部門要組織本單位、本系統(tǒng)的工作人員開展向先進(jìn)學(xué)習(xí)的活動(dòng)，使每一名工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)，成為新時(shí)期可親、可敬、可愛的人民勤務(wù)員。四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各部門采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?、?武漢市實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定?、?武漢市行政審批責(zé)任及追究暫行辦法?、?市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見?、?天大的小事?等，培育基層站所工作人員與人民群眾的思想感情，提高服務(wù)企業(yè)和群眾的能力素質(zhì)。要豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層站所工作人員的廉潔意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，基層站所（科室）負(fù)責(zé)人要作專題輔導(dǎo)報(bào)告，工作人員撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，并開辟學(xué)習(xí)專欄，推動(dòng)學(xué)習(xí)深入開展。（二）創(chuàng)建評(píng)議階段（2010年5月至9月）。主要有3項(xiàng)內(nèi)容：認(rèn)真開展自查。各部門要加強(qiáng)對(duì)自查工作的指導(dǎo)，要深入基層指導(dǎo)開展自查自糾。一是在自查的內(nèi)容上：要重點(diǎn)查找單位和個(gè)人在服務(wù)理念、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作效率方面的差距，查找是否存在“敷衍群眾、態(tài)度蠻橫；辦事拖拉、互相推諉；履責(zé)不力、失職瀆職；野蠻執(zhí)法、違法行政；亂收亂罰、設(shè)置障礙；吃拿卡要、行為不廉”等方面的問題。二是在自查的組織形式上：各站所（科室）及其工作人員要結(jié)合單位職能和崗位職責(zé)，通過自我反思、批評(píng)與自我批評(píng)、主動(dòng)上門聽取服務(wù)對(duì)象意見等形式，查找自身存在的問題。三是在自查的具體要求上：站所（科室）及其工作人員對(duì)自查情況要認(rèn)真撰寫自查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括查找出來的問題、產(chǎn)生問題的原因、解決問題的措施，特別是存在的問題要在一定范圍內(nèi)公示。廣泛開展評(píng)議。一是開展問卷測評(píng)活動(dòng)。統(tǒng)一制定問卷測評(píng)表，區(qū)創(chuàng)建辦、各部門創(chuàng)建辦具體組織測評(píng)，并將測評(píng)結(jié)果，向站所（科室）進(jìn)行反饋。二是開展公開承諾活動(dòng)。各創(chuàng)建單位結(jié)合自身的工作職能，向社會(huì)公開承諾工作事項(xiàng)。創(chuàng)建主管單位對(duì)創(chuàng)建站所承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記載，承諾執(zhí)行情況作為年終考核依據(jù)之一。三是組織座談和走訪活動(dòng)。各單位召開企業(yè)群眾座談會(huì)，聽取企業(yè)群眾對(duì)基層站所在提高效能、優(yōu)化服務(wù)等方面的意見和建議。同時(shí)，開展走訪服務(wù)對(duì)象的活動(dòng)，主動(dòng)聽取對(duì)站所（科室）落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。扎實(shí)開展整改。一是要針對(duì)群眾反映的問題，召開一次專題會(huì)議進(jìn)行研究分析，制定出具體的整改措施，逐條抓好落實(shí)。二是明確整改重點(diǎn)，主要整改在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、文明執(zhí)法、勤政廉政等企業(yè)和群眾反映突出的問題。三是注重整改效果，要通過整改看辦事效率是否提高、服務(wù)態(tài)度是否改觀、辦事是否公正、個(gè)人是否廉潔。整改情況要形成整改報(bào)告，在轄區(qū)范圍內(nèi)向企業(yè)和群眾代表報(bào)告。（三）考核評(píng)選階段（2010年10月至11月）。2010年的考核評(píng)選采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中考評(píng)相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。站所（科室）開展創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作記錄將作為年終考核創(chuàng)建工作的依據(jù)。市、區(qū)創(chuàng)建辦和各部門在抽查、巡查以及暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是服務(wù)對(duì)象的意見將作為年終考評(píng)扣分的因素。各部門平時(shí)組織的群眾參與的創(chuàng)建活動(dòng)，如座談會(huì)、問卷調(diào)查等群眾反映的問題和意見，作為年終群眾滿意度測評(píng)的內(nèi)容?？己嗽u(píng)選主要分四步實(shí)施：一是由區(qū)創(chuàng)建辦制發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法和動(dòng)態(tài)管理辦法。各部門結(jié)合實(shí)際情況制定本單位、本行業(yè)的考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。二是由參加創(chuàng)建的站所（科室）按照考評(píng)方案的要求進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果和申報(bào)材料報(bào)上級(jí)主管部門。三是由各主管部門對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核，向區(qū)創(chuàng)建辦擇優(yōu)推薦區(qū)級(jí)“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”候選單位。四是由區(qū)創(chuàng)建辦組織考評(píng)組，并結(jié)合群眾評(píng)議、問卷調(diào)查、明察暗訪等日常掌握的情況進(jìn)行綜合考評(píng)，提出2010年“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”建議名單，報(bào)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最終評(píng)選出 “群眾滿意基層站所”和 “群眾滿意科室”。其中，2009年被評(píng)為區(qū)級(jí)“群眾滿意基層站所”的10個(gè)單位不再參加評(píng)選。對(duì)創(chuàng)建的站所及科室，有投訴經(jīng)查實(shí)的，取消參評(píng)資格；群眾和企業(yè)意見較大的，責(zé)成主管部門和單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）總結(jié)命名階段（2010年12月）。各部門認(rèn)真總結(jié)本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)中經(jīng)驗(yàn)和做法，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)區(qū)創(chuàng)建辦。區(qū)創(chuàng)建辦適時(shí)組織召開2010創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)總結(jié)命名大會(huì)，總結(jié)創(chuàng)建工作，并對(duì)“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”進(jìn)行授牌。四、工作要求（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建活動(dòng)的具體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專班；充實(shí)人員，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)，保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。（二）要切實(shí)加大宣傳力度。區(qū)創(chuàng)建辦和各單位創(chuàng)建辦要積極尋求宣傳部門和新聞媒體支持，通過電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳欄等多種形式，向社會(huì)大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、活動(dòng)進(jìn)展和典型事跡，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法，營造良好氛圍，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。（三）要切實(shí)搞好工作結(jié)合。要把群眾是否滿意貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過程，從群眾不滿意地方抓起，真正抓出成效。要把創(chuàng)建活動(dòng)與“服務(wù)企業(yè)年”、投資環(huán)境整治、行風(fēng)評(píng)議以及廉政文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，各項(xiàng)工作要互相促進(jìn)，形成整體效應(yīng)，抓出特色和成效。（四）要切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。2009年被市、區(qū)政府命名的“群眾最滿意基層站所”和“群眾滿意基層站所”要在今年的創(chuàng)建活動(dòng)中繼續(xù)鞏固提高。為保持已命名站所的先進(jìn)性，區(qū)創(chuàng)建辦將轉(zhuǎn)發(fā)?關(guān)于對(duì)“群眾滿意基層站所”榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的辦法?（武行投?2010?4號(hào)），對(duì)失去滿意站所條件的將予以摘牌。附件一蔡甸區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組 長：李 濤 區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記 陳新垓 區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長 副組長：麻 俊 區(qū)政府辦公室副主任 許維民 區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長 劉智龍 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局局長 成 員：呂文飛 區(qū)文明辦主任王德斌 區(qū)發(fā)改委副主任邱玉剛 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局副書記、紀(jì)委書記鄭立海 區(qū)總工會(huì)副主席常 爭 區(qū)委組織部副處級(jí)組織員孫成福 區(qū)委宣傳部副部長 吳小平區(qū)監(jiān)察局副局長李衛(wèi)進(jìn) 區(qū)直機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委書記曾 宇 區(qū)信訪局副局長徐曉東 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)委書記 周 俊 區(qū)紀(jì)委執(zhí)法（糾風(fēng)）室主任余昌兵 區(qū)行政投訴中心辦公室主任 劉 瑜 區(qū)政府法制科干部領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考評(píng)推薦等工作，在區(qū)行政投訴中心辦公，吳小平同志兼任辦公室主任。附件二2010創(chuàng)建單位名單（共300家）供電（共9家）：城區(qū)供電所、索河供電所、侏儒供電所、土山供電所、張灣供電所、新農(nóng)供電所、客服中心；營銷部、生產(chǎn)技術(shù)部。公安（共18家）：治安管理大隊(duì)、人口大隊(duì)、看