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正文內(nèi)容

淺談加強領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(編輯修改稿)

2024-10-21 12:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 決策,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針、政策的出發(fā)點和歸宿,在廣大干部中牢固樹立了“權(quán)力是人民群眾賦予的,必須接受人民的監(jiān)督和檢驗”的觀點,增強了黨同人民群眾血肉聯(lián)系,增強了領(lǐng)導干部總攬全局、應對復雜局面的能力。如:今年在城北市場問題上,縣委、縣政府從“消除安全隱患、保障人民群眾利益”出發(fā)進行決策,指導思想實現(xiàn)了從“發(fā)展紅旺市場,搬遷城北市場”向“維護群眾利益,關(guān)閉城北市場”的轉(zhuǎn)變,有效地促進了工作,成功地關(guān)閉了城北市場,領(lǐng)導干部的決策能力也從中經(jīng)受了考驗和得到升華。在作風建設中提高執(zhí)政為民能力。建立健全并落實了領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、幫扶貧困群眾、聯(lián)系重點工程和企業(yè)等工作責任制,在全省首先推出“四訪四問”(走訪老黨員,問興村良策;走訪小康戶,問致富經(jīng)驗;走訪困難戶,問貧困根源;走訪疙瘩戶,問矛盾緣由)的走訪調(diào)查工作方法,大力倡導領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,領(lǐng)導干部的工作作風更加貼近群眾。尤其在與群眾息息相關(guān)的征地拆遷、農(nóng)民增收等工作中,領(lǐng)導干部在依法依規(guī)的前提下,悉心聽取基層干部群眾的真知灼見,吸納集體智慧,真正做到了領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線出力、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、各項任務在一線落實,培養(yǎng)了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民難,說實話、辦實事、出實招、求實效的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。第三篇:淺析加強領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設淺析加強領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設“執(zhí)政能力建設”是十六大報告在有關(guān)黨的建設的論述中一個引人矚目的新論斷,是執(zhí)政黨為履行職責、強化效率、保障地位而進行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程。黨的十六屆四中全會又作出了中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。提升黨的執(zhí)政能力,必須加強領(lǐng)導班子的建設。當前,改革和建設的任務很重,迫切需要建立一支求真務實、朝氣蓬勃、結(jié)構(gòu)合理的基層領(lǐng)導班子。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設,既是黨的建設的重要組成部分,也是社會主義民主政治建設的重要內(nèi)容。執(zhí)政能力是執(zhí)政黨在領(lǐng)導、管理國家經(jīng)濟社會事務過程中表現(xiàn)出來的本領(lǐng)以及這種本領(lǐng)所能達到的程度、效率。政治路線確立之后,干部就是決定因素。黨的執(zhí)政能力,首先是針對整個黨而言的。然而,構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級組織和廣大黨員干部。提高黨的執(zhí)政能力,要通過提高各級黨組織的主政、行政能力來實現(xiàn),通過提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力來實現(xiàn)。這是由我們各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在國家政治、經(jīng)濟、文化生活中的地位和作用所決定的。我們黨是執(zhí)政黨,我們各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部是黨執(zhí)政地位的具體體現(xiàn),是執(zhí)政權(quán)力的有機構(gòu)成。加強黨的能力建設,核心是加強執(zhí)政能力建設。各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部是黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者,是黨執(zhí)政水平的具體分擔者。黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動中國經(jīng)濟社會的發(fā)展上,各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部是黨的執(zhí)政能力的具體實踐者和具體托載者。因此,加強黨的執(zhí)政能力建設必須加強領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的主政、行政能力建設,這是建國以來我們黨領(lǐng)導人民順利推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的基本經(jīng)驗。領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的主政、行政能力,在不同的國家、不同的時期有不同的要求。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷史和所要完成的新的歷史任務,十六大就加強黨的執(zhí)政能力建設提出要強化“五個能力”建設,黨的十六屆四中全會又明確了加強執(zhí)政能力建設的主要任務就是要提高“五個能力”,既是對各級黨委和領(lǐng)導干部的基本要求,也是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心內(nèi)容。圍繞“五個能力”的核心內(nèi)容,各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要著重“提高三個水平”,既不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導水平,不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的領(lǐng)導水平,不斷提高駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的領(lǐng)導水平。對于具體的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部而言,影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進力的強弱是衡量領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的基本標準。影響力體現(xiàn)為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在一個地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾中的影響、認可程度。凝聚力體現(xiàn)為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部對一個地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾的思想、行為的決定程度。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部處理問題、解決問題的質(zhì)量、水平和效果。推進力則體現(xiàn)為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部推動經(jīng)濟、社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展中的作用和效力。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的具體標準。加強領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設,必須按照增強“五種能力”、提高“三個水平”的基本要求,以提高影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進力為努力方向,從思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面入手,突出抓好以下五個環(huán)節(jié):第一,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,切實強化執(zhí)政之基?!叭齻€代表”重要思想,既決定了執(zhí)政能力建設的基本內(nèi)容,又為解決執(zhí)政能力中的各種問題提供了理論武器。各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部必須在全面把握“三個代表”重要思想根本要求的基礎上強化執(zhí)政意識;在全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想對中國特色社會主義建設重大指導意義的基礎上端正執(zhí)政理念;在把思想進一步統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會的精神上來、把智慧和力量進一步凝聚到全面建設小康社會的各項任務上來的過程中,明確執(zhí)政方向;在堅持理論與實際相結(jié)合、推動三個文明建設的實踐中展現(xiàn)執(zhí)政成果。第二,按照增強“五個能力”的要求,大規(guī)模培訓鍛煉干部,提高各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政素質(zhì)。提升整體素質(zhì)是加強領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設的基礎,培訓鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。根據(jù)新的實際,干部教育培訓要在“大、新、活、多”四個字上做文章、下功夫?!按蟆本褪歉刹颗嘤柕囊?guī)模要大,按照中組部的要求,每年培訓20%,5年時間把領(lǐng)導干部普遍輪訓一遍?!靶隆本褪桥嘤杻?nèi)容要新,按照與時俱進的要求,不斷解決好更新思想觀念問題、提高業(yè)務素質(zhì)問題、增強領(lǐng)導能力問題?!盎睢本褪桥嘤柗绞揭?,運用多種手段增強培訓效果?!岸唷本褪桥嘤柷酪鄻?。第三,按照“提高三個水平”的要求,不斷完善各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),強化執(zhí)政能力。要以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增強團結(jié)”為重點配強各級領(lǐng)導班子,使之真正成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體,成為能夠統(tǒng)攬全面建設小康社會全局的領(lǐng)導核心。一是選拔上要堅持高標準。以個體選拔的高標準,保證整體素質(zhì)的高水平。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,真正選拔那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部進班子。二是結(jié)構(gòu)上要不斷優(yōu)化。要按照梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補的知識結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)、相濟的智能結(jié)構(gòu)、相容的個性結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的類別結(jié)構(gòu),科學配備領(lǐng)導班子。三是干部人事制度改革要不斷深化。擴大民主,完善考核,促進交流,加強監(jiān)督,形成“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人環(huán)境。四是加強人才隊伍建設。以黨政領(lǐng)導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊伍”建設的加強,奠定后備干部隊伍建設的基礎。五是經(jīng)常性管理要到位。通過及時、到位的經(jīng)常性管理,在動態(tài)中強化領(lǐng)導班子執(zhí)政能力功能。第四,以強化戰(zhàn)斗力、推進力為重點,加強思想政治建設,規(guī)范執(zhí)政行為,提高執(zhí)政水平。要通過堅持貫徹民主集中制,不斷增強領(lǐng)導班子的團結(jié)和統(tǒng)一。要不斷提高各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部堅持貫徹民主集中制的自覺性,建立健全并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定,提高民主生活會質(zhì)量,增強領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要倍加珍惜、切實增強領(lǐng)導班子的團結(jié)。各級黨委必須發(fā)揮職能作用,集中
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