【文章內(nèi)容簡介】 獎(jiǎng)懲和職務(wù)、銜級(jí)升降的依據(jù)，把政工干部隊(duì)伍建設(shè)納入公安隊(duì)伍建設(shè)中統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排。同時(shí)，還要重視制約機(jī)制創(chuàng)新，要在加強(qiáng)公安內(nèi)部監(jiān)督同時(shí)，積極有效地促進(jìn)警務(wù)公開的規(guī)范化、社會(huì)化、制度化，讓公安執(zhí)法行為主動(dòng)臵身于法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論和新聞媒體監(jiān)督之下。三是要在動(dòng)力機(jī)制上創(chuàng)新。長期以來，公安思想政治工作的動(dòng)力機(jī)制主要來自思想政治教育，它通過用“三個(gè)代表”重要思想等政治理論來教育引導(dǎo)民警，以激發(fā)其工作熱情，調(diào)動(dòng)主動(dòng)性和積極性。但是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益分配的多樣性、經(jīng)濟(jì)成分的多元化，要求我們必須重視新形勢(shì)下公安思想政治工作動(dòng)力機(jī)制創(chuàng)新。要在堅(jiān)持傳統(tǒng)思想政治教育，重視精神激勵(lì)的同時(shí)；也要重視市場價(jià)值規(guī)律的作用，適當(dāng)引入物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，注意發(fā)揮物質(zhì)利益原則的積極作用。也就是說，動(dòng)力機(jī)制創(chuàng)新要采取精神、物質(zhì)雙驅(qū)動(dòng)模式。在精神驅(qū)動(dòng)方面，也要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)樹立社會(huì)主義理想、信念和愛國主義、集體主義教育，強(qiáng)化公安政治理論、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)教育，以確保認(rèn)真落實(shí)公安工作的基本原則和黨的基本路線。在物質(zhì)驅(qū)動(dòng)方面，則要建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、便于操作的執(zhí)行的各種考核獎(jiǎng)罰制度，按照工作實(shí)績和公平、公正 的原則，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)積極性。同時(shí)，還要注意關(guān)心民警生活、學(xué)習(xí)和工作中的實(shí)際困難，在力所能及的情況下認(rèn)真予以解決，要爭取多創(chuàng)條件，不斷提高民警福利待遇和生活質(zhì)素。（二）要在教育內(nèi)容上有所創(chuàng)新隨著我國改革開放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，民警的思想觀念、價(jià)值取向、文化素質(zhì)、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻變化，過去那種單純的政治理論教育內(nèi)容，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大民警的心理和文化需求。因此，要增強(qiáng)思想政治工作的說服力，提高針對(duì)性和實(shí)效性，就必須要在思想教育內(nèi)容上加強(qiáng)創(chuàng)新，以適應(yīng)隊(duì)伍教育、隊(duì)伍管理的實(shí)際需要。一是要加強(qiáng)教育的科學(xué)性，提高知識(shí)含量。思想政治教育應(yīng)根據(jù)公安民警隊(duì)伍的實(shí)際狀況，針對(duì)新情況、新問題，注入新的內(nèi)容，靈活教育方式，要善于把現(xiàn)代社會(huì)中的新鮮有用的東西引入到思想政治工作中來，要及時(shí)關(guān)注民警中的熱點(diǎn)問題，采納群眾的鮮活語言與事例來分析和說明問題。在新形勢(shì)下，廣大民警渴望獲得現(xiàn)代科技和文化知識(shí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，必須要以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，及時(shí)更新教育內(nèi)容，加大知識(shí)含量，對(duì)于鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等新時(shí)期政治理論、黨建理論、公民道德、職業(yè)道德、理想信念以及國家政策、政治形勢(shì)、法律法規(guī)、公安理論、業(yè)務(wù)技能等均要以不同形式進(jìn)行適時(shí)教育。二是要加強(qiáng)教育的目的性，提高服務(wù)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)代表最廣大人民的根本利益，是思想政治工作的根本目的和最終落腳點(diǎn)，而公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是打擊犯罪，保護(hù)人民。因此，公安思想政治工作必須服從和服務(wù)于這個(gè)中心任務(wù)，也就是要緊貼公安業(yè)務(wù)工作，不使思想政治工作游離于公安業(yè)務(wù)工作之外，加強(qiáng)教育工作的目的性。因此，一定要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)思想教育工作的目的性，把政治教育各階段的工作內(nèi)容緊密聯(lián)系和服務(wù)于公安業(yè)務(wù)的工作的具體任務(wù)和工作部署，增強(qiáng)可操作性，做到思想政治工作要與公安業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行，互相促進(jìn)，共同提高。三是要加強(qiáng)教育的針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)際效果。目前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由各種利益矛盾引起的思想問題和矛盾比以往各個(gè)時(shí)期更為突出。如果不密切聯(lián)系群眾，不深入基層，不深入民警家庭，不注意掌握民警思想動(dòng)向和八小時(shí)之外的情況，就很難了解民警在生活、學(xué)習(xí)、工作中的實(shí)際困難，也就不能找準(zhǔn)民警思想問題的癥結(jié)。只有加強(qiáng)思想教育的針對(duì)性，才能有的放矢，對(duì)癥下藥，令人信服。才能真正起到講清道理，解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾的作用。因此，各級(jí)公安黨政干部要時(shí)刻關(guān)注民警的喜怒哀樂，把握民警思想脈搏，把民警冷暖掛在心頭，把解決民警思想問題與解決實(shí)際困難相結(jié)合，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事，必能做好民警的思想教育，增強(qiáng)政治工作的凝聚力、說服力和感染力。（三）要在工作方法手段上有所創(chuàng)新 隨著社會(huì)的發(fā)展，思想政治工作在社會(huì)中的地位越來越重。特別是21世紀(jì)的公安工作，任重道遠(yuǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的公安思想政治工作將煥發(fā)出更強(qiáng)勁的生命力，將自始至終在公安工作中起著紐帶作用，生命線的作用。因此，公安思想政治工作的方法手段也要有大膽的創(chuàng)新和發(fā)展。一是要在工作方式上創(chuàng)新。思想政治工作的對(duì)象是人，任務(wù)是要解決人們思想意識(shí)方面的問題，要在新形勢(shì)下提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，必須加強(qiáng)方式方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工作方法向現(xiàn)代工作方法的過渡，變經(jīng)驗(yàn)型為主的工作方法為科學(xué)型工作方法，這就要求我們要在公安思想政治工作領(lǐng)域，大膽地吸收各學(xué)科的先進(jìn)科學(xué)思想、理論成果和方式方法，積極嘗試并借用心理學(xué)、倫理學(xué)、教育學(xué)、行為學(xué)、管理學(xué)和控制論、系統(tǒng)論、信息論等學(xué)科的知識(shí)理論、方式方法，加強(qiáng)探索和實(shí)踐，加強(qiáng)公安思想政治工作方式方法的創(chuàng)新。必須積極探索公安思想政治工作新的規(guī)律和方式方法，注意把思想政治工作與公安業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把教育疏導(dǎo)與嚴(yán)格管理有機(jī)結(jié)合，把理論灌輸與寓教于樂有機(jī)結(jié)合，善于以各項(xiàng)文化活動(dòng)為載體，把公安思想政治工作融入到隊(duì)伍建設(shè)的具體工作之中，體現(xiàn)時(shí)代感，增強(qiáng)說服力、感召力和凝聚力。二是要在工作形式上創(chuàng)新。在公安思想政治工作形式上要力求創(chuàng)新，開拓多樣性，增強(qiáng)實(shí)效性，既可以以文化為載體，將政治理論教育寓于各種喜聞樂見的群眾性活動(dòng)和警營文化建設(shè)之 中，寓教于樂、寓教于學(xué)，增強(qiáng)工作形式的知識(shí)性、藝術(shù)性、趣味性，淡化政治說教痕跡，在潛移默化中達(dá)到教育目的；又可以以業(yè)務(wù)活動(dòng)為載體，緊緊圍繞中心工作，開展崗位破案競賽、立功創(chuàng)模、達(dá)標(biāo)升級(jí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建文明單位等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)民警的工作熱情，提高政治覺悟，推動(dòng)公安工作的開展。在工作形式上創(chuàng)新，還要充分利用宣傳櫥窗的宣傳力、內(nèi)部簡報(bào)的影響力，民警娛樂活動(dòng)的吸引力，增強(qiáng)文化建設(shè)的凝聚力，不斷創(chuàng)新載體，拓寬新領(lǐng)域，開辟新視點(diǎn)，使思想政治工作由原來的一味追求“聲勢(shì)型”向重視“實(shí)效型”轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)“指令型”向主動(dòng)“自主型”轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)單向“灌輸型”向雙向交流“吸收型”轉(zhuǎn)變。三是要在工作的手段上創(chuàng)新。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息高速發(fā)達(dá)時(shí)代，國際互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)通訊、電子商務(wù)等現(xiàn)代傳播手段已被廣泛運(yùn)用到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等領(lǐng)域，滲透到人民群眾生活的方方面面，信息的傳播已經(jīng)超越時(shí)空的界限。公安思想政治工作手段也要與時(shí)俱進(jìn)，加快傳統(tǒng)工作手段的創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段拓展思想政治工作新領(lǐng)域，加強(qiáng)時(shí)效性、互動(dòng)性，以利于提高工作效率，增強(qiáng)實(shí)效性。當(dāng)前，我們可以在實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立起專門的思想政治工作專欄，在充實(shí)內(nèi)容、加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，增大信息量和知識(shí)量，充分貼近民警生活、學(xué)習(xí)和工作的實(shí)際。開通訪客留言專欄，增加民警反映問題、提出疑惑、交流心聲的渠道。政工干部 還可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道，既可以集中回答干警關(guān)心的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，又可以采取個(gè)別網(wǎng)上交談，雙向交流，同時(shí)還能面對(duì)不同地域、不同階層的廣大民警進(jìn)行政治理論宣傳教育。因此，積極開展網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，是公安思想工作手段的創(chuàng)新和進(jìn)步，能夠方便、快捷地直接深入到最基層一線公安民警的思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，在線疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、啟迪思想、解決問題?？梢岳I(lǐng)導(dǎo)者與一般群眾的距離，在一個(gè)比較寬松和自由的環(huán)境中進(jìn)行雙向交流，在思想和情感互動(dòng)中，增加了親切感，使人樂于接受，易受迪，從而也增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。此外，還要重視報(bào)刊、電視、廣播等媒體速度快、覆蓋面廣、信息量大的特點(diǎn)，注意發(fā)揮其教育、導(dǎo)向和激勵(lì)作用，力爭采取多種工作手段，占領(lǐng)民警的思想陣地。三、正確把握和處理好思想政治工作三個(gè)方面的關(guān)系。（一）正確把握和處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。政治建警與業(yè)務(wù)建警，二者之間不是矛盾的，是相互聯(lián)系、相互銜接、相互制約、相互促進(jìn)的。兩方面發(fā)展協(xié)調(diào)一致，才能推動(dòng)公安工作不斷向前發(fā)展，而顧此失彼、舍本求末，是不可能帶好隊(duì)伍，搞好公安工作的。特別是各個(gè)時(shí)期的公安中心工作不一樣，隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)也不同。確保公安保衛(wèi)中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作的圓滿完成，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。離開了中心工作，隊(duì)伍建設(shè)就成為無源之水、無根之木，就會(huì)失去目標(biāo)和方向。要達(dá)到這個(gè)目的，就必須對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的職能進(jìn)行科學(xué)定位，深入研究影響公安中心工作完成的主觀因素，認(rèn)真解決隊(duì)伍在思想、作風(fēng)和素質(zhì)等方面存在的問題，時(shí)刻以有利于圓滿完成中心工作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺服從服務(wù)于中心。（二）正確把握和處理好思想教育與制度管理的關(guān)系。思想政治工作的教育和隊(duì)伍建設(shè)的管理工作，二者是平行的關(guān)系，相互滲透，相互作用，缺一不可。要堅(jiān)持教育中有管理，管理中有教育。抓隊(duì)伍建設(shè)，先要使大家明白道理，講清怎么做，為什么要這么做，教育中要和風(fēng)細(xì)雨，循循善誘，教育形式要廣泛，內(nèi)容要集中，活動(dòng)要多樣，才能達(dá)到教育效果。而隊(duì)伍的管理工作，要貴在從嚴(yán)、從實(shí)，要與教育相結(jié)合，形成上下一致、內(nèi)外結(jié)合的全方位管理機(jī)制，建章立制，由人管人過渡為制度管人，要與紀(jì)律作風(fēng)教育結(jié)合，把制度的“鋼性”與政治教育的“韌性”合二為一。思想政治工作與日常的管理工作，只有緊密結(jié)合才能見長效。（三