【文章內(nèi)容簡介】 括新建、擴建、改建、購置。省本級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由項目建設(shè)單位提出申請，省發(fā)展改革委核報省政府同意后，按有關(guān)程序報國家發(fā)展改革委，申報前應(yīng)當(dāng)由省機關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見。其他省級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由省發(fā)展改革委核報省政府審批，申報前應(yīng)當(dāng)由省機關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見。市級黨政機關(guān)和縣本級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由省發(fā)展改革委核報省政府審批，申報前應(yīng)當(dāng)由本級機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。市級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其他縣級黨政機關(guān)和鄉(xiāng)級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由市(州)發(fā)展改革委核報市(州)政府審批，申報前應(yīng)當(dāng)分別由市(州)、縣(市、區(qū))機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。各級機關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)相關(guān)單位的機構(gòu)設(shè)置、編制、職能和需求，綜合考慮現(xiàn)有辦公用房資源等因素，對項目建設(shè)的必要性、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等提出審查意見。第十八條 黨政機關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當(dāng)通過政府預(yù)算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴(yán)禁挪用各類專項資金。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向財政部門申報新增資產(chǎn)配置預(yù)算。第十九條 新配置辦公用房的黨政機關(guān)，應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交本級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。第四章 使用管理第二十條 機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)統(tǒng)一制式的辦公用房分配使用憑證。辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得調(diào)整給其他單位使用，不得擅自改變辦公用房使用功能、性質(zhì)和房屋結(jié)構(gòu)，不得進(jìn)行違章搭建等。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進(jìn)行內(nèi)部公示。第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按報機關(guān)事務(wù)管理部門備案，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時任職的，應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房。主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴(yán)格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。確需安排2處辦公用房的，涉及省黨政主要負(fù)責(zé)同志的報中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審批，其他省級領(lǐng)導(dǎo)報省黨政主要負(fù)責(zé)同志審批。涉及市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志和省直部門主要負(fù)責(zé)同志的報省委辦公廳、省政府辦公廳審批，其他相關(guān)負(fù)責(zé)同志由市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志或者省直部門主要負(fù)責(zé)同志審批，并將審批情況抄送本級機關(guān)事務(wù)管理部門。縣級以下單位參照執(zhí)行。工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。第二十三條 黨政機關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用大開間等形式，提高辦公用房利用率。會議室、接待室等服務(wù)用房，可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計，提高空間使用的靈活性。第二十四條 項目批復(fù)中已經(jīng)明確和機關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無償使用機關(guān)辦公用房。公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無償使用。公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退。確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn)，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團(tuán)組織，原則上不得占用黨政機關(guān)辦公用房。第二十五條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位機構(gòu)、編制調(diào)整的，機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)重新核定其辦公用房面積。超出面積標(biāo)準(zhǔn)的，使用單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。黨政機關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn)，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。新建、購置或者租用辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。黨政機關(guān)撤銷的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。第二十六條 建立健全政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機制，逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，具備條件的逐步推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照經(jīng)濟、適度的原則，制定本級黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費用定額。第二十七條 鼓勵有條件的地方探索試行辦公用房租金制，逐步推進(jìn)辦公用房經(jīng)費預(yù)算管理和實物資產(chǎn)管理相結(jié)合。第五章 維修管理第二十八條 黨政機關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。日常維修，是指以保持辦公用房原有的完損等級為目的的修復(fù)或者日常養(yǎng)護(hù)。大中修，是指對主體結(jié)構(gòu)局部損壞或者已不符合建筑結(jié)構(gòu)要求的辦公用房進(jìn)行的維修，包括房屋承重、圍護(hù)、裝飾裝修、給水排水、空調(diào)通風(fēng)、電氣、電梯、建筑智能化等分系統(tǒng)，以及辦公區(qū)內(nèi)道路、綠化等與辦公用房發(fā)揮功能聯(lián)系緊密的內(nèi)容。第二十九條 省機關(guān)事務(wù)管理局會同財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門制定省級黨政機關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)，并建立標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。市(州)機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門結(jié)合實際制定本地黨政機關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)，報上級部門備案。黨政機關(guān)辦公用房維修應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約反對浪費的精神，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)維修、豪華裝修。第三十條 使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過部門預(yù)算安排。第三十一條 黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的，使用單位向機關(guān)事務(wù)管理部門提出申請。機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、量力而行”原則編制黨政機關(guān)辦公用房維修規(guī)劃，報本級政府審批。機關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的維修規(guī)劃并結(jié)合實際情況，制定維修計劃，報財政等有關(guān)部門審核安排預(yù)算。未納入規(guī)劃的突發(fā)應(yīng)急項目，由辦公用房使用單位按有關(guān)程序報本級政府審批。第三十二條 納入規(guī)劃的省級黨政機關(guān)及所屬派出機構(gòu)辦公用房大中修項目由省機關(guān)事務(wù)管理局審批。省級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)辦公用房大中修項目由行政主管部門審批，其中縣級及以上單位辦公用房大中修項目審